不能讓地方車改卡在“最后一公里”
不能讓地方車改卡在“最后一公里”
公車改革一直備受關注。此前，中央和國家機關車改已全面完成，地方黨政機關車改自2015年4月正式實施已有一年半，目前進展如何？配套措施和后續管理重點是什么？中央車改辦相關負責人接受了本報采訪。（10月17日人民網）
如今已是2016年即將結束的倒數第三個月，眼看就是年末，但地方公車改革何時全面完成任是懸在公眾心里的一個大問號。相較于中央公車改革，地方車改似乎更加舉步維艱。一方面，成效是有的，主動性也是很強的，29省份省直機關車改已完成，18省份地市車改也完成，還有10個省份基本完成了縣鄉級車改，但總體來看，整體進度并不快也不同步，能否在車改時限前完成市縣車改難度恐怕是相當大的。
雖然地方車改進度并不如人意，但已經顯現的成效卻是令人鼓舞的。據初步統計，已經完成的地方車改取消大量公車配置，減壓超四成，減少司勤人員近60萬，省一級平均節支超11個百分點；而公車拍賣也確保了國有資產的保值，減少了因車改而產生的絕對支出；從公開的信息和實際效果看，各地都建立了完善的`車改善后機制和制度，實現了產權明晰化、管理科學化、監督信息化，既最大程度減少不必要的公車配置，也確保了必要的“剛需”。
但以目前的車改進展情況來看，最難的部分恐怕還是縣鄉一級的車改。一方面，這屬于地方車改的“最后一公里”，屬于收尾部分和關鍵環節，也是涉及情況較多需要顧及問題較多的環節；另一方面，縣鄉車改涉及的公車數量可能并不算最多的，但涉及的公職人數卻是最多的，牽扯如此大的利益關系，要想順利推進談何容易？一則，執法部分需要的公車是剛需，特別是在國家和地方越來越重視基層執法力量建設的情況下，基層執法車輛不但可能不會減少，反可能適當的增加；二則，一些鄉鎮遠離縣城和主要的交通干線，為確保公務運行的正常對公車也是剛需；三則，大分部公務員都分布在基層特別是鄉鎮科員，即使沒有實行公車改革前，也沒資格或沒機會坐公車，而是自行解決交通，再報銷相應的差旅費，車改后，如何確保基層公務員的車補落實也是個問題。
不能讓地方車改卡在“最后一公里”。公車改革是一項系統而復雜的工程，特別是地方車改，情況更為復雜，不能完全按照中央車改的模式，在堅持中央對車改總體要求和原則下，需更多顧及地方實際，需要緊緊把握車改的總原則，一方面要實現“壓縮三公開支”的改革初衷，另一方面要確保行政效能的不降反升及公務員的合法利益不受損害。要暢通車改的“最后一公里”，一需摸清縣鄉公車配置、使用底細；二需摸清縣鄉公車實際需求；三需廣泛深入征求基層公務員意見建議，確保車改在基層贏得基層公務員人的廣泛支持；四需盡量縮小基層領導、一般公務員車補標準差距，實行按勞分配，體現公平與效率。如此，勢必掃清車改在基層的障礙。（文/伍文胥） ( )
【不能讓地方車改卡在“最后一公里”】相關文章：
2.最后
3.地方
4.地方
8.老地方