車隊管理的思考文章
作為電力車隊，一切工作的出發(fā)點和歸宿點都是圍繞安全行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一目標(biāo)，為電力事業(yè)的發(fā)展提供安全運輸服務(wù)，本文嘗試探索交通安全管理綜合考核體系，建立互動長效機(jī)制，謀求構(gòu)筑交通安全的平臺。
一、車隊特點與管理現(xiàn)狀
車隊主要有以下幾個方面的特點
：一是服務(wù)性，即為電力生產(chǎn)、
基建、經(jīng)營、管理工作提供運輸服務(wù)，在企業(yè)各項工作中處于服務(wù)、服從的地位，既然是服務(wù)性部門，如何搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)是車隊管理的重點工作之一。二是流動性，按照企業(yè)中心工作的開展，駕駛員一年四季都是奔跑在外，管理難度大。三是高危險性，車輛在運輸中，稍有不慎就可能釀成大禍，對人民和自身的生命財產(chǎn)造成重大損失，即使自己遵章行駛，也可能會受到他方的傷害，其危險程度之高是不言而喻的。四是高處罰性，首先是處罰條款多，受罰機(jī)會多，其次是處罰額度高。五是獨立性，駕駛員往往是單個人完成任務(wù)。六是安全性，這是最低要求，也是最高要求。
目前，車隊管理面臨的大環(huán)境比以前有了很大的改變。新的道路交通安全法及實施條例的出臺，不僅變違章為違法，而且承擔(dān)的法律責(zé)任輕則警告罰款，重則吊證拘留，罰款少則二百，多則二千，拘留少則七天，多則半月。因此駕駛員的工作環(huán)境更為嚴(yán)峻，為了適應(yīng)形勢，車隊不得不從嚴(yán)管理，制訂的規(guī)章制度也較為嚴(yán)厲，如交警罰款不予報銷，吊證期間扣罰獎金等，以促使廣大駕駛員遵章守法，安全行車。然而法規(guī)規(guī)定，只罰不獎，內(nèi)部制度規(guī)定的多罰少獎，極大地挫傷了員工的積極性。
由于車隊恢復(fù)建制后運作時間較短，雖然制訂了不少管理制度，但這些規(guī)定往往是單一分散，考核時也是單一考核。在一個年度內(nèi)，只能憑公里數(shù)和安全行車天數(shù)來決定員工表現(xiàn)，明知有片面之嫌，但由于管理缺乏一套綜合考核體系的辦法，缺乏一套互動長效機(jī)制，只能以片蓋全，這其實是管理上的一種缺失。
二、綜合考核體系的設(shè)計
車隊駕駛員“綜合考核體系”的設(shè)計，按照“實事求是，解放思想，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實”這一指導(dǎo)思想，堅持以人為本，用系統(tǒng)的觀點，理清交通安全的要素，權(quán)衡各要素對安全的影響度量化出考核分，然后每月統(tǒng)計積分，上墻公布，便于群眾監(jiān)督。年度總得分的高低，基本上能說明駕駛員的綜合素質(zhì)，總分前六名一次性予以重獎，并作為評選省市級先進(jìn)和工資晉升的優(yōu)先條件，以此來激勵員工扎扎實實做好本職工作，努力實現(xiàn)安全行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一目標(biāo)。
1、安全要素，系統(tǒng)納入。
分析認(rèn)為，影響交通安全的基本要素是：人、車、環(huán)境，按照這一思路，深入分析其安全要素是：
第一、人的要素是最主要的要素，主要包括駕駛技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量，本職工作的完成和管理制度的落實情況。
第二、車的要素：關(guān)鍵是車輛技術(shù)狀況能否始終保持良好狀態(tài)。
第三、環(huán)境。一般分為執(zhí)行任務(wù)和未執(zhí)行任務(wù)的環(huán)境。
因此，系統(tǒng)納入綜合考核體系的要素主要有：車隊有關(guān)管理規(guī)定的執(zhí)行情況，駕駛員“三查”工作落實情況，車輛每次出門的檢查情況，每月一次車輛技術(shù)狀況檢查情況，春夏秋冬惡劣天氣單項檢查情況。以上五大部類系統(tǒng)地構(gòu)成交通安全管理綜合考核體系。
2、權(quán)衡要素，量化考核。
我們認(rèn)為：人、車、環(huán)境三個基本要素中，人的要素始終處于第一位，車與環(huán)境屬于第二要素，因為車輛的技術(shù)狀況由人去掌握和調(diào)配，環(huán)境也可由人去適應(yīng)和改變，所以，在五大部類構(gòu)成的綜合考核體系中，凡涉及“人”的要素，以十分計量，涉及“物”的要素，以五分計量，每一部類每月以100分計算，最高分可得500分，全年滿分為6000分，這樣的量化設(shè)置，雖然簡單在實踐中也可能不是十分的科學(xué)，但大體上還是比較合理的。
3、三道關(guān)口查落實
第一道關(guān)口：是出門檢查，車輛每次外出執(zhí)行任務(wù)，開出車隊大門前，都必須通過嚴(yán)格的車輛技術(shù)檢查，門檢范圍涉及車輛六個部分28項內(nèi)容，每一項不合格記5分。門檢還包括駕駛員自查工作未落實，由門檢查出每項不合格記10分。
第二道關(guān)口：每月一至二次交通安全稽查，時間不固定，車在家多時隨時組織稽查，包括車況情況，規(guī)章執(zhí)行情況，停放、打蠟、清洗等，每月稽查考核情況上墻公布，一起警示作用，二起監(jiān)督作用。
第三道關(guān)口：車輛每月一次技術(shù)狀況檢查，分五類23項內(nèi)容，委托正陽汽修廠檢查，每項不合格需整改的記5分。
上述關(guān)口檢查統(tǒng)計結(jié)果于下月10日前，把各駕駛員每項得分上墻公布，各月得分和總得分一目了然。
4、建立互動長效機(jī)制
根據(jù)車隊實際，通過綜合考核體系的建立和嚴(yán)格的三關(guān)檢查等一整套邏輯程序，可以得出每月每季和年度的累積分，并以此為依據(jù)，設(shè)立多項獎項，以激勵先進(jìn)鞭策后進(jìn)，建立起一套互動長效機(jī)制。
一是月檢獎。即上述五方面檢查考核得滿分者予以
獎勵。
二是免檢獎。連續(xù)三個月門檢得滿分者，第四個月該車輛可免予門檢放行，并在免檢月內(nèi)獎20分，即免檢月可得120分。
三是年榜獎。全年總得分位列前六名，予以一次性重獎1000元至2000元，并作為評選省市級各類先進(jìn)和晉升工資等的優(yōu)先條件。
四是節(jié)余獎。按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核發(fā)放月獎后的所有節(jié)余獎金，
均以綜合考核累積分作為評獎依據(jù)。
這種機(jī)制，我們認(rèn)為既有互動效應(yīng)，又有長期效應(yīng)，因為長年把業(yè)績與工資獎金、各類評優(yōu)掛鉤，因而既又約束，又有激勵，且以激勵為主。
三、機(jī)制效應(yīng)
一是管理水平有所提升。建立在車隊各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上的交通安全管理綜合考核體系實施后，從過去的單一考核提升到綜合考核，從隨意性較大的定性考核提升到程序式量化考核，從以前的制度管理提升到現(xiàn)在的機(jī)制管理，我們認(rèn)為這是管理方面的一大進(jìn)步。
二是員工積極性提高，由于對駕駛員的標(biāo)準(zhǔn)高了，要求嚴(yán)了，尤其是業(yè)績與精神、物質(zhì)互動，因此壓力也大了，使得駕駛員的主動性、責(zé)任心、積極性都有所提高。
三是管理措施容易落實。以前抓落實往往靠督促，是被動型的落實，現(xiàn)在抓落實往往是主動型的自主落實。如要求駕駛員出車前的檢查這一要求，在以前往往得不到落實，但門檢制度實施后，如被查出本屬自查而未查的問題，即行記分登記最終影響到自己的業(yè)績，也就是意味著收入的減少和評優(yōu)機(jī)會的丟失。
四是車況質(zhì)量相對保證，安全系數(shù)相對提高。每天門檢，每月稽查等一系列的措施，使得車輛技術(shù)狀況能保持良好狀態(tài)，交通安全系數(shù)也相對提高了。
雖然上述四個方面起到了積極的作用，但就制度自身而言，還有許多不健全的地方，主要是交通安全三個基本要素中，納入考核體系的環(huán)境要素較少，而人、車要素較多，或者說靜態(tài)要素多，動態(tài)要素少，說明設(shè)計水平還較低。其次是要素量化的準(zhǔn)確性和合理性方面存在缺陷，因為車型不一，新舊不一，因而量化準(zhǔn)確性難度很大，有待于實踐中總結(jié)、提高、完善。
我們認(rèn)為，車隊管理的最終目標(biāo)是安全行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而要達(dá)成這一目標(biāo)，光靠思想工作是不行的，光靠制度管理也是欠缺的，還必須建立一套科學(xué)合理，切實可行的互動長效機(jī)制，才能約束和激勵駕駛員的思想真正與管理目標(biāo)一致。而機(jī)制建設(shè)，我們才剛剛跨出第一步，離科學(xué)合理切實可行的要求還相差很遠(yuǎn)，等待我們求真務(wù)實，繼續(xù)探索。
作為電力車隊，一切工作的出發(fā)點和歸宿點都是圍繞安全行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一目標(biāo)，為電力事業(yè)的發(fā)展提供安全運輸服務(wù)，本文嘗試探索交通安全管理綜合考核體系，建立互動長效機(jī)制，謀求構(gòu)筑交通安全的平臺。
一、車隊特點與管理現(xiàn)狀
車隊主要有以下幾個方面的特點
：一是服務(wù)性，即為電力生產(chǎn)、
基建、經(jīng)營、管理工作提供運輸服務(wù)，在企業(yè)各項工作中處于服務(wù)、服從的地位，既然是服務(wù)性部門，如何搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)是車隊管理的重點工作之一。二是流動性，按照企業(yè)中心工作的開展，駕駛員一年四季都是奔跑在外，管理難度大。三是高危險性，車輛在運輸中，稍有不慎就可能釀成大禍，對人民和自身的生命財產(chǎn)造成重大損失，即使自己遵章行駛，也可能會受到他方的傷害，其危險程度之高是不言而喻的。四是高處罰性，首先是處罰條款多，受罰機(jī)會多，其次是處罰額度高。五是獨立性，駕駛員往往是單個人完成任務(wù)。六是安全性，這是最低要求，也是最高要求。
目前，車隊管理面臨的大環(huán)境比以前有了很大的改變。新的道路交通安全法及實施條例的出臺，不僅變違章為違法，而且承擔(dān)的法律責(zé)任輕則警告罰款，重則吊證拘留，罰款少則二百，多則二千，拘留少則七天，多則半月。因此駕駛員的工作環(huán)境更為嚴(yán)峻，為了適應(yīng)形勢，車隊不得不從嚴(yán)管理，制訂的規(guī)章制度也較為嚴(yán)厲，如交警罰款不予報銷，吊證期間扣罰獎金等，以促使廣大駕駛員遵章守法，安全行車。然而法規(guī)規(guī)定，只罰不獎，內(nèi)部制度規(guī)定的多罰少獎，極大地挫傷了員工的積極性。
由于車隊恢復(fù)建制后運作時間較短，雖然制訂了不少管理制度，但這些規(guī)定往往是單一分散，考核時也是單一考核。在一個年度內(nèi)，只能憑公里數(shù)和安全行車天數(shù)來決定員工表現(xiàn)，明知有片面之嫌，但由于管理缺乏一套綜合考核體系的辦法，缺乏一套互動長效機(jī)制，只能以片蓋全，這其實是管理上的一種缺失。
二、綜合考核體系的設(shè)計
車隊駕駛員“綜合考核體系”的設(shè)計，按照“實事求是，解放思想，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實”這一指導(dǎo)思想，堅持以人為本，用系統(tǒng)的觀點，理清交通安全的要素，權(quán)衡各要素對安全的影響度量化出考核分，然后每月統(tǒng)計積分，上墻公布，便于群眾監(jiān)督。年度總得分的高低，基本上能說明駕駛員的綜合素質(zhì)，總分前六名一次性予以重獎，并作為評選省市級先進(jìn)和工資晉升的優(yōu)先條件，以此來激勵員工扎扎實實做好本職工作，努力實現(xiàn)安全行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一目標(biāo)。
1、安全要素，系統(tǒng)納入。
分析認(rèn)為，影響交通安全的基本要素是：人、車、環(huán)境，按照這一思路，深入分析其安全要素是：
第一、人的要素是最主要的要素，主要包括駕駛技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量，本職工作的完成和管理制度的落實情況。
第二、車的要素：關(guān)鍵是車輛技術(shù)狀況能否始終保持良好狀態(tài)。
第三、環(huán)境。一般分為執(zhí)行任務(wù)和未執(zhí)行任務(wù)的環(huán)境。
因此，系統(tǒng)納入綜合考核體系的要素主要有：車隊有關(guān)管理規(guī)定的執(zhí)行情況，駕駛員“三查”工作落實情況，車輛每次出門的檢查情況，每月一次車輛技術(shù)狀況檢查情況，春夏秋冬惡劣天氣單項檢查情況。以上五大部類系統(tǒng)地構(gòu)成交通安全管理綜合考核體系。
2、權(quán)衡要素，量化考核。
我們認(rèn)為：人、車、環(huán)境三個基本要素中，人的要素始終處于第一位，車與環(huán)境屬于第二要素，因為車輛的技術(shù)狀況由人去掌握和調(diào)配，環(huán)境也可由人去適應(yīng)和改變，所以，在五大部類構(gòu)成的綜合考核體系中，凡涉及“人”的要素，以十分計量，涉及“物”的要素，以五分計量，每一部類每月以100分計算，最高分可得500分，全年滿分為6000分，這樣的`量化設(shè)置，雖然簡單在實踐中也可能不是十分的科學(xué)，但大體上還是比較合理的。
3、三道關(guān)口查落實
第一道關(guān)口：是出門檢查，車輛每次外出執(zhí)行任務(wù)，開出車隊大門前，都必須通過嚴(yán)格的車輛技術(shù)檢查，門檢范圍涉及車輛六個部分28項內(nèi)容，每一項不合格記5分。門檢還包括駕駛員自查工作未落實，由門檢查出每項不合格記10分。第二道關(guān)口：每月一至二次交通安全稽查，時間不固定，車在家多時隨時組織稽查，包括車況情況，規(guī)章執(zhí)行情況，停放、打蠟、清洗等，每月稽查考核情況上墻公布，一起警示作用，二起監(jiān)督作用。第三道關(guān)口：車輛每月一次技術(shù)狀況檢查，分五類23項內(nèi)容，委托正陽汽修廠檢查，每項不合格需整改的記5分。上述關(guān)口檢查統(tǒng)計結(jié)果于下月10日前，把各駕駛員每項得分上墻公布，各月得分和總得分一目了然。4、建立互動長效機(jī)制根據(jù)車隊實際，通過綜合考核體系的建立和嚴(yán)格的三關(guān)檢查等一整套邏輯程序，可以得出每月每季和年度的累積分，并以此為依據(jù)，設(shè)立多項獎項，以激勵先進(jìn)鞭策后進(jìn)，建立起一套互動長效機(jī)制。一是月檢獎。即上述五方面檢查考核得滿分者予以[]獎勵。二是免檢獎。連續(xù)三個月門檢得滿分者，第四個月該車輛可免予門檢放行，并在免檢月內(nèi)獎20分，即免檢月可得120分。三是年榜獎。全年總得分位列前六名，予以一次性重獎1000元至2000元，并作為評選省市級各類先進(jìn)和晉升工資等的優(yōu)先條件。四是節(jié)余獎。按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核發(fā)放月獎后的所有節(jié)余獎金，
均以綜合考核累積分作為評獎依據(jù)。這種機(jī)制，我們認(rèn)為既有互動效應(yīng)，又有長期效應(yīng)，因為長年把業(yè)績與工資獎金、各類評優(yōu)掛鉤，因而既又約束，又有激勵，且以激勵為主。三、機(jī)制效應(yīng)一是管理水平有所提升。建立在車隊各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上的交通安全管理綜合考核體系實施后，從過去的單一考核提升到綜合考核，從隨意性較大的定性考核提升到程序式量化考核，從以前的制度管理提升到現(xiàn)在的機(jī)制管理，我們認(rèn)為這是管理方面的一大進(jìn)步。二是員工積極性提高，由于對駕駛員的標(biāo)準(zhǔn)高了，要求嚴(yán)了，尤其是業(yè)績與精神、物質(zhì)互動，因此壓力也大了，使得駕駛員的主動性、責(zé)任心、積極性都有所提高。三是管理措施容易落實。以前抓落實往往靠督促，是被動型的落實，現(xiàn)在抓落實往往是主動型的自主落實。如要求駕駛員出車前的檢查這一要求，在以前往往得不到落實，但門檢制度實施后，如被查出本屬自查而未查的問題，即行記分登記最終影響到自己的業(yè)績，也就是意味著收入的減少和評優(yōu)機(jī)會的丟失。四是車況質(zhì)量相對保證，安全系數(shù)相對提高。每天門檢，每月稽查等一系列的措施，使得車輛技術(shù)狀況能保持良好狀態(tài)，交通安全系數(shù)也相對提高了。雖然上述四個方面起到了積極的作用，但就制度自身而言，還有許多不健全的地方，主要是交通安全三個基本要素中，納入考核體系的環(huán)境要素較少，而人、車要素較多，或者說靜態(tài)要素多，動態(tài)要素少，說明設(shè)計水平還較低。其次是要素量化的準(zhǔn)確性和合理性方面存在缺陷，因為車型不一，新舊不一，因而量化準(zhǔn)確性難度很大，有待于實踐中總結(jié)、提高、完善。我們認(rèn)為，車隊管理的最終目標(biāo)是安全行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而要達(dá)成這一目標(biāo)，光靠思想工作是不行的，光靠制度管理也是欠缺的，還必須建立一套科學(xué)合理，切實可行的互動長效機(jī)制，才能約束和激勵駕駛員的思想真正與管理目標(biāo)一致。而機(jī)制建設(shè)，我們才剛剛跨出第一步，離科學(xué)合理切實可行的要求還相差很遠(yuǎn)，等待我們求真務(wù)實，繼續(xù)探索。
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