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中考加分政策解讀
近日，教育部門(mén)針對(duì)2024年中考制定了新的加分政策，旨在為特定群體的學(xué)生提供更多的教育機(jī)會(huì)。下面是小編精心整理的中考加分政策解讀，歡迎閱讀與收藏。
【 中考】
十年前，“三好學(xué)生”和“優(yōu)秀學(xué)生干部”可以享受中考加分;后來(lái)，少數(shù)民族學(xué)生開(kāi)始享受不同程度的加分;五年前，家長(zhǎng)投資或者納稅達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)者，子女可以酌情加分;如今，家長(zhǎng)無(wú)償獻(xiàn)血超過(guò)4000毫升也可以讓子女在中考中加分。
加分和投資掛上了鉤
浙江省杭州市濱江區(qū)最近也公布了父母無(wú)償獻(xiàn)血有助于外來(lái)務(wù)工人員子女獲得加分的政策。
所謂“積分入學(xué)”，就是根據(jù)父母考核積分的高低來(lái)確定是否可以就讀濱江當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)。
專家：
這是地方政府拍腦袋的行為
浦江縣“獻(xiàn)血加分”的政策一出臺(tái)，就招來(lái)了質(zhì)疑。很網(wǎng)友都認(rèn)為將無(wú)償獻(xiàn)血和中考加分結(jié)合在一起，是違背公平，是追求功利的行為。
“這是完全胡來(lái)的中考加分。目前的中考加分，主要是對(duì)學(xué)生的特長(zhǎng)加分、榮譽(yù)加分，這是對(duì)學(xué)生本人的獎(jiǎng)勵(lì);而根據(jù)父母的情況、家庭的背景對(duì)學(xué)生進(jìn)行照顧性質(zhì)加分，僅限于烈士子女、華僑子女、少數(shù)民族子女，即使是對(duì)這類照顧性質(zhì)加分，近年來(lái)也越來(lái)越嚴(yán)格。”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō)，“對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者的子女進(jìn)行中考加分，毫無(wú)依據(jù)，是地方政府拍腦袋的行為。”
早在“獻(xiàn)血加分”政策出臺(tái)之前，“納稅大戶”、“外來(lái)投資大戶”子女中考加分的政策就引起過(guò)不小的社會(huì)爭(zhēng)議，民眾認(rèn)為這是違背教育公平的表現(xiàn)。
首都師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士李孔珍認(rèn)為，一項(xiàng)政策往往不會(huì)針對(duì)一個(gè)很少會(huì)發(fā)生的特例而出臺(tái)，除非它代表了政府的一種價(jià)值追求。為外來(lái)投資大戶在其子女上好學(xué)校上開(kāi)綠燈，這件事情本身是個(gè)雙面體，從一方面看，它有利于本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面，它違背了分?jǐn)?shù)面前人人平等的教育公平理念。
李孔珍還說(shuō)，之所以出現(xiàn)“納稅大戶”、“外來(lái)投資大戶”子女中考加分這樣的規(guī)定，其根本的偏差在于把教育作為經(jīng)濟(jì)的附屬物，甚至是“禮物”和“贈(zèng)品”。這種做法不僅直接損害了公共資源分配的公平，而且在一定意義上還延續(xù)了古代中國(guó)社會(huì)依據(jù)父輩官位高低來(lái)決定子女上學(xué)情況的遺毒。民主社會(huì)的建設(shè)，就是要消除這種身份的差距，而不是加大身份的差距。
“中考加分政策其實(shí)和高考加分政策是一脈相承的，在這個(gè)背景下，在高考加分項(xiàng)目被清理，體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生的加分被取消的大背景下，各地中考的加分項(xiàng)目也需要進(jìn)一步清理。”熊丙奇說(shuō)，“加分項(xiàng)目的確定過(guò)程，需要有一個(gè)開(kāi)放的民主決策機(jī)制。不只是由政府部門(mén)來(lái)拍板，還需要廣泛地聽(tīng)取學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的意見(jiàn)。”
如何具體實(shí)施對(duì)中考加分政策的管理，熊丙奇認(rèn)為有兩個(gè)機(jī)制：首先是削弱政府在加分政策上的決定作用;其次是可以實(shí)行學(xué)校自主招生：學(xué)校有權(quán)認(rèn)可或者不認(rèn)可政府的加分。
最多可加20分，2024年北京中招加分細(xì)則出爐
（一）符合以下條件的考生，在錄取時(shí)加20分給予照顧：
1.烈士子女考生。
考生將《烈士證明書(shū)》或《烈士光榮證》交由初中學(xué)校進(jìn)行初審；初審?fù)ㄟ^(guò)后，學(xué)校將證書(shū)復(fù)印件交由區(qū)中招辦進(jìn)行復(fù)審；復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后由區(qū)中招辦將匯總名單及證書(shū)復(fù)印件報(bào)考試院中招辦；考試院中招辦將各區(qū)匯總名單報(bào)北京市退役軍人事務(wù)局擁軍優(yōu)撫處審核。
2.現(xiàn)在駐國(guó)家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、西藏自治區(qū)，軍隊(duì)劃定的二類（含二類）以上島嶼和在高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位連續(xù)工作3年以上（含已工作并將連續(xù)工作3年以上）現(xiàn)役軍人的子女和消防救援人員的子女，以及有子女后曾在該地區(qū)和崗位累計(jì)工作5年以上現(xiàn)役軍人的子女和消防救援人員的子女。
（二）符合以下條件的考生，在錄取時(shí)加10分給予照顧：
1.因公犧牲人民警察子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾人民警察子女和傷殘人民警察子女。
人民警察優(yōu)撫對(duì)象及其子女資格審核分級(jí)進(jìn)行，在京中央政法機(jī)關(guān)工作人民警察優(yōu)撫對(duì)象及其子女由所在局級(jí)單位人事部門(mén)進(jìn)行初審，合格后報(bào)所屬中央政法機(jī)關(guān)人事部門(mén)復(fù)審；北京市政法系統(tǒng)人民警察優(yōu)撫對(duì)象及其子女由所在市級(jí)政法單位政治部初審，合格后報(bào)市委政法委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審。
屬于鐵路、交通、民航、森林公安局、海關(guān)緝私局及所屬單位人民警察優(yōu)撫對(duì)象及其子女由本系統(tǒng)公安局初審，合格后報(bào)公安部人事訓(xùn)練局復(fù)審。
2.見(jiàn)義勇為人員本人，以及因見(jiàn)義勇為死亡和一至四級(jí)傷殘人員的子女。
考生將《見(jiàn)義勇為人員證書(shū)》、《見(jiàn)義勇為人員殘疾證》交由初中學(xué)校進(jìn)行初審；初審?fù)ㄟ^(guò)后，學(xué)校將證書(shū)復(fù)印件交由區(qū)中招辦進(jìn)行復(fù)審；復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后由區(qū)中招辦將匯總名單及證書(shū)復(fù)印件報(bào)考試院中招辦；考試院中招辦將各區(qū)匯總名單報(bào)北京市民政局見(jiàn)義勇為權(quán)益保護(hù)處審核。
3.現(xiàn)在擔(dān)任戰(zhàn)備值班任務(wù)的師以下戰(zhàn)斗部隊(duì)連續(xù)工作3年以上（含已工作并將連續(xù)工作3年以上），以及有子女后曾在擔(dān)任戰(zhàn)備值班任務(wù)的師以下戰(zhàn)斗部隊(duì)工作累計(jì)滿5年的現(xiàn)役軍人的子女；現(xiàn)在擔(dān)任滅火救援任務(wù)的總隊(duì)（含）以下單位連續(xù)工作3年以上（含已工作并將連續(xù)工作3年以上）消防救援人員的子女，以及有子女后曾在擔(dān)任滅火救援任務(wù)的總隊(duì)（含）以下單位（或擔(dān)任戰(zhàn)備值班任務(wù)的師以下戰(zhàn)斗部隊(duì)）工作累計(jì)滿5年的消防救援人員的子女；現(xiàn)在駐國(guó)家確定的一類、二類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)以及軍隊(duì)劃定的三類島嶼部隊(duì)連續(xù)工作3年以上（含已工作并將連續(xù)工作3年以上）現(xiàn)役軍人的子女和消防救援人員的子女，以及有子女后曾在該地區(qū)和崗位累計(jì)工作5年以上現(xiàn)役軍人的子女和消防救援人員的子女；因公犧牲軍人子女和消防救援人員子女、一至四級(jí)殘疾軍人子女和消防救援人員子女和殘疾軍人子女；在軍事訓(xùn)練和執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)中榮獲二等功或戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)役軍人的子女；平時(shí)榮獲二等功以上或戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的消防救援人員的子女。
（三）符合以下條件的考生，在錄取時(shí)加5分給予照顧：
1.歸僑（華僑）子女考生。
歸僑（華僑）子女考生持親屬關(guān)系證明及相關(guān)身份材料到學(xué)籍所在區(qū)僑辦辦理的資格審核手續(xù)。
2.臺(tái)灣省籍考生。
考生將考生本人、考生父母有效身份證件（戶口本、身份證或臺(tái)胞證）交由初中學(xué)校進(jìn)行初審；初審?fù)ㄟ^(guò)后，學(xué)校將復(fù)印件交由區(qū)中招辦進(jìn)行復(fù)審；復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后由區(qū)中招辦將匯總名單及復(fù)印件報(bào)考試院中招辦；考試院中招辦將各區(qū)匯總名單報(bào)北京市臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)審核。
3.從邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)在初級(jí)中等教育階段轉(zhuǎn)學(xué)到本市就讀的少數(shù)民族考生。
考生填寫(xiě)“北京市高級(jí)中等學(xué)校招生少數(shù)民族考生加分申請(qǐng)表”后,學(xué)校根據(jù)考生提供的戶口簿原件及復(fù)印件對(duì)“申請(qǐng)表”各項(xiàng)信息進(jìn)行核對(duì)，核實(shí)無(wú)誤后在“申請(qǐng)表”上蓋章確認(rèn)，登錄中招信息服務(wù)平臺(tái)，錄入考生轉(zhuǎn)出地區(qū)等相關(guān)信息。學(xué)校將蓋章的“申請(qǐng)表”、戶口簿復(fù)印件匯總后上報(bào)本區(qū)中招辦。各區(qū)中招辦核對(duì)“申請(qǐng)表”信息與學(xué)校錄入信息是否一致，核實(shí)無(wú)誤后在“申請(qǐng)表”上蓋章確認(rèn)，將本區(qū)“申請(qǐng)表”匯總后上報(bào)考試院中招辦。市民委、市教委對(duì)申請(qǐng)考生進(jìn)行資格審核。
（四）符合以下條件的考生，在錄取總分相同的情況下，優(yōu)先錄取：
現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員的子女、現(xiàn)任駐外使領(lǐng)館工作人員隨任子女（初中階段回國(guó)）。現(xiàn)任駐外使領(lǐng)館工作人員隨任子女考生需持駐外使領(lǐng)館出具的《駐外使領(lǐng)館工作人員隨任子女回國(guó)證明》，到區(qū)中招辦辦理的資格認(rèn)定手續(xù)。
（五）加分和優(yōu)先錄取享受順序
如有符合以上多種加分條件的考生，只能自行選擇享受其中一種加分待遇。
已享受加分待遇的現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員的子女、現(xiàn)任駐外使領(lǐng)館工作人員隨任子女，則不再享受在錄取總分相同的情況下優(yōu)先錄取。
2024年中考，新的加分政策出臺(tái)，會(huì)有哪些影響？
實(shí)際影響分析
1.特殊群體的利益保障
在現(xiàn)實(shí)生活中，駐扎在邊疆或邊遠(yuǎn)地區(qū)的軍人家庭常常面臨著極大的生活和精神壓力。子女教育資源相對(duì)匱乏，教育條件較差。新政策通過(guò)為這些地區(qū)的軍人子女提供加分優(yōu)待，有助于他們?cè)诮逃Y源分配上獲得一定程度的平衡，從而增加他們競(jìng)爭(zhēng)高質(zhì)量教育資源的機(jī)會(huì)。
2.普通家庭的反應(yīng)
對(duì)于大多數(shù)普通家庭而言，這樣的加分政策可能會(huì)引起一定的擔(dān)憂和爭(zhēng)議。一方面，普通家庭的孩子需要在沒(méi)有額外加分幫助的情況下面對(duì)同樣嚴(yán)峻的中考競(jìng)爭(zhēng)，這可能會(huì)讓一些家長(zhǎng)感到不公平。例如，張女士的兒子小明是一名普通的初中生，面對(duì)即將到來(lái)的中考，他們已經(jīng)開(kāi)始了艱苦的復(fù)習(xí)。在得知新的加分政策后，張女士表示雖然理解政策的良好初衷，但仍擔(dān)心這會(huì)影響小明的錄取機(jī)會(huì)。
3.社會(huì)公平的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
教育公平一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。新的中考加分政策雖然在一定程度上反映了對(duì)特殊群體的關(guān)照和補(bǔ)償，但也引發(fā)了對(duì)教育機(jī)會(huì)均等的廣泛討論。教育專家李教授指出，政策的設(shè)計(jì)需要充分考慮到所有群體的教育權(quán)益，確保政策的公平性，同時(shí)也要強(qiáng)化對(duì)普通家庭的支持和幫助，以維護(hù)教育的整體公正性。
結(jié)合現(xiàn)實(shí)的案例
讓我們以小華的故事為例。小華是一名駐守在西藏邊疆的軍人的子女。盡管生活條件艱苦，教育資源稀缺，但這項(xiàng)新政策給了他希望。小華的父親表示，這項(xiàng)政策不僅減輕了家庭的壓力，也為小華提供了更多選擇更好學(xué)校的機(jī)會(huì)。這一點(diǎn)從小華能夠有機(jī)會(huì)進(jìn)入更優(yōu)質(zhì)的高中繼續(xù)深造，改善其學(xué)習(xí)和生活條件可見(jiàn)一斑。
在我看來(lái)，教育公平不僅僅是提供相同的起跑線，更是要考慮到每個(gè)孩子的實(shí)際出發(fā)點(diǎn)。這種差異化的教育政策，雖然在短期內(nèi)看似增加了一些家庭的負(fù)擔(dān)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，是對(duì)社會(huì)整體公平的一種投資和保障。
例如，我的鄰居老李的女兒小芳，是一名普通家庭的孩子，面對(duì)新的加分政策，初時(shí)他們?nèi)叶几械接行⿹?dān)憂。小芳的父母擔(dān)心這會(huì)影響到小芳進(jìn)入理想高中的機(jī)會(huì)。但在與學(xué)校老師及其他家長(zhǎng)的交流后，他們逐漸理解了政策的意義，也開(kāi)始更加積極地幫助小芳在其他方面努力，比如提升學(xué)習(xí)技巧、參與更多的課外活動(dòng)等。這不僅增強(qiáng)了小芳的綜合能力，也讓她在學(xué)習(xí)過(guò)程中獲得了更多的成就感和自信。
另一方面，通過(guò)提供給邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊家庭的孩子更多的機(jī)會(huì)，整個(gè)社會(huì)的教育資源得到了更合理的分配。這不僅幫助了那些地理和家庭條件限制了教育機(jī)會(huì)的孩子，也促進(jìn)了社會(huì)整體的和諧與進(jìn)步。例如，小華通過(guò)加分政策進(jìn)入了更好的學(xué)校，他的成功不僅改變了自己的命運(yùn)，也激勵(lì)了他所在地區(qū)的其他孩子，為他們樹(shù)立了榜樣。
最終，我認(rèn)為教育政策應(yīng)該是多元和包容的。雖然短期內(nèi)可能會(huì)有一些爭(zhēng)議和不平衡，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，為特殊群體提供支持和幫助，是對(duì)整個(gè)社會(huì)公平的維護(hù)。我們需要通過(guò)持續(xù)的教育改革和社會(huì)支持，不斷優(yōu)化政策，確保每個(gè)孩子都能在教育的道路上獲得應(yīng)有的關(guān)注和機(jī)會(huì)。
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