糧食庫存檢查工作實施方案

　　為了確保事情或工作能無誤進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家整理的糧食庫存檢查工作實施方案，希望能夠幫助到大家。

糧食庫存檢查工作實施方案1

　　為進一步加強糧食庫存監管，切實鞏固“大清查”工作成果，確保我市糧食儲備安全，根據《關于開展20xx年全省糧食庫存檢查工作的通知》（遼糧發〔20xx〕59號）要求，結合我市實際，現制定20xx年全市糧食庫存檢查實施方案。

　　一、加強組織領導

　　為開展好全市糧食庫存檢查工作，成立糧食庫存檢查工作辦公室。主要職責是制定全市糧食庫存檢查工作實施方案并組織實施和監督檢查，協調解決有關問題，確保全市糧食庫存檢查工作的進度和質量。

　　主任：任xx市發展改革委副主任

　　成員：吳xx市發展改革委糧食和物資督查處處長

　　楊xx市發展改革委糧食和物資儲備處處長

　　李xx市發展改革委糧食和物資安全倉儲與科技處處長

　　尹xx市發展改革委糧食和物資流通與監測處處長

　　二、檢查范圍、內容和方法

　　（一）檢查范圍

　　對所有地方儲備糧，以及存儲地方儲備糧糧食企業的商品糧庫存進行全面檢查。

　　（二）檢查內容

　　1.糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數量、品種、性質，與保管賬、統計賬、會計賬、銀行臺賬對應相符情況以及賬務處理、糧食流通統計制度執行情況。

　　2.庫存糧食質量安全情況。結合落實糧食質量安全屬地管理責任，對地方儲備糧的質量指標、儲存品質指標和主要食品安全指標，同時，對企業質量檢驗人員和必要檢化驗設施配置，執行糧食定期質量檢驗及出入庫質量檢驗制度，質量檔案管理等情況進行檢查。

　　3.儲備糧輪換情況。重點檢查20xx年度地方儲備糧輪換情況，包括輪換計劃下達是否及時規范，輪換任務執行時間以及輪換的庫點、品種、數量、質量等級是否與計劃一致，是否嚴格執行輪換驗收制度等。

　　4.儲糧安全和安全生產情況。檢查倉儲管理制度標準執行、庫存糧食安全儲存、倉儲設施設備和安全生產等情況。

　　5.國家糧食購銷政策執行情況。檢查企業執行國家糧食收購政策情況，是否存在“打白條”、“轉圈糧”、“以陳頂新”、質價不符等違規行為。檢查企業嚴格履行政策性糧食出庫義務情況，是否存在拖延阻撓出庫、索取不合理費用等違規行為。

　　6.政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查20xx年度地方儲備糧貸款利息、保管費、輪換費和價差補貼等各項地方財政補貼的落實情況。

　　（三）檢查方法

　　糧食庫存實物、賬務、質量、儲糧安全和安全生產的具體檢查方法，按照《關于改進和加強糧食庫存檢查切實做好20xx年檢查工作的通知》（國糧檢〔20xx〕48號）的有關規定執行。

　　三、檢查時點和步驟

　　以20xx年8月末統計結報日為檢查時點，分企業自查、市級抽查、省級抽查、匯總上報四個階段。

　　四、檢查進度安排

　　（一）企業自查階段。9月15日前，市、縣兩級有關部門和單位督導轄區內納入檢查范圍的地方儲備糧承儲企業進行全面徹底自查，并參照20xx年度“大清查”相關規定，形成20xx年度糧食庫存自查材料（包括企業自查報告、實物檢查工作底稿、庫存檢查財務底稿、庫存檢查匯總表、檢查發現問題工作底稿、糧食貨位登記表、貨位圖等）。自查期間，市、縣級糧食行政管理部門要深入轄區相關企業進行督導，指導企業科學運用檢查方法，認真編制自查報告，同時要認真填寫工作底稿和匯總表。

　　（二）市級抽查階段。9月30日前，市發展和改革委會同有關單位，本著隨機選點和突出檢查相結合的方式，采取“統一抽調、混合編組、集中培訓、交叉互查、本地回避”的方式，對轄區內的重點地區、重點企業和重點環節進行抽查，抽查比例為納入檢查范圍糧食庫存的60%。

　　（三）省級抽查階段。10月20日前，省糧食和物資儲備局將對重點地區、重點企業進行隨機抽查，抽查比例為納入檢查范圍內糧食庫存的30%。

　　（四）匯總報告階段。各企業自查結果匯總表、自查總結要由企業負責人簽字，加蓋單位公章，報送所在地的糧食行政管理部門。各區、縣（市）糧食管理部門和沈陽糧油集團要對檢查結果進行認真審核、匯總，形成總結報告，于9月15日前，將檢查總結報告報送市發展和改革委。總結報告應包括檢查基本情況、檢查結果、問題及原因、整改情況、意見建議等內容，并附匯總表（糧食庫存數量匯總表、庫存糧食儲存（收獲）年限情況匯總表、省市級儲備糧輪換計劃執行情況匯總表、檢查發現問題登統表）。

　　五、相關工作要求

　　（一）加強組織領導，確保檢查措施“落地”。加強糧食庫存檢查是各級糧食行政管理部門的法定職責。改革完善和優化糧食庫存檢查方式是為了更好地提高檢查工作的針對性和有效性。各區、縣（市）糧食行政管理部門和單位要加強領導，密切配合，確保檢查工作方案周密、分工明確、要求嚴格、措施到位。要從維護國家糧食安全的大局出發，切實履行好職責。認真梳理不同性質糧食庫存的檢查依據，規范檢查程序和手續，層層復核檢查結果。要主動接受人大、政協、紀檢監察等有關部門和人民群眾、新聞媒體的監督，增強檢查工作的透明度和公信力。

　　（二）將糧食庫存檢查實施情況納入糧食安全省長責任制考核范圍。按照糧食安全省長責任制考核的要求，糧食庫存檢查工作開展情況已納入市級考核范圍。各區、縣糧食管理部門要加強對納入檢查范圍內的企業進行指導，切實履行層級監督職責。

　　（三）創新糧食庫存檢查方式。為做好今年的庫存檢查工作，將靈活運用隨機抽查、專項檢查、突擊檢查等多種方式發現庫存管理問題，提高檢查的`針對性。

　　（四）突出政策性糧食庫存的檢查。對存儲地方儲備糧的糧食企業的商品糧庫存應進行延伸檢查，嚴防出現用商品糧抵頂政策性糧食。要通過扎實有效的檢查工作，切實查清庫存糧食數量、質量和儲存安全的底數，查明執行國家糧食收購政策的實情，守住“數量真實、質量良好、儲存安全”的監管底線。

　　（五）加大檢查發現問題的整改力度。堅持邊查邊改、以查促改，將問題整改貫穿到糧食庫存檢查工作全過程。督促企業建立糧食數量、質量、儲存安全問題及安全生產隱患臺賬制度。建立檢查發現問題登統和審核制度，對檢查發現的各類問題，建立工作底稿，及時審核匯總，提出整改意見。加大檢查發現問題的整改力度，采取約談提醒、案件通報、責令改正、行政處罰、移送處理等多種懲戒手段，加大責任追究力度，強化警示作用，增強庫存檢查工作的威懾力。加強檢查發現問題整改跟蹤，開展整改“回頭看”，確保整改措施落地，防止整改落實環節應付了事。

　　（六）加強對儲糧安全和安全生產的檢查。無論糧食庫存檢查方式如何調整，各地都要對企業儲糧安全和安全生產進行全面檢查，對租倉儲存、代儲、簡易倉囤等非正規倉房儲糧情況進行重點檢查，不留死角、不留空白、查必徹底，做到“誰儲糧、誰負責”“誰壞糧、誰擔責”。要嚴格落實儲糧安全和安全生產的企業主體責任、企業法定代表人的全面責任、具體工作人員的崗位責任。各相關區、縣（市）糧食行政管理部門要切實擔負起在地監管和行業指導責任，政策執行主體也要盡到相應管理責任，決不能因為監管不到位發生嚴重霉糧、壞糧和重特大安全生產事故。

糧食庫存檢查工作實施方案2

　　為做好20年全區糧食庫存檢查工作，根據《XX市糧食局關于開展20年糧食庫存檢查工作方案》（市糧發[20]50號）和《XX市糧食局關于開展春季糧油安全檢查的通知》（德市糧發[20]31號）文要求，結合我區實際，制定我區糧食庫存檢查工作方案，安排春季糧油安全檢查工作。

　　一、組織領導為加強對我區糧食庫存檢查和春季糧油安全檢查工作的組織領導，區發展和改革局成立庫存檢查領導小組，由局長李嶸任組長，副局長胡宏任副組長，林階勇、徐羅湘、林雪、肖成秀、楊華為成員。領導小組辦公室設在業務辦，負責牽頭對庫存檢查工作的監督檢查。各企業要成立相應的糧食庫存檢查工作領導小組及辦事機構。

　　二、檢查范圍、本次庫存檢查的范圍包括存儲在XX市XX區境內所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧（含地方臨時儲備糧，下同），以及國有及國有控股（以下簡稱“國有”）糧食企業儲存的商品糧。

　　三、檢查內容（一）糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數量、品種、性質情況，與保管賬、統計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符情況，與銀行收購代款掛鉤情況，以及相關賬務處理情況。

　　（二）庫存糧食質量和衛生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質量合格率、品質宜存率和各類糧食的衛生安全指標。

　　（三）儲備糧輪換情況。重點檢查20xx年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執行情況。

　　（四）政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。

　　（五）糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執行情況，包括代儲企業和倉房是否具有代儲資格，資格企業的條件是否符合規定；省級地方儲備糧承儲企業和倉房是否具備承儲資格，資格企業的條件是否符合規定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。是否存在各級儲備糧混裝混存、儲備糧與企業商品糧混混裝混存等情況。三是庫存糧食儲存安全情況，重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發熱糧等儲糧安全隱患。四是企業安全生產情況。

　　（六）地方儲備糧油貨位監管臺賬、省級儲備糧輪換臺賬實施情況。地方儲備糧油承儲企業是否按規定建立《地方儲備糧油貨位監管臺賬》，登統是否及時、是否真實；各級糧食行政管理部門《地方儲備糧油監管臺賬》《地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表》是否建立，與實際承儲情況是否相符。

　　（七）涉及糧食庫存管理的其他情況。如《庫存管理責任書》落實情況。

　　（八）春季糧油安全檢查：1、庫存糧油的“一符、四無”和儲備糧油的“三專、四落實”情況；2、科學無公害儲糧，機械通風、糧溫是否控制在規定范圍以內，微機測溫電路是否暢通準確；3、糧油質量的管理情況；4、儲糧規范化管理和各項制度的落實情況；5、儲糧化學藥劑的管理及使用情況。

　　四、檢查時點和進度安排以20年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點，檢查工作分準備、企業自查、省級聯合復查、整改匯總上報等4個階段。

　　（一）準備階段。各企業按要求做好企業自查的`各項準備工作，并制定糧食庫存進行檢查的工作方案，在3月28日前報區發展和改革局。

　　（二）企業自查階段。4月2日前，區發展和改革局會同農發行和有關單位，指導轄區內的承儲企業認真做好庫存自查工作，具體時間另行通知。納入檢查范圍的所有企業要對實際承儲在本庫的各種性質糧食實物庫存進行全面清查。通過自查，梳理發現的各種問題，并進行切實整改，做好檢查數據的整理工作。

　　市糧食局、農發行將組織對省級儲備糧進行抽查，抽查比例不低于轄區內省級儲備糧庫存總量的30%。

　　（三）省級聯合復查階段。4月20日前，省糧食局、農發行省分行、中儲糧成都分公司等有關部門和單位，采取隨機選點和突擊檢查相結合的方式，對重點地區、重點企業、重點環節，尤其是政策性糧食儲存量大、拍賣出庫量大、反映問題較多的庫點進行復查，復查比例為糧食庫存總量的10%～15%。

　　結合省級聯合復查，國家糧食將安排糧食質量和衛生安全專項檢查，具體要求另文通知。

　　省級復查結束后，國家有關部門將派出工作組對重點地區的部分企業進行隨機抽查和突擊檢查。

　　（四）整改匯總上報階段。在庫存檢查各個階段，都要立足于邊檢查邊整改，對檢查中發現的問題，檢查人員要立即下達整改通知書，督促企業限期整改，并按期書面反饋整改結果。對由于體制機制原因造成企業自身難以解決的問題，要作為檢查結果的重要內容，逐級匯總上報。

　　企業自查匯總表和省級儲備糧抽查匯總有，包括糧食庫存數量匯總表、糧食儲存年限匯總表。對庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況，在檢查工作報告中只作文字說明，重點反映檢查發現的問題及整改情況。各企業要依據本次檢查時點數據，更新《地方儲備糧油貨位監管臺賬》、《地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表》。

　　五、工作要求（一）加強組織領導。國家糧食庫存是應對當前農業自然災害、保供穩價和抑制通脹的重要物質手段。夯實國家糧食宏觀調控的物質基礎。各企業務必高度重視，加強組織領導，搞好協調配合，克服麻痹思想，采取有力措施，把糧食庫存檢查工作落到實處，確保檢查結果真實準確。

　　（二）落實檢查責任。各企業要按規定及時正確處理賬務，做好自查準備工作，確保按《糧食庫存檢查暫行辦法》和《20xx年全國糧食清倉查庫檢查方法》規定的方法、程序和要求開展自查。按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，確保企業自查工作客觀、公正，檢查結果真實、準確。企業法人代表、地方有關部門負責人和相關檢查人員都要在檢查工作報告和相關報表上簽字，各環節檢查記錄必須完整、準確，并妥善保存。對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙檢查工作，或者檢查工作走過場的，要追究當事人和有關領導的責任。要主動接受人大、政協、紀檢監察等有關部門和人民群眾、新聞媒體的監督，增加檢查工作的透明度和公信力。

　　（三）嚴格保密工作。糧食庫存屬于國家保密范圍，承儲企業要嚴格遵守國家保密制度的規定，做好糧食庫存數據報送等保密工作，防止發生失泄密事件。

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