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區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作實施方案

時間:2023-02-05 16:23:55 工作方案 我要投稿
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區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作實施方案

  為了確保工作或事情能高效地開展,通常需要提前準備好一份方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作實施方案

區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作實施方案1

  為進一步加強國有資產(chǎn)管理,逐步建立起覆蓋全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用和處置各環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管體系,促進全區(qū)國有資產(chǎn)管理水平邁上新臺階,根據(jù)財政部《關于正式實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關問題的通知》要求及省市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。

  一、工作目標

  通過建立全區(qū)國有資產(chǎn)管理信息化平臺,開展資產(chǎn)清查,完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置規(guī)章制度,逐步實現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理的有機結合。

  (一)以信息化促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理精細化。建立全區(qū)國有資產(chǎn)管理信息化平臺,開展資產(chǎn)清查,掌握全區(qū)資產(chǎn)總量和分布情況。通過信息化平臺的控制和預警功能,加強對資產(chǎn)收益的跟蹤監(jiān)控,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。

  (二)以市場化運作促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益最大化。依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),加強存量資產(chǎn)使用效益分析,加大對全區(qū)國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)控力度,避免國有資產(chǎn)低效運轉和閑置浪費。嚴格規(guī)范資產(chǎn)出租、出借操作程序,通過市場化運作,努力實現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。

  (三)通過規(guī)范處置流程防止行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失。制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置細則,明確界定資產(chǎn)處置的審批權限和程序要求,通過規(guī)范操作,從制度上堵塞漏洞,防止國有資產(chǎn)流失。

  二、方法步驟

  本次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作從20xx年1月開始,分采購培訓、組織動員和數(shù)據(jù)錄入、資產(chǎn)清查和整理、總結考評四個階段進行:

  (一)采購培訓階段(20xx年1月31日前)。主要任務是招標采購動態(tài)管理硬、軟件,組織軟件操作培訓,完成單位端軟件的安裝試運行。

  1、招標采購動態(tài)管理硬、軟件。區(qū)財政局(國資辦)要在充分整合現(xiàn)有軟硬件資源的基礎上,結合本區(qū)資產(chǎn)管理實際,按照保證系統(tǒng)實施工作需要和節(jié)約使用的原則,采用市場化運作方式,選擇軟件公司提供服務,購置動態(tài)管理硬、軟件。

  2、開展軟件操作培訓。全區(qū)各行政事業(yè)單位要明確一名具備履責能力的'國有資產(chǎn)專管員。由區(qū)財政局(國資辦)統(tǒng)一組織,軟件供應商協(xié)助,分批開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理軟件的業(yè)務培訓,并舉行業(yè)務能力測試(培訓時間另行通知)。測試不合格者要繼續(xù)參加培訓并重新進行測試。對經(jīng)兩次測試仍不合格的,單位要重新選定國有資產(chǎn)專管員。

  3、資產(chǎn)管理軟件安裝試運行。由軟件供應商協(xié)助各單位進行信息化管理軟件單位端的安裝和試運行工作。在軟件安裝試運行階段,各單位要積極配合軟件供應商做好系統(tǒng)導入的各項工作,為數(shù)據(jù)錄入做好充分準備。

  (二)組織動員和數(shù)據(jù)錄入階段(20xx年2月1日—4月30日)。

  1、在召開動員大會前期,成立組織機構,制定工作方案和資產(chǎn)管理規(guī)范性文件,明確工作要求和考評方式等。

  2、召開動員大會。明確全區(qū)各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作具體要求和單位需要配合的具體事宜。

  3、數(shù)據(jù)錄入和上報。各單位要在3月31日前將國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)按要求錄入系統(tǒng),并通過網(wǎng)絡上報的方式將資產(chǎn)信息上傳到區(qū)財政局(國資辦)。

  4、數(shù)據(jù)匯總。區(qū)財政局(國資辦)要對各單位上報數(shù)據(jù)嚴格審核,認真把關,于4月30日前將匯總數(shù)據(jù)上報市財政局。

  (三)資產(chǎn)清查和整理階段(20xx年5月1日—8月31日)。

  1、出臺《xx區(qū)國有資產(chǎn)管理處置實施細則》。

  2、各單位要在前期錄入資產(chǎn)數(shù)據(jù)的基礎上,完成對現(xiàn)有資產(chǎn)的全面清查,對帳實不符的由本單位自行履行報批手續(xù)。區(qū)政府從區(qū)財政局(國資辦)、區(qū)監(jiān)察、審計等部門抽調(diào)專人組成清資小組對各單位清查和數(shù)據(jù)錄入情況進行監(jiān)督檢查。

  各部門、各單位對此次清查結果必須進行不少于一周時間的內(nèi)部公示。舉報電話:(區(qū)財政局、國資辦);(區(qū)監(jiān)察局);(區(qū)審計局)。

  3、資產(chǎn)整理。各單位在資產(chǎn)清查結束后,要對閑置資產(chǎn)和低效運轉資產(chǎn)逐步進行清理,并分類提出處理意見,按照相關規(guī)定履行審批程序。區(qū)財政局(國資辦)要根據(jù)各單位資產(chǎn)現(xiàn)狀,加大對各單位國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)劑工作力度,最終實現(xiàn)各單位賬面資產(chǎn)均為有效存量。同時要使資產(chǎn)管理與預算管理相結合,為審核各單位下年資產(chǎn)預算指標做準備。

  (四)總結考評階段(20xx年9月)

  區(qū)財政局(國資辦)對各單位資產(chǎn)管理工作進行綜合評價,全面總結區(qū)國有資產(chǎn)信息化管理工作成效,提出全區(qū)國有資產(chǎn)管理工作新思路。

  三、工作要求

  推進國有資產(chǎn)信息化管理工作是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高國有資產(chǎn)使用效益,節(jié)約行政運行成本的重要舉措,各單位要高度重視,積極配合,確保此項工作順利開展。

  (一)本次信息化管理工作實行“一把手”負責制,全區(qū)各行政事業(yè)單位行政主要負責人為第一責任人。同時各單位須明確一名具有履責能力的國有資產(chǎn)專管員,具體負責日常管理工作,由財政部門進行業(yè)務指導。

  (二)各單位在開展資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)錄入等工作的過程中,必須據(jù)實進行,不得弄虛作假、營私舞弊。

  (三)各單位要認真按照各階段工作要求按時保質完成工作任務。推進過程中,區(qū)財政局(國資辦)要不定期對各單位推進情況進行檢查。各單位信息化管理工作推進情況將作為下年預算編制以及本單位年終目標管理責任制考核的重要依據(jù)。

區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作實施方案2

  為了進一步加強國有資產(chǎn)管理,逐步建立起覆蓋全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用和處置各環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管體系,促進全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作水平邁上新臺階,根據(jù)中央及省市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。

  一、工作目標

  通過建立全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化平臺,開展資產(chǎn)清查,完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置規(guī)章制度,核定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置定額,逐步實現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理的有機結合。

  (一)以信息化促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理精細化。建立全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化平臺,開展資產(chǎn)清查,掌握全區(qū)資產(chǎn)總量和分布情況。通過信息化平臺的控制和預警功能,加強對資產(chǎn)收益的跟蹤監(jiān)控,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。

  (二)以定額控制促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置更加科學。按照先易后難、逐步推進的原則,核定各單位資產(chǎn)配置定額,結合存量信息,對各單位資產(chǎn)配置實行定額管理,控制超標配置,實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理的有機結合。

  (三)以市場化運作促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益最大化。依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),加強存量資產(chǎn)使用效益分析,加大對全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)控力度,避免國有資產(chǎn)低效運轉和閑置浪費。嚴格規(guī)范資產(chǎn)出租、出借操作程序,通過市場化運作,努力實現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。

  (四)通過規(guī)范處置流程防止行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失。制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置細則,明確界定資產(chǎn)處置的審批權限和程序要求,通過規(guī)范操作,從制度上堵塞漏洞,防止國有資產(chǎn)流失。

  二、方法步驟

  本次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作,從20xx年11月初開始,分組織準備、資產(chǎn)清查、定額申報、資產(chǎn)整理、預算申報、總結考評六個階段進行:

  (一)組織準備階段

  主要任務是成立組織機構,制定工作方案和資產(chǎn)管理規(guī)范性文件,招標采購動態(tài)管理軟、硬件,召開動員大會,明確工作要求和考評方式等。全區(qū)各行政事業(yè)單位要在11月25日前明確一名具備履責能力的國有資產(chǎn)專管員,歸屬財政(財務)部門管理,并將人員名單和聯(lián)系方式報送區(qū)財政局(國資辦)。

  (二)資產(chǎn)清查階段

  主要任務是在全區(qū)范圍內(nèi)開展資產(chǎn)清查和軟件操作培訓,完成單位端軟件的安裝試運行以及清查數(shù)據(jù)的錄入等。

  1、開展軟件操作培訓。由區(qū)財政局(國資辦)統(tǒng)一組織,軟件供應商協(xié)助,分批開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理軟件的業(yè)務培訓,并舉行業(yè)務能力測試。測試不合格者要繼續(xù)參加培訓并重新進行測試。對經(jīng)兩次測試仍不合格的,單位要重新選定國有資產(chǎn)專管員。

  2、資產(chǎn)管理軟件安裝試運行。由軟件供應商協(xié)助各單位進行信息化管理軟件單位端的安裝和試運行工作。在軟件安裝試運行階段,各單位要積極配合軟件供應商做好系統(tǒng)導入的各項工作,為資產(chǎn)清查和數(shù)據(jù)錄入做好充分準備。

  為確保軟件導入初期各項工作順利開展,區(qū)財政局將創(chuàng)建全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作群,邀請軟件供應商的軟、硬件工程師加入,通過網(wǎng)上互動及時解決各單位在導入過程中遇到的各種問題(群名:包河國資管理,群號:xxxxxxxxxxxxx)。請各單位具體經(jīng)辦人員主動申請加入。

  3、資產(chǎn)清查和數(shù)據(jù)錄入。各單位要在12月20日前完成對現(xiàn)有資產(chǎn)的全面清查,并將清查數(shù)據(jù)按要求錄入系統(tǒng)。清查應按實錄入,對帳實不符的由本單位自行履行報批手續(xù)。區(qū)財政局(國資辦)會同區(qū)監(jiān)察、審計等部門對各單位清查和數(shù)據(jù)錄入情況進行檢查。

  各部門、各單位對此次清查結果必須進行不少于一周時間的內(nèi)部公示。舉報電話:

  (三)定額申報階段

  1、制訂完善《包河區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理配置實施細則》。

  2、資產(chǎn)配置定額申報。各單位應本著科學、節(jié)約的原則,客觀申報資產(chǎn)配置定額。各單位申報的資產(chǎn)定額要與其核定的'工作職能和崗位設置相匹配,與現(xiàn)有職工數(shù)不具有直接關聯(lián)。定額審批采取“兩上兩下”方式進行,最終核定的定額是各單位每年資產(chǎn)預算編制的基礎性數(shù)據(jù)。

  區(qū)財政局(國資辦)要按照先易后難的原則,逐步規(guī)范各類資產(chǎn)的配置標準,并根據(jù)具體情況,對各單位配置定額進行調(diào)整;各單位也可根據(jù)職能變化,申請變更配置定額,經(jīng)區(qū)財政局(國資辦)核準后執(zhí)行。

  3、對全區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。各單位經(jīng)營性資產(chǎn)合同未到期的,按原合同繼續(xù)執(zhí)行;合同已到期的,應嚴格按照《關于印發(fā)包河區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法的通知》的要求,履行既定程序后,重新簽訂經(jīng)營合同,并將合同文本報區(qū)財政局(國資辦)備案。

  (四)資產(chǎn)整理階段

  1、修訂完善《包河區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理處置實施細則》。

  2、資產(chǎn)整理。各單位在資產(chǎn)清查結束后,要對閑置資產(chǎn)和低效運轉資產(chǎn)逐步進行清理,并分類提出處理意見,按照相關規(guī)定履行審批程序。區(qū)財政局(國資辦)要根據(jù)各單位資產(chǎn)現(xiàn)狀,加大對各單位國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)劑工作力度,最終實現(xiàn)各單位賬面資產(chǎn)均為有效存量。同時結合核定的配置定額,為審核各單位下年資產(chǎn)預算指標做準備。

  (五)預算申報階段

  1、初步測試資產(chǎn)管理與預算管理相結合功能,各單位向區(qū)財政局(國資辦)上報20xx年資產(chǎn)配置預算。申報采取網(wǎng)上審批方式進行,各單位要根據(jù)區(qū)財政局(國資辦)的審核要求,報送相關資料。

  2、區(qū)財政局(國資辦)根據(jù)各單位資產(chǎn)存量,參照核定的資產(chǎn)配置定額,對各單位20xx年資產(chǎn)配置預算提出初步意見。

  (六)總結考評階段

  區(qū)財政局(國資辦)對各單位全年資產(chǎn)管理工作進行綜合評價,總結20xx年全區(qū)資產(chǎn)管理工作,并重點就加強存量效益分析和統(tǒng)籌調(diào)劑、定額科學化、資產(chǎn)評估中介機構招標管理、公務倉管理探索等提出20xx年全區(qū)國有資產(chǎn)管理工作思路。

  三、工作要求

  推進國有資產(chǎn)信息化管理工作是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高國有資產(chǎn)使用效益,節(jié)約行政運行成本的重要舉措,各單位要高度重視,積極配合,確保此項工作順利開展。

  (一)本次信息化管理工作實行“一把手”負責制。全區(qū)各行政事業(yè)單位的行政主要負責人為第一責任人,同時各單位須明確一名具有履職能力的國有資產(chǎn)專管員,具體負責日常管理工作,由財政部門進行業(yè)務指導。

  (二)各單位在開展資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)錄入、定額申報等工作的過程中,必須據(jù)實進行,不得弄虛作假、營私舞弊。

  (三)各單位要認真按照各階段工作要求按時保質完成工作任務。推進過程中,區(qū)財政局(國資辦)要不定期對各單位推進情況進行檢查。各單位信息化管理工作推進情況將作為下年預算編制以及本單位年終目標管理責任制考核的重要依據(jù)。

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