行動計劃【精選】
時光飛逝，時間在慢慢推演，很快就要開展新的工作了，是時候寫一份詳細的計劃了。相信大家又在為寫計劃犯愁了吧？以下是小編整理的行動計劃7篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
行動計劃 篇1
為貫徹落實《中國制造20xx》，推進實施《工業綠色發展規劃（20xx-2020年）》和《工業綠色制造工程實施指南（20xx-2020年）》，充分發揮工業節能與綠色標準的規范和引領作用，促進工業企業能效提升和綠色發展，依據《國務院關于印發深化標準化工作改革方案的通知》（國發〔20xx〕13號）和《國務院辦公廳關于加強節能標準化工作的意見》（國辦發〔20xx〕16號）精神，制定本行動計劃。
一、加強工業節能與綠色標準化工作的必要性
工業節能與綠色標準是依法規范工業企業用能行為、推動工業節能和綠色發展的重要依據。近年來，工業和信息化部會同國家質檢總局等部門推動出臺了《綠色制造標準體系建設指南》（工信部聯節〔20xx〕304號）、《裝備制造業標準化和質量提升規劃》（國質檢標聯〔20xx〕396號），結合工業節能與綠色發展的需求，印發了《工業和通信業節能與綜合利用領域技術標準體系》（工信廳節〔20xx〕149號），不斷加大標準的制定、宣貫和監督檢查工作力度。在標準制修定方面，制修訂了400多項單位產品能耗限額、產品能效、水效、再生資源利用等標準，初步形成工業節能和綠色標準基礎。在標準實施監督方面，通過加強標準宣貫，落實強制性能耗限額和產品能效標準，推動企業淘汰低效設備，采用高效節能、節水技術工藝產品，開展重點用能行業能效對標達標活動，樹立節水標桿企業，規范再生資源利用，不斷提升工業能效和綠色發展水平。在標準宣貫工作基礎上，通過加大工業節能監察力度，強化事中事后監管，支撐淘汰落后和化解過剩產能等重大政策落實；通過實施基于能耗限額標準的階梯電價政策，倒逼企業節能降耗、降本增效，營造公平競爭市場環境。這些工作的開展，有力地推動工業企業能效提升和綠色轉型，為超額完成“十二五”工業節能目標任務作出了重要貢獻。
工業節能與綠色標準化工作雖然取得了一定的成效，但仍存在標準覆蓋面不夠、更新不及時、制定與實施脫節、實施機制不完善等問題�！笆濉睍r期是落實制造強國戰略的關鍵時期，也是推進工業節能與綠色發展的攻堅階段，國務院標準化改革也對工業節能與綠色標準化工作提出了更高的要求。為更好地落實綠色發展理念，全面推進綠色制造，完善工業節能與綠色標準化工作體系，做好未來幾年的標準化工作，充分發揮標準化對工業節能與綠色發展的支撐和引領作用，決定實施工業節能與綠色標準化行動計劃。
二、總體要求和工作目標
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全面貫徹新發展理念，落實中國制造20xx，加快推進綠色制造，緊緊圍繞工業節能與綠色發展的需要，按照國務院標準化工作改革的要求，充分發揮行業主管部門在標準制定、實施和監督中的作用，強化工業節能與綠色標準制修訂，擴大標準覆蓋面，加大標準實施監督和能力建設，健全工業節能與綠色標準化工作體系，切實發揮標準對工業節能與綠色發展的支撐和引領作用。
堅持問題導向。按照工業綠色轉型發展的'規劃和要求，針對工業節能與綠色發展面臨的新問題，聚焦重點工作，加快單位產品能耗水耗限額、產品能效水效、運行測試、監督管理、綠色制造相關標準的制定、實施和監督。
堅持統籌推進。加強頂層設計，在協調各類標準需求的基礎上，統籌推進國家標準、行業標準、地方標準、團體標準和企業標準制修訂，構建定位明確、分工合理的工業節能與綠色標準體系。
堅持協同實施。落實工業節能與綠色標準制定、實施和監督工作的主體責任，充分發揮行業主管部門、節能監察機構、行業協會、社會組織、第三方機構、重點企業的積極性，形成工作合力，共同推進工業節能與綠色標準化工作。
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到20xx年，在單位產品能耗水耗限額、產品能效水效、節能節水評價、再生資源利用、綠色制造等領域制修訂300項重點標準，基本建立工業節能與綠色標準體系；強化標準實施監督，完善節能監察、對標達標、階梯電價政策；加強基礎能力建設，組織工業節能管理人員和節能監察人員貫標培訓20xx人次；培育一批節能與綠色標準化支撐機構和評價機構。
三、重點任務
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1.制定一批工業節能與綠色標準。針對工業節能與綠色發展、構建綠色制造體系的新形勢和新任務，加快制定一批工業節能與綠色發展標準。一是重點在鋼鐵、建材、有色金屬、機械等行業制定一批節能節水設計、能耗計算、運行測試、節能評價、能效水效評估、節能監察規范、再生資源利用等標準，支撐能效貫標、節能監察、能源審計等工作。二是重點在終端用能產品能效水效、工業節能節水設計與優化、分布式能源、余熱余壓回收利用、綠色數據中心等領域制定一批節能與綠色技術規范標準，推動節能與綠色制造領域新技術、新產品推廣應用。三是加快制定綠色工廠、綠色園區、綠色產品、綠色供應鏈標準，指導綠色制造體系建設。
2.修訂更新一批工業節能與綠色標準。針對部分重點行業和重點用能設備標準標齡超過三年、不能體現技術和能效進步、無法適應工業綠色發展新要求等問題，縮短復審周期，加快修訂更新一批工業節能與綠色標準。一是對鋼鐵、建材、石油化工、有色金屬和輕工等重點行業單位產品能耗限額標準進行梳理，分類推進標準制修訂工作，實現高耗能行業能耗限額標準全覆蓋和滾動更新，并研究將“領跑者”指標納入能耗標準。二是在鋼鐵、機械、電子、有色金屬、輕工、航天等行業加強產品設備能效標準的制修訂工作，確保標準指標先進，對用能設備起到引導約束作用。三是完善節能管理標準體系，加快制修訂重點行業能源管理相關標準，推動工業企業加強節能管理。
�。ǘ⿵娀I節能與綠色標準實施
1.加大強制性節能標準貫徹實施力度。貫徹執行強制性能耗限額和產品能效標準，依法規范工業企業用能行為，通過加大工業節能監察力度，督促重點企業貫徹執行強制性節能標準，落實能源計量統計制度，淘汰落后工藝和用能設備產品，不斷提高能源利用效率。通過在鋼鐵、水泥、電解鋁等行業實施基于能耗限額標準的階梯電價政策，完善工業能耗核查與價格政策實施聯動機制，利用價格手段促進工業企業提升能效，降本增效。
2.開展工業企業能效水平對標達標活動。向先進企業、先進水平看齊，推動實施節能技術改造，重點在鋼鐵、石油和化工、建材、有色金屬等行業開展能效水效對標達標活動，實施能效水效“領跑者”制度，遴選發布能效標桿企業名單和能效指標，發布能效最佳實踐指南，促進工業企業追趕先進，帶動行業能效水平整體提升。繼續遴選發布節能機電設備產品推薦目錄和“能效之星”產品目錄，推動工業企業采用高效節能的設備產品。
（三）提升工業節能與綠色標準基礎能力
1.構建標準化工作平臺。工業節能與綠色標準化工作涉及面廣、參與主體多，需要加強溝通協調。工業和信息化部將會同有關部門，以及地方行業主管部門、節能監察機構、行業協會、社會組織和重點企業共同參與，搭建工作平臺，加強工作溝通協調，總結標準制定實施經驗，開展地方標準交流，統籌推進工業節能與綠色標準化工作。
2.加強標準宣貫培訓。提升工業和信息化主管部門、節能監察機構、重點企業的貫標意識和能力，是落實節能與綠色標準作用的關鍵。結合節能與綠色標準更新情況，重點針對鋼鐵、石化、建材、有色金屬、輕工、紡織、電子等行業，充分發揮地方節能監察機構的作用，通過編制培訓教材、開展現場培訓、建設網上培訓平臺等手段，加強對節能管理人員、節能監察人員、企業能源管理負責人的節能與綠色標準培訓。
3.培育標準化支撐機構和評價機構。充分發揮市場主體作用，鼓勵社會組織和產業技術聯盟協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的標準，是標準化工作改革的既定方向。依托研究機構、行業組織、產業聯盟等，培育一批標準化支撐機構，加快發展團體標準和地方標準。培育一批工業節能與綠色發展評價機構，為標準實施提供技術支撐。
四、保障措施
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加大對標準化工作的政策支持力度，并探索建立市場化、多元化的投入機制。支持重點行業、重點領域節能與綠色標準制修訂工作，鼓勵地方政府加強工業節能與綠色標準化工作投入，引導社會組織、工業企業等積極參與標準化工作。優先利用綠色金融手段支持企業對照標準實施節能與綠色技術改造。
�。ǘ┌l揮地方和行業協會作用
充分發揮地方政府、第三方機構在節能與綠色標準化工作中的作用，結合長江經濟帶、京津冀等重點地區推進工業節能與綠色發展工作的實際需求，研究制定區域標準、地方標準和團體標準。加強部省聯動，推動基礎好、適應性強的地方標準、團體標準上升為行業標準、國家標準。
（三）加強輿論宣傳
充分利用各類新聞媒體、采取多種方式加強對工業節能標準化工作的宣傳，引導企業依法用能、合理用能，提升全民節能貫標和綠色發展意識。認真總結工業節能與綠色標準化工作經驗，不斷完善工作機制。
行動計劃 篇2
閱讀是成長的基石，閱讀是精彩人生的開始， “書香伴我成長”行動計劃旨在激發孩子們的閱讀興趣，培養良好的閱讀習慣，讓讀書成為孩子們生活中不可缺少的一部分；同時為家長和寶寶提供一個讀書、交流、展示、共享的大舞臺，讓親子閱讀成為每個家庭最溫馨、最美好的時光。
一、活動目標及意義
1．通過“書香伴我成長”系列活動，豐富教師的精神生活，增強教師的人文底蘊。
2．鼓勵幼兒接觸優秀兒童文學作品，激發其早期閱讀的興趣，培養良好的閱讀習慣，讓書香伴隨孩子的美好人生。
3．調動家長積極參與閱讀的興趣，增強家長的讀書意識和對早期閱讀重要性的認識，進一步改善家庭的閱讀環境；讓“書香活動”跨越幼兒園，輻射家庭，推動學習型社會的形成。
4．通過閱讀創建“學習型班級”、“書香幼兒園”，形成良好的閱讀氛圍和閱讀傳統，共同創建一個充滿書香的班級。
二、活動口號：
沐浴書香，快樂成長
三、活動對象：
幼兒 家長 教師
四、活動內容：
幼兒的活動：
1、圖書角，每學期為孩子們投放新書，供幼兒閱讀，與同伴分享。
2、表演區，結合幼兒學習的讀本，投放相應的道具，讓孩子進行故事表演。
3、利用一日生活各個環節空閑時間，開展幼兒講故事、頌詩歌、念童謠活動。
4、圖書漂流活動。開展“獻一本書，讀百本書”的圖書漂流活動。每個月的15日為圖書漂流日，第一次家長可以為寶寶帶來一本書，在書的扉頁上寫上贈書人的名字和給其它小朋友的.贈言。以后每次寶寶都可以用漂流的書來和其他小朋友交換。
5、一次書簽制作比賽活動。
6、參加全縣幼兒講故事比賽，評選“講故事小明星”。
7、脫口秀比賽�？梢哉f廣告、兒歌、點評時事新聞等。時間為六月。
8、繪制小書。各班建立幼兒制作小書的展示區，讓家長和幼兒隨時看見小書作品，進行展覽、評比，評出創意獎、設計獎……
�。ǘ┘议L活動：
“親子閱讀”讓我們以閱讀為紐帶，為父母創造與孩子溝通的機會，使孩子的心靈得到更多的關愛，為孩子朗讀構建了平臺，讓孩子浸潤在書香中，培養了孩子對讀書的渴望，使他們熱愛上讀書，并樂于讀書、迷戀讀書。活動中孩子和家長都體驗到了親子閱讀的樂趣！家長朋友們也通過活動達成了共識：只要行動，就有收獲；只要堅持，就會有奇跡，要把為孩子朗讀當成一種終身樂趣和生活方式。
如何讓孩子愛上讀書？我們向家長們提出了四點建議：
1、從自己做起，為孩子做出榜樣；
2、為孩子營造一個家庭書香環境；
3、經常帶孩子去書店，每學期至少帶寶寶參觀兩次圖書館。
4、每周為幼兒講故事最少兩篇，并填寫“親子故事回饋單”。
5、家長閱讀征文。以“分享閱讀帶給孩子的變化”、“我與孩子同讀書”或與讀書有關的其它題目，家長就自己給孩子讀書的體會或讀書有感，以文章的形式記錄下來，在各班博客中發表。六月底前交。
6、利用班級博客、班級家教專欄、小型家長會開展親子閱讀經驗交流。
7、參加“書香家庭”評選活動：
評選條件：（1）家庭成員愛書藏書，訂閱報刊雜志，有一定的藏書量。家庭成員均熱愛讀書活動，有良好的閱讀習慣和較深厚的閱讀興趣，能在班級閱讀活動中起模范帶頭作用。
（2）在家庭中為孩子創設安靜、優雅的讀書環境，孩子有自己獨立的書架。父母每天至少有30分鐘與幼兒一起進行親子閱讀。通過親子共讀，孩子能夠熱愛書籍，閱讀、表達能力均有大的提高。
�。�3）家庭成員讀有所獲，能在班級博客里發表有關分享閱讀的文章。
�。�4）幼兒有自制的小書2本以上，圖文并茂。
（5）家庭成員積極參與幼兒園組織的“書香伴我成長”各項活動，積極與更多的家長分享親子共讀的感受。
行動計劃 篇3
各位老師，親愛的同學們：
大家上午好：今天我演講的題目是：只有行動才能讓計劃變成現實。
奧格。曼狄諾曾經說過：“一張地圖無論多么詳盡，也無法幫助他的主人前行一步�！痹倜篮玫膲粝�，沒有行動，就會變成空想，再完美的計劃，如果缺乏行動，就會變成空談。想法不等于現實，往往非凡的計劃需要有非凡的付出。
我相信大家都看過《阿凡達》這部電影吧，可是你能想象他的導演詹姆斯，卡梅隆，從前只是一個普通的卡車司機嗎？1977年，22歲的卡車司機詹姆斯，卡梅隆和一個朋友去看《星球大戰》朋友陶醉在電影中不能自拔，卡梅隆卻在離開電影院后大去拳擊發泄了一番，一直懷著科幻夢的卡梅隆，心里暗暗起誓，一定要拍攝一部與《星球大戰》抗衡的外太空巨片。于是，他開始向著夢想的方向走出了第一步，他買了些廉價的攝影器材，在家中的客廳打出刺眼明亮的光線，讓攝影機沿一條軌道滾動來演練拍攝，盡管沒有人能理解它的行為，更沒有人看好他，打他勇敢的邁出了一步又一步。他又說服了一群當地牙醫投資2萬美元，制作卡梅隆版的《星球大戰》可是成功的道路總是那么辛苦，他四處碰壁，遭盡白眼，但他放棄過努力。終于在1984年，《終結者》的上映，使卡梅隆開始成為頂級大導演，在接下來的10年里卡梅隆執導了一系列驚人之作：《異形》，《深淵》，《終結者2：末日審判》，以及《真實的謊言》等。而在32年后《阿凡達》的問世，使他的夢想終于實現了，堅守了整整32年的夢想。夢想很美，可想要觸摸，一定要抬起腳，跨出那至關重要的一步；想要看到遠方的美景，只有奮力前行，若總是走走停停，永遠到不了目的地。
這是一個出生在商人家庭的德國女孩，自小喜歡演員，20歲時被納粹頭目相中“欽點”成戰爭專用宣傳工具，幾年后，德國戰敗，他也因此入獄四年。后來，盡管他才華橫溢，可由于歷史上的污點，主流媒介處處對他小心提防。避而遠之。一是十幾年過去，他仍然走不出囚犯的影子，沒人敢起用她，沒人敢收容她，甚至沒人敢娶她，就這樣她50歲生日就這樣凄然的到來了，她大醉了一場，醒來之后做了一個意想不到的決定：只身深入非洲原始部落，采寫，拍攝獨家新聞，這之后兩年，他克服了重重困難，頂著巨大的壓力，拍攝了大量的珍貴影集，這些影集一舉奠定了她在國內拍攝界的地位，與此同時，他的奮斗精神和曲折經歷深深吸引了一位30歲的小伙子，在接下來近半個世紀的時光里，他們遠離一切是非，相敬如賓，共同到海底世界探險，這位充滿傳奇故事的女性，就是被美國《時代周刊.許為20世紀最有影響力的100位藝術家中唯一的女性，他的`名字叫：萊妮，麗勞斯塔爾，她以前半身的失足后半年生魂麗的傳奇經歷告訴我們：成功沒有時間表，任何時候都是新的開始不要因為害怕而退縮；不要因為顧及而停滯不前，要時刻保持一腔的自信，要有一顆不息奮斗的雄心。
夢想是未來；夢想又在于現在；夢想就是我們自己的色彩，只有好好的把握現在，才能緊緊地把握將來！
再美好的夢想也只是一雙翅膀，需要有力量才能飛得更高遠，行動吧，帶上你的自信與堅強實現你的美好未來！
我的演講結束，謝謝大家
行動計劃 篇4
一是服務流程不斷優化。
截至9月底全市二級以上公立醫院有9家接入安徽省醫療便民服務平臺;建成11個區域遠程醫學中心，形成覆蓋市、縣、鄉三級遠程醫療服務網;3家醫院開通微信和支付寶支付功能;更多患者從中受益，減少了排隊次數和等候時間。
二是規范醫療行為，提升醫療質量。
全市所有公立醫院落實醫療服務綜合監管制度，開展處方點評，加強對價格高、用量大、非治療輔助性等重點藥品監控力度，完善藥品重點監控預警管理機制，促進安全合理用藥。在全市二級以上醫療機構全面推進“臨床路徑管理+按病種付費”模式，促進醫療質量持續改進。截至9月底全市縣級二級綜合公立醫院全部開展臨床路徑工作。
三是緊密型醫共體助力分級診療。
按照全市統一部署，目前全市共建立緊密型醫共體試點11個，每個醫共體牽頭醫院都分別選擇1-2家基層醫療機構開展緊密型試點，要求做到“三聯、四通、五確保、六不變”。堅持醫保基金預算包干機制;落實醫療機構分工協作機制，有序實施雙向轉診。開展縣鄉醫療機構部分病種“同病同價”試點，用價格機制倒逼縣級醫院將病人向下轉診;建立醫共體內利益分配新機制，用激勵機制鼓勵縣級醫院將病人向下轉診。上半年可補償費用占比為89.29%，實際補償比為78.63%，分別高于省試點縣平均水平0.31個找總結點和1.84個找總結點;縣域外住院人次同比減少12.2%。
四是臨床路徑管理和按病種付費規范醫療行為。
全市所有二級以上公立醫院全部開展了臨床路徑管理工作。綜合醫院和中醫醫院根據醫院類別不同分類實施，實施病種不少于100種，三級醫院臨床路徑管理完成率占出院總例數的.30%，二級醫院不少于50%。同步推行臨床路徑下的按病種付費，上半年，市、縣級新農合定點醫療機構按病種付費補償共59207例，占上述醫療機構總住院人次的34.9%，按病種付費補償支出占上述醫療機構總住院補償支出的41.3%。與20xx年度同期相比，市、縣兩級醫療機構總的按病種付費執行率同比增長10.8%。
五是開展處方點評，加強對價格高、用量大、非治療輔助性等重點藥品監控力度，完善藥品重點監控預警管理機制，促進安全合理用藥。
行動計劃 篇5
上半年，在鎮黨委、政府的的正確領導下，我們按照縣、鎮“農戶增收計劃行動”的部署，堅持把增加農民收入作為統籌城鄉發展的出發點和立足點，以加強農業產業發展為核心，加強農村基礎設施建設，全面落實促進農民增收的各項政策措施，使我村農戶增收計劃工作有了新的.進展�，F將XX年上半年我村“農戶增收計劃行動”工作總結如下：
一、摸清底子、制定計劃
辛家莊村共有5個村民小組266戶1003人。有耕地3800多畝，XX年農民人均純收入4558元。全村共有黨員23名，下派大學生“村官”1名，村“兩委會”班子、村民監督委員會、調委會、婦女、團組織、衛生隊組織健全，運轉正常。糧食生產主要以地膜玉米的種植為主，花椒、蘋果為主要農業經濟產業。依托縣“旅游興縣”戰略和“通天河”國家森林公園的開發，本村逐步興辦了6戶農家樂、農家賓館，生意日漸紅火。養殖業以豬、雞為主，牛羊存欄少，村民養豬大多以過年自食為主，作為商品買賣的很少。村民收入主要以花椒、蘋果和務工為主，全村常年外出務工達280人，加上在本縣、鎮附近企業工地務工的200余人，勞務收入占據半壁江山。針對今年年初低溫霜凍災害造成的花椒、核桃等干雜果的絕收，駐村干部與村組干部通過逐戶走訪、座談、開會研究，擬定了“短抓勞務近抓牧，傳統項目加創業”的發展思路，之后，我們先后制定了村上3年發展規劃、年度發展目標、農戶增收計劃措施明細卡，逐項逐戶落實，實行跟蹤檢查督促機制，確保各項增收措施落到實處。
二、抓發展、抓項目
一是抓主導產業發展。上半年，督促落實了460畝地膜玉米、洋芋的種植，對450畝已掛果蘋果園全部施農家肥、果實套袋200萬只，套袋率100%，并對花椒園管理也進行了一次技術培訓，提高了管理作物水平。落實以秋補夏、以蔬菜套種280畝，把災害造成損失奪回來。二是抓培訓服務。先后舉辦了生豬養殖、雞養殖培訓培訓2次，宣傳培訓縣上扶持政策和技術知識;舉辦花椒、蘋果管理培訓一次，接受培訓的達300人次。并在春季補栽花椒1萬株、蘋果30畝。三是積極爭取項目資金。今年又爭取土坯房改造一批，上報基礎設施建設項目3個。四是抓勞務輸出。上半年，外出務工480人，同時駐村干部還與村“兩委會”多方聯系，承攬縣、鎮、村內外基礎設施項目建設工程，組織本村勞動力務工掙錢。
三、狠抓辦實事項目、改善農村條件
一是按照上級土坯房改造建設扶持政策，全村經過拆舊建新已建成磚混住房15戶45間，還有4戶正在修建;二是沿公路、主街道墻體統一色調刷白68戶8900m2;三是村級陣地建設8間樓房7月底可交工使用;四是是村民活動中心廣場XXm2正在修建中，上級有關部門捐贈的籃球架(一副)、乒乓球桌(2張)正在安裝;五是村民自籌爭取3.5萬元硬化源中學巷道7月底完成;六是向上級相關部門爭取護村河堤工程款27萬元，少數民族建房10戶10萬元，新農村建設項目10萬元，投勞86個栽植小葉女貞1萬株、櫻花150萬株，綠化美化了村莊。
四、大力抓好村級班子隊伍建設，增強帶領群眾致富能力。
一是認真落實“三雙無延伸”、“創先爭優”、“升級晉檔、科學發展”活動。村黨支部、村委會和村組黨員干部按照鎮、村中心工作和各自職責，共承諾47條，提升了村級組織工作質量和標準。二是落實了年度經濟發展社會發展任務。三是認真執行“四議兩公開一監督”工作法和黨風廉政制度，使村上各項工作規范化、制度化;四是“升級晉檔、科學發展”活動有計劃、有安排、有人抓，把各項任務落到了實處;五是是吸收預備黨員2名，已報鎮黨委，確定培養對象2名，入黨積極分子7名�！捌咭弧苯h節前夕，村黨支部召開了黨員座談會，開展了黨員環衛整治活動，清理“三堆”五處10m3，垃圾10m3 ，清除村內公路邊綠化帶雜草5公里，為4名貧困老黨員送面粉4袋，以實際行動慶祝我黨89歲生日。六是落實村組后備干部培訓，培養村后備干部4名，切實提高后備干部隊伍整體素質、增強了大局意識，提高了他們處理復雜問題的能力，對永葆組織生機活力意義非凡。
行動計劃 篇6
水環境保護事關人民群眾切身利益，事關全面建成小康社會，事關實現中華民族偉大復興中國夢。當前，我國一些地區水環境質量差、水生態受損重、環境隱患多等問題十分突出，影響和損害群眾健康，不利于經濟社會持續發展。為切實加大水污染防治力度，保障國家水安全，制定本行動計劃。
總體要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，大力推進生態文明建設，以改善水環境質量為核心，按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”原則，貫徹“安全、清潔、健康”方針，強化源頭控制，水陸統籌、河海兼顧，對江河湖海實施分流域、分區域、分階段科學治理，系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理。堅持政府市場協同，注重改革創新；堅持全面依法推進，實行最嚴格環保制度；堅持落實各方責任，嚴格考核問責；堅持全民參與，推動節水潔水人人有責，形成“政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新機制，實現環境效益、經濟效益與社會效益多贏，為建設“藍天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國而奮斗。
工作目標：到20xx年，全國水環境質量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，近岸海域環境質量穩中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區域水生態環境狀況有所好轉。到20xx年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉，生態環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。
主要指標：到20xx年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例總體達到70%以上，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內，地級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體高于93%，全國地下水質量極差的比例控制在15%左右，近岸海域水質優良（一、二類）比例達到70%左右。京津冀區域喪失使用功能（劣于V類）的水體斷面比例下降15個百分點左右，長三角、珠三角區域力爭消除喪失使用功能的水體。
到20xx年，全國七大重點流域水質優良比例總體達到75%以上，城市建成區黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體為95%左右。
一、全面控制污染物排放
�。ㄒ唬┖葑スI污染防治。取締“十小”企業。全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業。20xx年底前，按照水污染防治法律法規要求，全部取締不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目。（環境保護部牽頭，工業和信息化部、國土資源部、能源局等參與，地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實，不再列出）
專項整治十大重點行業。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等行業專項治理方案，實施清潔化改造。新建、改建、擴建上述行業建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。20xx年底前，造紙行業力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術，鋼鐵企業焦爐完成干熄焦技術改造，氮肥行業尿素生產完成工藝冷凝液水解解析技術改造，印染行業實施低排水染整工藝改造，制藥（抗生素、維生素）行業實施綠色酶法生產技術改造，制革行業實施鉻減量化和封閉循環利用技術改造。（環境保護部牽頭，工業和信息化部等參與）
集中治理工業集聚區水污染。強化經濟技術開發區、高新技術產業開發區、出口加工區等工業集聚區污染治理。集聚區內工業廢水必須經預處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設施。新建、升級工業集聚區應同步規劃、建設污水、垃圾集中處理等污染治理設施。20xx年底前，工業集聚區應按規定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監控裝置，京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成；逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關規定撤銷其園區資格。（環境保護部牽頭，科技部、工業和信息化部、商務部等參與）
�。ǘ⿵娀擎偵钗廴局卫�。加快城鎮污水處理設施建設與改造�，F有城鎮污水處理設施，要因地制宜進行改造，20xx年底前達到相應排放標準或再生利用要求。敏感區域（重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域）城鎮污水處理設施應于20xx年底前全面達到一級A排放標準。建成區水體水質達不到地表水Ⅳ類標準的城市，新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標準。按照國家新型城鎮化規劃要求，到20xx年，全國所有縣城和重點鎮具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右。京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成。（住房城鄉建設部牽頭，發展改革委、環境保護部等參與）
全面加強配套管網建設。強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集�，F有合流制排水系統應加快實施雨污分流改造，難以改造的，應采取截流、調蓄和治理等措施。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。除干旱地區外，城鎮新區建設均實行雨污分流，有條件的地區要推進初期雨水收集、處理和資源化利用。到20xx年，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區污水基本實現全收集、全處理，其他地級城市建成區于20xx年底前基本實現。（住房城鄉建設部牽頭，發展改革委、環境保護部等參與）
推進污泥處理處置。污水處理設施產生的污泥應進行穩定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。非法污泥堆放點一律予以取締�，F有污泥處理處置設施應于20xx年底前基本完成達標改造，地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于20xx年底前達到90%以上。（住房城鄉建設部牽頭，發展改革委、工業和信息化部、環境保護部、農業部等參與）
�。ㄈ┩七M農業農村污染防治。防治畜禽養殖污染�？茖W劃定畜禽養殖禁養區，20xx年底前，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶，京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成。現有規模化畜禽養殖場（小區）要根據污染防治需要，配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。自20xx年起，新建、改建、擴建規�；笄蒺B殖場（小區）要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。（農業部牽頭，環境保護部參與）
控制農業面源污染。制定實施全國農業面源污染綜合防治方案。推廣低毒、低殘留農藥使用補助試點經驗，開展農作物病蟲害綠色防控和統防統治。實行測土配方施肥，推廣精準施肥技術和機具。完善高標準農田建設、土地開發整理等標準規范，明確環保要求，新建高標準農田要達到相關環保要求。敏感區域和大中型灌區，要利用現有溝、塘、窖等，配置水生植物群落、格柵和透水壩，建設生態溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施，凈化農田排水及地表徑流。到20xx年，測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農作物病蟲害統防統治覆蓋率達到40%以上；京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成。（農業部牽頭，發展改革委、工業和信息化部、國土資源部、環境保護部、水利部、質檢總局等參與）
調整種植業結構與布局。在缺水地區試行退地減水。地下水易受污染地區要優先種植需肥需藥量低、環境效益突出的農作物。地表水過度開發和地下水超采問題較嚴重，且農業用水比重較大的甘肅、新疆（含新疆生產建設兵團）、河北、山東、河南等五�。▍^），要適當減少用水量較大的農作物種植面積，改種耐旱作物和經濟林；20xx年底前，對3300萬畝灌溉面積實施綜合治理，退減水量37億立方米以上。（農業部、水利部牽頭，發展改革委、國土資源部等參與）
加快農村環境綜合整治。以縣級行政區域為單元，實行農村污水處理統一規劃、統一建設、統一管理，有條件的地區積極推進城鎮污水處理設施和服務向農村延伸。深化“以獎促治”政策，實施農村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進農村環境連片整治。到20xx年，新增完成環境綜合整治的建制村13萬個。（環境保護部牽頭，住房城鄉建設部、水利部、農業部等參與）
�。ㄋ模┘訌姶案劭谖廴究刂�。積極治理船舶污染。依法強制報廢超過使用年限的船舶。分類分級修訂船舶及其設施、設備的相關環保標準。20xx年起投入使用的沿海船舶、20xx年起投入使用的內河船舶執行新的標準；其他船
舶于20xx年底前完成改造，經改造仍不能達到要求的，限期予以淘汰。航行于我國水域的國際航線船舶，要實施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統。規范拆船行為，禁止沖灘拆解。（交通運輸部牽頭，工業和信息化部、環境保護部、農業部、質檢總局等參與）
增強港口碼頭污染防治能力。編制實施全國港口、碼頭、裝卸站污染防治方案。加快垃圾接收、轉運及處理處置設施建設，提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力及污染事故應急能力。位于沿海和內河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠，分別于20xx年底前和20xx年底前達到建設要求。港口、碼頭、裝卸站的經營人應制定防治船舶及其有關活動污染水環境的應急計劃。（交通運輸部牽頭，工業和信息化部、住房城鄉建設部、農業部等參與）
二、推動經濟結構轉型升級
�。ㄎ澹┱{整產業結構。依法淘汰落后產能。自20xx年起，各地要依據部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄、產業結構調整指導目錄及相關行業污染物排放標準，結合水質改善要求及產業發展情況，制定并實施分年度的落后產能淘汰方案，報工業和信息化部、環境保護部備案。未完成淘汰任務的地區，暫停審批和核準其相關行業新建項目。（工業和信息化部牽頭，發展改革委、環境保護部等參與）
嚴格環境準入。根據流域水質目標和主體功能區規劃要求，明確區域環境準入條件，細化功能分區，實施差別化環境準入政策。建立水資源、水環境承載能力監測評價體系，實行承載能力監測預警，已超過承載能力的地區要實施水污染物削減方案，加快調整發展規劃和產業結構。到20xx年，組織完成市、縣域水資源、水環境承載能力現狀評價。（環境保護部牽頭，住房城鄉建設部、水利部、海洋局等參與）
�。﹥灮臻g布局。合理確定發展布局、結構和規模。充分考慮水資源、水環境承載能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。重大項目原則上布局在優化開發區和重點開發區，并符合城鄉規劃和土地利用總體規劃。鼓勵發展節水高效現代農業、低耗水高新技術產業以及生態保護型旅游業，嚴格控制缺水地區、水污染嚴重地區和敏感區域高耗水、高污染行業發展，新建、改建、擴建重點行業建設項目實行主要污染物排放減量置換。七大重點流域干流沿岸，要嚴格控制石油加工、化學原料和化學制品制造、醫藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環境風險，合理布局生產裝置及危險化學品倉儲等設施。（發展改革委、工業和信息化部牽頭，國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部等參與）
推動污染企業退出。城市建成區內現有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業應有序搬遷改造或依法關閉。（工業和信息化部牽頭，環境保護部等參與）
積極保護生態空間。嚴格城市規劃藍線管理，城市規劃區范圍內應保留一定比例的'水域面積。新建項目一律不得違規占用水域。嚴格水域岸線用途管制，
土地開發利用應按照有關法律法規和技術標準要求，留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護范圍，非法擠占的應限期退出。（國土資源部、住房城鄉建設部牽頭，環境保護部、水利部、海洋局等參與）
�。ㄆ撸┩七M循環發展。加強工業水循環利用。推進礦井水綜合利用，煤炭礦區的補充用水、周邊地區生產和生態用水應優先使用礦井水，加強洗煤廢水循環利用。鼓勵鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業廢水深度處理回用。（發展改革委、工業和信息化部牽頭，水利部、能源局等參與）
促進再生水利用。以缺水及水污染嚴重地區城市為重點，完善再生水利用設施，工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態景觀等用水，要優先使用再生水。推進高速公路服務區污水處理和利用。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準其新增取水許可。自20xx年起，單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑，北京市2萬平方米、天津市5萬平方米、河北省10萬平方米以上集中新建的保障性住房，應安裝建筑中水設施。積極推動其他新建住房安裝建筑中水設施。到20xx年，缺水城市再生水利用率達到20%以上，京津冀區域達到30%以上。（住房城鄉建設部牽頭，發展改革委、工業和信息化部、環境保護部、交通運輸部、水利部等參與）
推動海水利用。在沿海地區電力、化工、石化等行業，推行直接利用海水作為循環冷卻等工業用水。在有條件的城市，加快推進淡化海水作為生活用水補充水源。（發展改革委牽頭，工業和信息化部、住房城鄉建設部、水利部、海洋局等參與）
三、著力節約保護水資源
�。ò耍┛刂朴盟偭俊嵤┳顕栏袼Y源管理。健全取用水總量控制指標體系。加強相關規劃和項目建設布局水資源論證工作，國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，應充分考慮當地水資源條件和防洪要求。對取用水總量已達到或超過控制指標的地區，暫停審批其建設項目新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。新建、改建、擴建項目用水要達到行業先進水平，節水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投運。建立重點監控用水單位名錄。到20xx年，全國用水總量控制在6700億立方米以內。（水利部牽頭，發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、農業部等參與）
嚴控地下水超采。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質災害易發區開發利用地下水，應進行地質災害危險性評估。嚴格控制開采深層承壓水，地熱水、礦泉水開發應嚴格實行取水許可和采礦許可。依法規范機井建設管理，排查登記已建機井，未經批準的和公共供水管網覆蓋范圍內的自備水井，一律予以關閉。編制地面沉降區、海水入侵區等區域地下水壓采方案。開展華北地下水超采區綜合治理，超采區內禁止工農業生產及服務業新增取用地下水。京津冀區域實施土地整治、農業開發、扶貧等農業基礎設施項目，不得以配套打井為條件。20xx年底前，完成地下水禁采區、限采區和地面沉降控制區范圍劃定工作。
行動計劃 篇7
為進一步加強水土保持國策宣傳教育，推進水土保持生態環境建設和建立長江上游生態屏障工作，根據《市水土保持國策宣傳教育行動實施方案》，特制定本年度水土保持國策宣傳教育計劃。
一、組織領導
在市水土保持國策宣傳教育領導小組領導下，各縣區要成立相應領導機構，落實專人負責抓好本地本部門的水土保持國策宣傳教育工作。
二、任務和要求
1、各縣區要結合水土保持監督執法專項行動，協助配合人大、政府或水土保持委員會召開水土保持法頒布實施17周年紀念座談會、研討會或邀請地方領導發表電視講話和署名文章。
2、市將特邀《日報》、《晚報》、電視臺的記者作專訪，對水土保持進行報道。各縣(區)要主動與有關地方新聞媒體聯系，做好對水土保持的宣傳報道工作。
3、參加《中國水土保持》雜志上組版宣傳四川水土保持工作，各縣(區)要積極撰稿。
4、市將舉辦開發建設項目水土保持工作座談會，邀請各大中型開發建設項目業主參加，交流開發建設項目水土保持工作實施經驗，提高各業主水土保持意識。
5、各縣(區)要在主要道路兩旁、嚴重水土流失區村莊及開展治理的小流域內書寫水土保持標語，在重點小流域及重點項目區建立水土保持宣傳碑。要充分利用傳統節日、各種文娛體育活動開展豐富多彩的水土保持宣傳活動。
6、積極參加全省的`水土保持宣傳通訊員培訓，各縣區要確定水土保持宣傳員。
7、積極向各級水利水土保持網站投稿。認真撰寫《水土保持簡報》，今年各縣(區)出《水土保持簡報》不低于六期。
三、獎懲辦法
市水利局要對各縣(區)水土保持宣傳教育工作進行年度考核。對宣傳教育工作開展積極、成績顯著的縣(區)，予以表彰；對宣傳教育工作落后的縣(區)，通報批評。考核內容包括：是否確定了水土保持宣傳工作負責人及宣傳通訊員；是否制定了年度水土保持宣傳工作計劃；在各主要宣傳媒體進行宣傳報道的情況及各自簡報、網站發布信息情況；舉辦多種宣傳活動情況。
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