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企業(yè)評(píng)議部門(mén)工作的落實(shí)方案
為進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，根據(jù)《縣2013年“企業(yè)服務(wù)年”工作實(shí)施方案》的要求，開(kāi)展“企業(yè)評(píng)議部門(mén)”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)議對(duì)象
評(píng)議對(duì)象包括涉企服務(wù)較多的24個(gè)部門(mén)，具體為：縣發(fā)改局，縣經(jīng)信局，縣科技局，縣公安局，縣財(cái)政（地稅）局，縣人力社保局，縣建設(shè)局，縣交通局，縣環(huán)保局，縣安監(jiān)局，縣辦事大廳管委會(huì)，縣防空辦，縣城管局，縣商務(wù)局，縣國(guó)土局，縣國(guó)稅局，縣工商局，縣質(zhì)監(jiān)局，縣藥監(jiān)局，市檢驗(yàn)檢疫局現(xiàn)場(chǎng)辦，縣氣象局，縣供電局，縣消防大隊(duì)，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
二、評(píng)議內(nèi)容
評(píng)議內(nèi)容包括服務(wù)態(tài)度、辦事效率、政令暢通、廉政建設(shè)等4方面。具體內(nèi)容如下：
（一）服務(wù)態(tài)度。是否積極推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制等便民服務(wù)制度；是否做到文明用語(yǔ)、熱情服務(wù)、禮貌待人；單位工作人員是否存在作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬等現(xiàn)象。
（二）辦事效率。是否做到應(yīng)辦盡辦、該辦早辦、簡(jiǎn)化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、方便群眾、保證在承諾期限內(nèi)盡快辦理。
（三）政令暢通。是否積極貫徹落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策和部署，特別是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面的決策和部署，做到有令即行、有禁即止，認(rèn)真履職；是否存在“上有政策、下有對(duì)策”、陽(yáng)奉陰違、我行我素等問(wèn)題；是否嚴(yán)格依法行政、公正執(zhí)法，有無(wú)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等情況。
（四）廉政建設(shè)。是否廉潔行政，是否存在“吃、拿、卡、要”和亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂拉贊助等現(xiàn)象。
三、評(píng)議方式和時(shí)間安排
評(píng)議采用書(shū)面測(cè)評(píng)、電話測(cè)評(píng)和綜合評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行。
（一）書(shū)面測(cè)評(píng)
1、評(píng)議人員的確定
參加書(shū)面評(píng)議的總?cè)藬?shù)為600名，從企業(yè)負(fù)責(zé)人和個(gè)體工商戶(hù)中隨機(jī)抽取。
2、評(píng)議等級(jí)的確定
評(píng)議等級(jí)共分三檔，依次為：①滿(mǎn)意；②基本滿(mǎn)意；③不滿(mǎn)意。
等級(jí)量化計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)共分三等，依次為：①滿(mǎn)意100分；②基本滿(mǎn)意70分；③不滿(mǎn)意0分。
3、評(píng)議得分的計(jì)算方法
書(shū)面評(píng)議總分為70分。被評(píng)議單位的得分為：（100分×滿(mǎn)意票數(shù)+70分×基本滿(mǎn)意票數(shù)+0分×不滿(mǎn)意票數(shù)）÷總得票數(shù)×0.7=書(shū)面評(píng)議得分
（二）電話評(píng)議
1、評(píng)議人員的確定
參加電話評(píng)議總?cè)藬?shù)為2400名（每個(gè)部門(mén)100名），從服務(wù)對(duì)象中隨機(jī)抽取。
2、評(píng)議等級(jí)的確定
評(píng)議等級(jí)共分三檔，依次為：①滿(mǎn)意；②基本滿(mǎn)意；③不滿(mǎn)意。
等級(jí)量化計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)共分三等，依次為：①滿(mǎn)意100分；②基本滿(mǎn)意70分；③不滿(mǎn)意0分。
3、評(píng)議得分的計(jì)算方法
電話評(píng)議總分30分。被評(píng)議單位的得分為：（100分×滿(mǎn)意票數(shù)+70分×基本滿(mǎn)意票數(shù)+0分×不滿(mǎn)意票數(shù)）÷總得票數(shù)×0.3=電話評(píng)議得分
（三）綜合評(píng)價(jià)
出現(xiàn)以下3個(gè)方面情況，經(jīng)查實(shí)的，每件次在總得分上扣10分。
1、違反優(yōu)化發(fā)展環(huán)境五個(gè)“一律不準(zhǔn)”以及效能問(wèn)題被省、市、縣查處或被新聞媒體曝光的；
2、辦理企業(yè)“1890專(zhuān)線”交辦件不力被催辦的；
3、違反中央、省、市、縣決策部署，有令不行，有禁不止的。
四、評(píng)議時(shí)間安排及方法步驟
（一）評(píng)議時(shí)間安排
每季度組織一次書(shū)面測(cè)評(píng)和電話測(cè)評(píng)，每年年底縣紀(jì)委、縣政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并公布評(píng)議結(jié)果。
（二）方法和步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)。在縣級(jí)各新聞媒體公布舉報(bào)電話，廣泛深入宣傳“企業(yè)評(píng)議部門(mén)”活動(dòng)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大企業(yè)了解、支持、參與評(píng)議活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)監(jiān)督部門(mén)熱情。
2、組織評(píng)議。本著公平、公正的原則，由縣紀(jì)委、縣政府糾風(fēng)辦牽頭，開(kāi)展書(shū)面評(píng)議、電話評(píng)議和綜合評(píng)價(jià)，縣經(jīng)信局、縣工商局、縣統(tǒng)計(jì)局予以配合。通過(guò)評(píng)議，發(fā)現(xiàn)和解決一批部門(mén)服務(wù)企業(yè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
3、整改落實(shí)。縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦對(duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行梳理、匯總和交辦，各部門(mén)要針對(duì)企業(yè)和工商戶(hù)反映的意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行整改，并及時(shí)上報(bào)整改情況。
五、評(píng)議結(jié)果的公布與運(yùn)用
總得分90以上的定為滿(mǎn)意單位，總得分80-89分的定為基本滿(mǎn)意單位，總得分80分以下的定為不滿(mǎn)意單位。評(píng)議結(jié)果報(bào)縣委、縣政府審定后，發(fā)文進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)在媒體上予以公開(kāi)。評(píng)議結(jié)果作為各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
六、工作要求
被評(píng)議單位要充分認(rèn)識(shí)此次評(píng)議活動(dòng)的重要意義，正確對(duì)待和虛心接受評(píng)議，要以評(píng)議工作為契機(jī)，查找工作差距，制定解決措施，認(rèn)真開(kāi)展整改；要界定職責(zé)權(quán)限，規(guī)范辦事程序，減少操作行為的隨意性，不斷提升服務(wù)水平，不斷強(qiáng)化人人都是發(fā)展環(huán)境、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境的意識(shí)，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化和法治化，切實(shí)樹(shù)立“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”形象，在全縣上下?tīng)I(yíng)造和諧、優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
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