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安全風險管理調研文章

時間:2022-11-23 00:29:18 文章 我要投稿
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安全風險管理調研文章

  只有對安全風險進行有效的防范和規避,這個工作才能更好地、更安全的運作和完成,才能實現長遠的發展和意義。對此就由陽光網小編給大家認真整理好安全風險管理調研文章的相關內容參考。

  安全風險管理調研文章篇(1)

  隨著社會經濟的發展,社會分工越來越細化,我們吃到嘴的食物會有來自多個國家的原料和輔料,在生產、加工、儲運和銷售整個食品供給鏈中會有數十家企業參與。這就出現了一個問題,假如某種食品被消費者食用后出現中毒現象,怎么追查問題出在哪個環節呢?

  再有,消費者有權知道食品安全信息,知道食品生產的各項環境指標和過敏源信息,選擇符合自己的文化和宗教信仰的商品。食品溯源就是解決這些問題的制度保障。

  歐盟早就建立起一系列比較完備的食品溯源法律法規,其中不少值得我們借鑒學習。歐盟食品安全管理強調:危害,不是吃了這種食品立即產生不良反應,也包括長期吃這種食品的毒素積累。歐盟通過食品溯源制度,能精確定位問題食品的問題出在哪個環節?讓該負責的人不能卸責。

  通俗地說,食品溯源就是知道食品是從哪里來的,里面都有什么成分,是誰生產的,誰儲運的,誰銷售的,一旦發現吃到肚子的食品有問題,就可以立即向上游追蹤,查清問題出在哪個環節。

  例如,如果你是一個酸奶生產商,假如有消費者投訴你生產的酸奶有質量問題,你在檢查自己生產工藝流程的同時,立即通知所有購進這批酸奶的商家,讓它們立即下架封存或召回,同時立即通知這批酸奶的原奶供應奶農;如果是原奶出了問題,奶農在自查的同時,立即通知飼料供應商和其他購買該批原奶的乳品企業;如果是飼料出了問題,飼料供應商在自查的同時立即通知提供飼料原料的農民和其他購進該批飼料的養殖戶。如此這般,一直把問題酸奶追溯到根源上去。

  一旦政府、食品企業或消費者個人發現了風險食品,通過食品溯源體系就可以迅速追蹤到這種問題食品的流通蹤跡,快速查明問題出在哪里,及時查封或召回從污染環節流出的問題食品,把危害限制在最小范圍內。所以,在有食品溯源制度的國家,鮮見大范圍食品安全事件發生。

  食品追溯本身并不會讓食品安全,它是一種風險管理工具,幫助追查問題食品的問題出在哪里,阻止不安全食品的繼續擴散。由于食品溯源制度需要食品經營者登記各種信息,這樣,食品不管在那個環節出了問題,都可以追查到自己,這也讓食品經營者從主觀上引起對食品安全的重視,嚴格執行有關食品的各項法律,這就間接地確保了食品安全。

  食品溯源是歐盟食品監管的基礎,它可以讓食品經營或政府在食品出現問題時及時封存或召回,避免風險擴大。

  作為食品消費者,最想知道的食品信息就是食品中各種成分質量問題和能不能核實這些信息。食品溯源是讓消費者對食品經營企業產生信任感的一種工具,它增加了食品供給鏈各個環節的透明度,讓消費者能吃到放心安全的食品。

  歐洲消費者協會(BEUC)主要為歐盟的食品安全提供政策咨詢,維護歐洲消費者權益。歐洲消費者協會的調查統計顯示,消費者對食品溯源的基本要求是:知道食品及食品添加劑的來源,食品生產加工方法;食品包裝上宣傳的與真實情況一致;食品是安全的;對食品的監管是有效的。

  調查顯示,91%的人希望食品溯源信息標注在食品標簽上或在出售食品的貨架附近的設備上可以查詢;5%的人希望食品溯源信息在互聯網上可以查詢。

  歐洲消費者希望溯源信息容易發現,容易獲得,容易查詢。溯源信息必須讓消費者直接獲取,溯源信息量要精選,避免信息過載。

  2004年8月,荷蘭國家食品監管部門從一家農場的牛奶中查出二惡英超標,他們立即查封了該牛奶廠的所有牛奶,并通過溯源系統沿著食品供給鏈向上游追蹤奶牛和飼料的來源,向下游追蹤牛奶的去向。很快查明,牛奶中的二惡英是被用于分割高質量土豆和低質量土豆的泥土感染了,是感染了二惡英泥土又感染了土豆,而土豆皮被用作奶牛飼料。

  歐盟迅速啟動食品和飼料快速報警系統,各國食品監管部門之間通過溯源信息交換,很快查明,感染了二惡英的泥土也供應給了荷蘭、比利時、法國、德國的其他幾家食品生產企業,有200多家農場使用了被二惡英泥土感染了的土豆皮。主管部門迅速查封了這些農場的牛奶。

  食品溯源制度以及食品和飼料快速報警系統的建立,使歐盟在發生食品安全事件時,能及時查明污染源以及所有被污染的食品和飼料的去向,迅速阻斷了問題食品鏈,使受二惡英污染的乳制品未流入到消費者手中。

  安全風險管理調研文章篇(2)

  一直以來電力企業是一個高風險的行業,風險與電力密切相關。電力企業安全風險管理主要以下特征。第一,服務范圍涉及廣,像農業、工業、交通、國防等等,與人們的生產和生活息息相關,因此在電力企業中,可能發生的任何事故和問題如果處理不及時或者處理不當,都可以發生聯鎖反應,在一瞬間影響到地區電網乃至整個電力系統的癱瘓。其次,技術水平要求高。電力企業對從業人員要求不僅需要有沉著、冷靜、細心等的特性外還應該具備較高的相關電力基礎知識和操作技能,能夠正確的處理電力系統中突發的故障和設備問題,從而避免事故的擴大化而影響整個電力系統的正常運行。最后,電力生產企業是集發電、輸電、配電甚至銷售于一體的行業,因此自身對資金和風險的要求比較高,因此加強電力企業安全風險管理也是必須的。

  1.開展安全風險管理工作

  1.1編制安全風險辨識及控制工作流程

  風險的辨別和控制是安全風險管理工作的核心,其主要分成以下三個階段:①風險庫和作業范本的建立;②風險的辨識和控制;③質量的改進。安全風險控制工作流程特別重視個體及每個成員的作用。

  1.2建立風險庫及辨識范本

  首先要建立各專業的風險庫和作業風險范本,為進行風險辨識提供可行依據。做好這項工作必須依靠專業骨干深厚的理論知識結構和豐富的現場工作經驗,經過多次摸索和改進,才能找準設備單元的劃分原則和作業類型,建立起風險庫和作業范本的框架,并逐步完善具體內容。

  2.開展作業風險控制

  在風險庫和作業范本建立后,開展作業風險控制就成為重點工作。各專業在工作前一天,由工作負責人根據作業類型選擇相應的作業范本,結合工作涉及的設備與環境風險庫,開展風險識別。篩選出風險程度較高的主要風險,去除風險程度較低的次要風險,編制本次作業的風險分析及控制表,并經過班組長或安全員的審核后,納入標準化作業指導書,取代原指導書中的危險點分析。

  3.推進安全風險管理工作取得的實效

  (1)風險辨識和控制與危險點分析的不同是,工作班成員對風險認知存在主動認知和被動接受的差別。

  安全風險管理要求工作班成員提前一天進行風險辨識,并填寫風險分析及控制表,時間充足。工作當天由工作負責人現場強調工作中各個環節存在的風險。這對于工作班員來說,是在已經辨識出風險的基礎上,進一步熟悉和鞏固控制措施,達到降低風險的目的。

  而危險點分析不涉及工作班成員的主動分析,而是由工作負責人在工作現場指出危險點及防范措施,工作班成員是被動地接受。

  (2)與危險點分析相比,風險辨識和控制對風險的分析更加系統和全面。

  作業現場風險控制,就是依據風險庫和作業范本,辨識篩選人的不安全行為、物的不安全狀態,并采取措施消除或控制風險,達到作業安全的目的。而危險點分析缺乏系統性,其質量往往取決于分析人員的安全素質及業務素質。分析人員的素質高,危險點分析的質量就相對較高;反之,分析人員的素質低,危險點分析的質量就相對較低。

  4.深入推進安全風險管理需解決的問題

  (1)為進一步提高安全風險管理的可控、能控、在控水平,需加強作業風險辨識管控手段。安全風險管理的最終目的是提高現場作業安全的可控、能控、在控水平。可以采取的做法是:建立并嚴格執行作業風險辨識會簽流程,加強作業的計劃管理,使單位領導、主管領導、安全員、班組長、班組安全員均處在事前風險控制的鏈條中,形成環環相扣的作業風險辨識會簽制度。要做到未進行風險辨識會簽的作業不能開工,從而使單位領導、主管領導、安全員能全面掌握各專業次日工作的內容、安全風險,有的放矢地進行現場安全監督檢查,切實提高安全風險管理的可控、能控、在控水平。

  (2)為建立安全風險管理常態工作機制,需編制針對性較強的調度專業風險評估標準。

  風險評估是以防止人身傷害和人為責任事故為主線,對企業生產環境、機具與防護、人員素質、現場管理、安全生產綜合管理5個方面的安全風險因素及對應的控制措施開展評估、診斷。其目的是對企業整體或局部的安全重點作定量或定性的分析,評判安全受控狀況,為持續改進提供依據。現有的評估規范在企業生產環境、機具與防護評估方面側重于輸配電、變電專業,評判標準不適合調度運行、自動化和通信專業開展風險評估工作,因此需要編制適合調度專業的權威性的風險評估標準。

  (3)部分人員對安全風險辨識及控制的重要性認識不足,不知道全面辨識安全風險是指導自己和同伴安全工作、實現“三不傷害”的有力武器,因而在風險辨識時粗枝大葉、應付了事、畏難情緒較重。因此,應進一步加強安全風險管理應用培訓。

  如果只有形式上的安全、應付式的檢查,那么即使投入再大、付出再多,安全環境也不能得到本質改善,安全管理水平也不能得到本質提升。安全風險管理從事故致因角度出發,制訂條文,其對象是一線員工,其重點是幫助員工學習安全風險管理知識,認識作業安全風險的客觀性,展示的內容是現場作業控制中的風險因素。安全風險管理真正目的是:實現由事故管理向安全風險管理轉變,由事后整改向事前預防轉變,由強制執行向自主控制轉變。做好安全風險管理工作的關鍵是:充分發揮班員個體的安全把關作用,充分發揮作業組織者的安全把關作用,充分發揮管理者的宏觀把握控制能力。

  安全風險管理調研文章篇(3)

  深化鐵路安全風險管理調研文章

  鐵路提出全面推行鐵路安全風險管理的要求,多次在講話中對鐵路安全風險管理的本質和內涵進行深刻闡述,并在年底召開的全國鐵路工作會議上作出部署。一年來,部黨組多次召開會議,就推進鐵路安全風險管理進行深入研究,作出具體安排。全路各系統、各單位按照部黨組部署,積極探索實踐,推動安全風險管理不斷向深入發展,取得階段性成果。近日,鐵道部下發了《關于深化鐵路安全風險管理的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。全路廣大干部職工要認真貫徹落實部黨組的有關部署和《指導意見》精神,充分認識實施鐵路安全風險管理的重要性和必要性,統一思想,乘勢而上,銳意進取,把鐵路安全風險管理引向深入,促進鐵路安全管理規范化、科學化,全面提升鐵路安全工作水平。

  1. 全面推行安全風險管理是實現鐵路安全發展、科學發展的戰略舉措。安全是鐵路工作的“生命線”,是鐵路的“飯碗工程”,推進鐵路科學發展的首要前提是實現安全發展。鐵路作為國民經濟大動脈、國家重要基礎設施和大眾化交通工具,確保人民群眾生命財產安全是最重要的職責,在任何時候、任何情況下,都必須把確保安全放在各項工作的首位。尤其是近年來,我國鐵路進入了快速發展的時期,隨著高速鐵路迅速發展、路網規模不斷擴大、新技術裝備大量投入使用,對運輸安全提出了新的更高要求,安全風險的問題也更加突出。全面推行安全風險管理,確保鐵路運輸安全穩定,是深入貫徹落實科學發展觀,推進鐵路安全發展、科學發展,更好地服務經濟社會發展,讓人民群眾滿意的戰略舉措。

  2. 全面推行安全風險管理是提升鐵路安全工作科學化水平的必然要求。長期以來,鐵路在強化安全管理、提高設備質量,加強隊伍建設等方面,做了大量工作,解決了一批影響安全的突出問題,尤其是去年以來,通過落實“任何時候都把安全作為大事來抓、任何情況下都把安全放在第一位來考慮、任何影響安全的問題都要立即解決”的“三點共識”和“把客車安全作為鐵路安全的重中之重,把加強安全管理作為安全各項工作的重中之重,把抓落實作為安全管理工作的重中之重”的 “三個重中之重”要求,鐵路安全基礎工作進一步加強,運輸安全形勢逐步好轉。但是,必須清醒地看到,當前影響安全的隱患和問題還大量存在,安全形勢不容樂觀。經驗教訓告訴我們,只有從抓管理入手,預防為主,關口前移,從源頭上防控安全風險,才能最大限度地減少或消除安全隱患,實現運輸安全的長治久安。深入研究安全風險管理理論,借鑒石油、電力、核工業、航空航天等其他行業安全生產經驗,深入分析鐵路安全生產特點,深刻總結鐵路安全工作規律,推行鐵路安全風險管理,完全符合鐵路安全管理實際,是對鐵路安全管理思路的創新發展,是強化鐵路運輸安全工作的內在要求,是提升全路安全管理科學化水平的必然要求。

  3.全面推行安全風險管理是全面、全員、全過程控制安全風險的有效途徑。鐵路是一個安全風險集中的行業,9萬多公里的營業里程,復雜的運輸環境,繁忙的旅客和貨物運輸,使鐵路的安全風險無時不在、無處不有,呈現出三個主要特性:一是全系統性。鐵路是一部大聯動機,具有設備聯網、生產聯動、作業聯勞的特點,運輸生產具有十分突出的系統性,所有行車設備、每一個行車崗位都面臨安全風險。二是全過程性。鐵路運輸是一個連續不斷、環環相扣的過程,安全風險存在于運輸生產的全過程,任何一個環節出現問題,都可能導致事故發生。三是易發多變性。鐵路運輸生產受到人員、設備、自然環境和社會環境的影響,內外部各種因素復雜多變,安全風險隨之變化,原來沒有風險的部位可能出現風險苗頭,原來的低風險可能演化為高風險。因此,確保鐵路運輸安全必須實行全面、全員、全過程的安全風險控制,而實行安全風險管理,構建具有鐵路行業特色的安全風險防控體系,是實現全面、全員、全過程的安全風險防控的科學方法,對于從根本上加強安全基礎工作,確保運輸安全穩定,實現安全生產長治久安具有非常重要的現實和長遠意義。

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