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工會經費管理的工作心得
今年,我們在部門預算執行審計中,對各單位的工會經費收支情況進行重點延伸,發現許多不容忽視的問題,勢必對工會經費的管理帶來一定影響。因此,相關部門應認真研究,積極探索工會經費管理的有效對策。
一、工會經費賬存在的問題
1、工會經費收支有的單位未建賬,有的單位不規范建賬或包包賬,影響了工會經費統一領導分級管理的財務管理體制。
2、會計集中核算后,行政事業單位已取消銀行賬戶,工會經費無賬戶可入,致使各行政事業預算單位自行開設銀行儲蓄賬戶,影響了對銀行賬戶的管理與監督。
3、核算中心對單位預算內經費和由財政專戶返回的預算外資金實行核算與監督,但是對工會經費收支情況沒有進行會計核算與監督。久而久之,工會經費賬便成了單位的蓄水池、防空洞,甚至成為變相“小金庫”。有的單位將應記入經費內的收入或一些不合法不合理的收入轉入工會賬內,如門面租金、贊助款、亂收費、國資處置收入等逐一納入此賬內,這種做法的目的就是為了陷匿財政性收入用于轉移支出或打著工會招牌亂支亂補,影響單位資金的有效監督。
二、管理對策
1、應將工會經費內控制度的建立與健全納入單位財務管理體系。
根據《工會法》、《會計法》的相關規定,對獨立核算工會經費的行政事業單位是否建立和健全工會財務管理制度、會計核算制度、工會經費使用管理辦法以及年度預算管理等內部控制制度納入財務管理體系,并對其執行情況是否有效進行評價。
2、應將工會經費的收入來源與支出情況作為管理的重點。
在工會經費收入上,依照《工會法》規定工會經費只能由撥繳經費收入、會費收入、企事業收入、行政補助收入、其他收入等五個方面形成。
在工會經費使用上,是否用于職工和工會活動,是否執行中華全國總工會頒發的《基層工會經費使用管理辦法》,開支是否合理,手續是否完備,記錄是否正確。經費開支是否有上一級工審批的預算,報銷憑證是否由集體領導下的“一支筆”審批,對于大額費用、超指標超用款計劃的開支是否集體研究審批。
在工會銀行賬戶設置上是否依法設立,是否符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《工會財務會計制度》相關規定。
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