衛生系統的控煙工作實施方案

局屬各醫療衛生單位：

　　世界衛生組織《煙草控制框架公約》（以下簡稱公約）于2010年1月在我國生效，要求應當在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。2011年5月衛生部等四個部聯合發布了《關于2013年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》，要求衛生行政部門和醫療衛生機構率先開展全面禁煙工作。為有效履行《公約》，積極貫徹國家、省有關禁煙工作文件精神，現結合我區醫療衛生系統工作實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　建立比較完善的控煙工作組織領導體系和督導評估體系，確保2013年起，區衛生局和所有醫療衛生機構的室內公共場所、工作場所、會議室全面禁煙。

　　二、工作措施

　　（一）加強組織領導，全面建立控煙責任體系

　　為切實加強控煙工作的組織領導，區衛生局成立區衛生系統控煙工作領導小組（附件1）。各單位要充分認識控煙工作的重要性、必要性和緊迫性，抓緊啟動無煙醫療衛生單位的建設工作，成立控煙工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，研究制定本單位全面禁煙工作目標和具體工作計劃，落實責任部門，確定專人負責，建立并實行責任制管理。

　　（二）加強制度建設，全面落實控煙工作措施

　　各單位要把制度建設作為強化控煙措施、加大控煙力度的重要手段，切實加快無煙醫療衛生單位的建設步伐，要將醫療衛生單位實行全面禁煙納入年度工作計劃。

　　各單位要將單位內工作人員不在室內工作場所和公共場所吸煙等指標納入醫療衛生單位管理規定，制定控煙規章制度及有效的管理措施（獎懲制度）。各醫療衛生單位禁止使用卷煙接待賓客。

　　（三）加強宣傳引導，努力營造控煙工作氛圍

　　各單位要結合無煙醫療衛生單位建設、“世界無煙日”等活動日、健康知識講座等宣傳載體，利用單位內宣傳櫥窗、電子屏幕、院報院刊、宣傳小冊子等宣傳陣地，向全體醫務工作者、病人及家屬大力宣傳普及煙草流行給健康帶來的嚴重危害、全面禁煙的重要意義以及戒煙的方法和技巧。各單位領導要帶頭不吸煙，動員原吸煙人員少吸煙、不吸煙，堅決做到不在室內工作場所、公共場所吸煙。

　　（四）加強檢查督導，努力實現全面禁煙目標

　　各單位要切實提高認識，根據《無煙單位（醫院、學校）標準（試行）》定期對控煙工作各項措施和目標任務完成情況進行自查和評估。區衛生系統全面控煙工作領導小組將依據《無煙單位（醫院、學校）標準（試行）》開展督導評估工作，對成績突出的單位予以通報表彰。

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