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資質認定監督檢查工作實施方案
為加強對全市獲得資質認定實驗室的監督管理，提高實驗室檢測質量、檢測能力和檢測水平，根據《省質監局關于開展20**年資質認定實驗室專項監督檢查工作的通知》和《關于開展20**年實驗室資質認定專項監督檢查工作的通知》的有關要求，實驗室應在5月底完成自查工作。為確保實驗室資質認定監督檢查工作順利開展，現制定本工作方案。
一、檢查依據
《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國認證認可條例》、《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》、《實驗室資質認定評審準則》、《食品檢驗機構資質認定評審準則》。
二、檢查范圍
檢查范圍是全市通過資質認定的各類實驗室及未通過資質認定對外出具檢測數據和結果的實驗室。本次檢查將食品、婦女兒童用品、農資、建材、機動車及零部件等產品領域的實驗室作為重點檢查對象，結合日常監督評審及能力驗證情況，按照不低于轄區內資質認定實驗室10%且不少于10家實驗室進行監督檢查，確定抽查20家實驗室（見附件1）。
三、檢查內容及重點
依據《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》、《實驗室資質認定評審準則》和／或《食品檢驗機構資質認定評審準則》等規章，監督檢查的重點內容為：是否存在未通過資質認定而向社會提供具有證明作用的數據和結果的實驗室；資質認定實驗室是否存在違法違規行為以及是否持續符合法定條件、管理體系能否有效運行；食品檢驗機構是否按照有關法律法規和評審準則完成體系文件轉版和換發證書工作等。對監督檢查發現的不規范行為要督促有關實驗室進行整改；對發現的違法違規行為要及時依法進行查處；對不能持續符合法定條件、管理體系不能有效運行或不能遵守食品安全法律法規的實驗室將及時上報省局認證處。
四、檢查組組成及任務分解
此次監督檢查分兩個組進行，檢查組由市局統一抽調實驗室資質認定評審員、行政執法人員和有關技術人員組成檢查組，檢查時通知相關縣（區）局派有關人員配合。檢查前下達《20**年資質認定實驗室監督檢查通知書》（見附件2），檢查內容見《20**年資質認定實驗室監督檢查表》（見附件3）。檢查組組成人員及任務分解（見附件4），檢查組可根據情況對檢查的實驗室進行調整。
五、時間安排
6月5日至6月30日，組織開展監督檢查工作。具體時間安排由檢查組自行確定。
六、檢查要求及經費
1、檢查組要嚴格按市局文件要求組織檢查，切實負責，全力以赴，沒有特殊情況不準請假。檢查組組長要周密安排，精心組織，充分發揮每個成員的作用，保證檢查工作扎實有效開展。
2、檢查組要按時上報檢查情況。檢查組檢查完畢后，根據檢查實際情況，形成監督檢查工作總結，連同每個被檢查單位的《20**年資質認定實驗室監督檢查表》（一式兩份），于6月30日前報市局質量科，質量科匯總后上報省局。檢查中遇到問題及時與市局質量科聯系。
3、為確保完成監督檢查工作任務，檢查經費從2012年度省局撥付的實驗室認證監管經費中列支。
七、加強組織領導
為切實加強對實驗室的監管，提高全市檢驗檢測水平，開展好資質認定實驗室監督檢查工作，市局成立領導小組，具體名單如下：
八、檢查結果的處理及通報
1、對在檢查過程中發現無證開展檢測的實驗室，應給予行政處罰，并責令停止其對外出具檢測數據。
2、對在檢查過程中發現超資質范圍檢測、出具虛假報告及超期檢測，除給予行政處罰外，并建議省局撤銷其資質認定證書。
3、對在檢查過程中發現質量管理體系運行形同虛設，運行有效性差的，責令其進行整改，并建議省局暫停其資質認定證書。
4、檢查結束后，及時將檢查情況反饋給發證機關，對在實驗室辦理復評換證等許可事項時，作為參考依據。
5、監督檢查結果將在一定范圍內進行通報，對存在嚴重違法行為的，在給予行政處罰的同時，向有關行政管理部門出具《行政執法建議書》，建議在其行政管理中對實驗室出具的數據和結果不予采用。
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