服務型機關建設的承諾書

　　為深入貫徹落實全市地稅系統履職盡責督促檢查工作，實現地稅部門政風行風進一步好轉、納稅人及社會各界滿意度進一步提高、部門社會形象進一步優化，努力打造“辦事最快、服務最優、履職最佳”地稅部門，根據對征求的意見和建議整理匯總，現向社會各界作出如下承諾：

　　一、針對高峰期大廳擁堵，納稅人等候時間長的問題。

　　整改措施：一是將社保費（個人）委托工商銀行、農村商業銀行、郵政儲蓄銀行三家機構代征，增加13個代征銀行網點，全市銀行代征網點達到56個，切實方便納稅人就近繳納社保費，實現人員分流；二是大力推廣網上報稅、自助扣稅等互聯網納稅方式，讓納稅人足不出戶即可辦理涉稅事宜，讓信息“跑路”；三是開通預約服務及延時服務。納稅人有大筆辦稅業務可通過電話及窗口預約進行專項辦理，辦稅服務廳叫號機不再提前限號，堅持取號則辦理原則，把“麻煩”留給自己。

　　整改時限：201x年x月xx日前。

　　二、針對納稅資料重復報送，審批環節繁瑣問題。

　　整改措施：一是推行免填單服務，堅持“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”，做到一窗式受理、一次性告知、一站式服務；二是大量減少審批環節，提高辦稅效率，納稅人通過網上申報等方式已提供相關資料和數據的，無需再向窗口報送紙質資料，降低納稅人的納稅成本；三是設置導稅臺，主動為納稅人提供咨詢服務并對納稅資料進行初審，及時告知納稅人資料齊全情況，避免納稅人空等、白等。

　　整改時限：201x年x月xx日前。

　　三、針對提高納稅人稅收知識、稅法政策掌握參差不齊，急需提高的問題。

　　整改措施：一是嚴格落實年度納稅人學校培訓計劃，稅費服務局將每季舉辦一次以上納稅人學堂，開展面向企業、個體工商戶的稅收優惠政策專題培訓；二是利用載體宣傳，依托報刊和電視、短信服務平臺、納稅人學校、電子郵件等載體，通過多種形式開展日常稅收宣傳和業務輔導，切實保障納稅人的知情權；三是通過電話、短信、QQ群開展一對一稅收政策宣傳。

　　整改時限：長期堅持開展稅法宣傳和培訓。

　　四、針對稅收優惠政策全面落實問題。

　　整改措施：一是廣泛深入有效的宣傳，讓納稅人知曉稅收優惠政策；二是嚴格執行稅收優惠政策，堅決做到“有稅盡收、無稅禁收”原則；三是對備案類稅收優惠政策實行窗口當場辦結，對報批類稅收優惠政策實行限期辦結，嚴格按照法定程序和權限進行審批，對符合條件的企業，及時辦理、兌現各種減免稅，對稅收優惠政策落實不力的，立即整改。確保稅收優惠政策不折不扣地落到實處，助推企業做大做強。

　　整改時限：長期全面落實稅收優惠政策。

　　五、針對公平稅負、公開辦稅問題。

　　整改措施：企業管理方面：一是加強對查賬征收企業的精細化管理；二是充分利用稅收負擔調查和稅源普查的成果，運用綜合治稅平臺力量，加大信息交流，深入全面的掌握企業稅負情況；三是對同行業企業的數據信息進行采集和匯總，形成數據客觀對比依據；四是加大納稅評估力度，對申報異常、稅負明顯偏低的企業開展重點納稅評估。

　　個體戶管理方面：一是確立科學、規范的個體工商戶定調稅管理辦法，確保定調稅科學合理規范；二是根據采集測算的定額核定信息，參照同行業、同路段、同規模商戶的定額參數，結合商戶實際經營成本，集體審議核定；三是嚴格規范定額核定程序，認真落實集體評稅制度，建立回避制度，充分發揮定額評審委員會的作用，定期進行公示，接受社會監督。

　　整改時限：201x年x月xx日前。

　　整改目標：通過對上述突出問題的解決，進一步提高辦稅服務質量，打造公平、合理辦稅服務環境，保障納稅人享受地稅部門快捷優質服務，促進征納關系和諧。

　　201x年x月xx日

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