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發展健康服務業講話范文
發展健康服務業講話范文
篇一：促進健康服務業發展座談會發言材料
各位領導，同仁：
正值我市大力推進健康服務業加快發展之際，市衛計委組織召開促進健康服務業發展座談會，這不僅是對我們工作的促進，同時也為我們提供了一次難得的學習其他兄弟單位好經驗好做法的機會。根據會議安排，就推進健康服務信息化建設，夯實健康服務業發展基礎方面談幾點想法和建議：
一、近年來我院在推進健康服務信息化方面做的主要工作
（一）加大了對醫院信息化建設的投入力度。作為一家從鐵路移交到地方的基層醫療單位，在鐵路時期，由于服務對象主要是鐵路沿線鐵路職工和家屬，患者少，加上對信息化建設的重視不夠，導致信息化建設基礎十分薄弱。2004年移交后，隨著各類社會醫保市場向我院開放，我們在原有鐵路醫保系統的基礎上，及時開通了丹江城鎮和居民醫保、丹江新農合醫保、十堰市基本醫保支付管理系統，并在使用過程中，做好對接升級工作，確保病人就醫過程中醫保能夠及時結算。隨著醫院規模的不斷擴大，就醫人數以及工作量的上升，為滿足自身工作需要，2012年，我們投入100多萬元，引進了HIS系統和電子病歷系統，開通門診醫生工作站、住院護士站、財務收費系統、藥劑管理系統、設備管理系統、數據統計系統和健康體檢信息管理系統，基本實現業務工作信息化、數字化，減輕了醫務人員工作負擔。
（二）擴大了信息管理系統在醫院的應用范圍。近年來，由于醫院承擔的公共衛生職能越來越多，加上信息統計工作的需要，借助信息化平臺，我們先后對接了婦幼保健信息系統、免疫規化信息管理系統、固體廢物管理中心、人口基礎信息共享平臺、疾病預防控制系統、預防接種信息管理系統、醫療不良事件上報、檔案管理系統、人力資源管理系統、食堂一卡通消費項目、出生醫學證明系統、抗菌藥物專項整治數據網、網上預約掛號等，極大地方便了工作開展。
（三）引進了一批先進的數字化診療設備。移交以來，我們在醫院發展極其困難的情況，先后投入大量資金引進了CT、彩超、DR、C臂等一大批數字化醫療設備，有力地提升了醫院整體裝備水平和診療水平。
二、下一步加強信息化建設的設想和建議
（一）加大資金投入力度。當前，我院的信息化建設主要是為滿足自身工作需要，但面向服務對象的項目不多，一方面是因為我們所面對的服務主要是農村基層患者，但更多的是缺乏充分的資金支持，資金成為了制約醫院信息化建設的主要障礙，尤其是在數字化設備購進、服務評價反饋系統、健康檔案管理系統、慢性病管理系統和以遠程影像診斷、遠程會診、遠程監護指導、遠程手術指導、遠程教育等為主要內容項目引進等方面。同時，我院每年都承擔鐵路沿線部分站段職工體檢和流感疫苗接種任務，目前設備極其落后，專業的體檢車投入過大，導致每年流失許多市場。因此，希望上級政府部門加大對醫院信息化建設投入力度，或從中幫助醫院加強同上級醫院的合作，實現資源共享。
（二）加強業務指導。目前我院信息中心只有一名工作人員，只能維持醫院基本的網絡平臺運轉。與此同時，由于信息化建設技術水平要求高，醫院缺乏專業的技術人員，缺乏對法律和政策方面的支持，在供應商提供滿足需求的產品和服務選擇和使用評估方面能力嚴重不足。
（三）注重實用性。作為基層醫療單位，由于醫院自身工作量和服務對象的不同，許多工作不能與上級三級醫院相比，如去年我院按照上級統一要求開通了網上預約掛號平臺，效果甚微。今后，我們將在滿足醫院自身需要的同時，以方便患者為主要方向，引進一些實用性的如門診叫號系統、門診和住院服務電子評價系統等。同時，對現有HIS系統的維護升級，加強對各個子系統信息的互通互聯，如搭建藥房、藥庫、門診和住院部工作站之間的藥品庫存預警和溝通平臺。
以上是我的匯報，有不正確的地方，請批評指正。
篇二：在全縣加快服務業發展工作會議上的講話
同志們：
今天這次會議，主要目的是貫徹落實全省、全市加快服務業發展會議精神，把握形勢、理清思路，創新舉措、強化執行，努力推進全縣服務業持續健康快速發展。為開好這次會議，縣里由淑華同志牽頭，廣泛征求部門意見，反復研究討論，進一步明確了服務業發展重點和推進措施。今天的會議既是一次深化思想、凝聚共識的動員會，又是一次明確任務、落實責任的部署會。剛才，……同志宣讀了《關于加快服務業發展的若干意見》（征求意見稿），開發和財政局、商務局、旅游局作了發言，思路清晰，重點突出，希望切實抓好執行落實。下面，就新形勢下加快全縣服務業發展，我講三點意見：
一、認清形勢，正視壓力，凝聚加快服務業發展的共識 近年來，縣委、縣政府把發展服務業作為產業優化升級的戰略重點，加強要素保障，加快項目建設，扶持重點企業，服務業發展取得明顯成效，突出表現為“三個提高”：一是占比不斷提高。前三季度，全市實現服務業增加值0億元，同比增長0%；服務業增加值占GDP比重達到0%，同比提高0個百分點；三產占比提高0個百分點。二是稅收貢獻不斷提高。前三季度，全縣服務業實現稅收0億元，占全部稅收的0%，對財政收入的貢獻率逐步提高。三是投資強度不斷提高。前三季度，全縣服務業固定資產投資完成0億元，同比增長0%，占全社會固定資產投資的0%，同比增長0%。
德百溫泉度假村、交通物流園、億豐國際商貿城等重點商貿服務項目相繼建設以及生態旅游的快速崛起，為全縣服務業加快發展奠定了堅實基礎。
總體來看，我縣服務業發展已具備良好基礎，形成特色優勢，但與新的發展形勢要求相比，還有很大差距，主要表現為五個“不相適應”：一是總量小、比重低，與良好的資源、區位交通條件不相適應。前三季度，全縣限額以上商貿企業0家，億元以上的僅有家；全縣服務業占比分別低于全省、全市0個和0個百分點，占比僅提高0個百分點，這與我縣擁有的商貿資源、發展基礎等優勢條件反差較大。二是內生動力不強，與加快發展的形勢要求不相適應。全市“十二五”規劃確定2015年服務業占比要達到43%，要完成規劃目標，后三年年均要提高0個百分點，任務非常艱巨。三是載體建設不快，與產業轉型升級發展趨勢不相適應。服務業企業總量少、個頭小，缺少龍頭型、品牌型企業，競爭力不強，支撐力較弱。并且，傳統服務業仍占主導地位，現代服務業、特別是生產性服務業和高端服務業占比小，發展層次偏低。四是體制機制不活，與服務業發展自身需求不相適應。各級普遍對服務業發展思想認識不足、功能定位不準、潛力挖掘不夠，缺乏有效的發展路徑和推進措施。五是從全市服務業考核結果看，我縣的成績處于末位，這絕對與我縣當前服務業發展水平不相適應。可以說，我縣的服務業工作還只是起步階段，以上問題凸顯出我縣服務業發展的不足和差距，工作機制、推進體系等都急需進一步提升和完善。市里剛剛下發的《意見》中明確提出，要加快構建“3+3+3+1”現代服務業產業體系，將主攻方向放到現代物流、科技教育、金融商務等生產性服務業，商貿流通、文化旅游、社區服務等生活性服務業，低碳環保、信息外包、生命健康等新興高端服務業，創新發展農村服務業，這為我縣加快發展服務業提出更高的要求和標準。各級各部門要認清工作差距，深入查擺問題，形成發展共識，凝聚發展合力，切實增強發展的緊迫感和責任感，將壓力化作推動快速膨脹、促進轉型升級的動力，強化執行，狠抓落實，盡快把我縣服務業做大做強。
二、突出重點，強化執行，落實加快服務業發展的舉措
一要抓規劃編制。《市服務業發展規劃》(征求意見稿)已經下發，會后，由同志牽頭，發改局、統計局、服務業發展辦等相關部門具體負責，對照市里計劃和我縣服務業發展實際，抓緊制定我縣服務業發展總體規劃，綜合考慮區位條件、資源稟賦和產業特點，進一步細化完善服務業發展詳規，為服務業發展儲備項目，為項目落戶提供載體和平臺。規劃要重點把握好三點：一要在發展重點上突出引導性。突出重點，優化布局，增強前瞻性、引領性，搶占制高點。二要在發展空間上突出控制性。要從完善區域服務功能入手，促進規模化、專業化、特色化發展，打造隆起帶。三要在發展時序上突出科學性。要依托區域特色和產業基礎，科學合理推進，避免盲目性。并且，在土地利用總體規劃和城鄉規劃中，要統籌安排服務業布局、用地規模和開發時序，預留服務業發展空間。
二要抓重點產業。服務業面廣量大，不可能全面開花，要堅持“整體推動、重點突破、分類指導”的原則，工作中必須有所側重，要抓重點、抓關鍵。就全縣而言，重點要抓好以下幾個產業：一是優先發展現代物流業。充分發揮我縣交通區位和特色產業的比較優勢，依托縣交通物流中心、……等載體，加快構建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網絡等功能在內的現代物流體系。鼓勵……等物流企業擴規模、上水平，逐步發展成為具有較強競爭力的專業化現代物流企業。二是提升發展商貿服務業。加快……產業園等大型商貿項目建設進度，著力培育一批服務功能齊全、輻射能力強的綜合型商貿企業，提升城市商貿服務功能。同時，推進現有……等商貿市場擴容升級，做大做強，推進農產品市場向交易主體組織化、交易方式現代化、交易商品標準化的方向發展。重點抓好的提升，還原歷史蹤跡，彰顯現代城市活力，打造特色街區。三是加快發展生態旅游業。這是我縣提升現代服務業的重要抓手。要進一步完善配套建設，提升文化內涵，集中力量等重點項目開發建設，重點發展生態觀光、休閑度假、鄉村逍遙等方式，提升旅游產業發展質態，打造全國知名的生態休閑度假區。四是大力發展新興服務業。要以糧油國家檢測中心、職業教育學校及教育基地等重點工程項目為支撐，發展科技教育服務業；以鑫旺國際金融產業園項目為支撐，發展金融商務服務業；以等專業合作社產品展示營銷中心項目為支撐，發展農村服務業。要大力發展金融、會計、法律、咨詢等各類中介服務業，充分發揮中介企業在市場運行中的服務、公證、監督作用，強化中介行業協會建設，逐步建立和完善中介服務自律機制，帶動服務業整體水平提高。
三要抓改革創新。重點是做好“三產剝離”文章。要加快企業非主營業務剝離，按照屬地管理的原則，加大工作力度，擴大剝離范圍，促進生產性服務業加快發展。要堅持因地制宜、因企施策，對條件成熟的工業企業，剝離技術中心、研發機構或設計院所發展科技服務業，剝離倉儲運輸資源發展現代物流業，剝離銷售服務、后勤物業和教育培訓等服務功能，發展專業配套服務和中介服務業。各級各部門要搞好跟蹤服務，幫助企業解決好剝離過程中的困難和問題，為剝離新建企業辦理相關資質，提供政策支持和便利條件，促進企業健康發展。要加快推進創業創新，支持個體工商戶轉型小微企業，建立稅負補貼制度，形成一批新的增長點。
四要抓要素保障。抓好“三大保障”：一是投入保障。要根據財力狀況，逐步擴大縣級服務業發展引導資金規模，主要用于支持服務業關鍵環節和新興領域發展，切實發揮好財政資金杠桿作用。要加強銀企合作，積極向金融機構推介服務業項目，引導更多信貸資金投向服務業領域。建立健全服務業投融資擔保機制，鼓勵擔保機構為服務業企業融資提供信貸擔保，鼓勵民間資本和實力雄厚的大企業、大集團向服務業領域拓展。二是用地保障。科學調整城鎮用地結構，擴大服務業用地供給，對列入省、市級服務業重點項目用地，在新增用地指標方面予以重點支持。三是人才保障。加大服務業從業人員培訓力度，培養一批技能型、開放型、科研型人才，鼓勵企業引進高端人才、緊缺人才和專業人才，為服務業發展提供智力支撐。
三、健全機制，優化水平，營造加快服務業發展的環境
為更好地推進工作，縣里成立了服務業發展領導小組，由任組長，相關部門組成成員單位，要切實發揮統籌規劃、組織協調、推進發展、研究解決的問題作用。要把服務業發展擺上重要日程，建立健全與新形勢、新要求相適應的組織領導和工作推進機制，加快推進服務業發展。《關于加快服務業發展的實施意見》（征求意見稿）要在修改完善的基礎上，盡快下發實施，發揮政策引導作用。各有關部門要發揮職能作用，對照任務要求，科學制定具體的配套措施和實施細則，抓好推進和落實。發改局要牽頭建立服務業重點企業、重點項目兩個臺賬，掌握擴投入、上項目的情況，梳理問題，提出建議，及時上報。
篇三：在全市服務業發展大會上的發言
各位領導，同志們：
根據會議安排，我把相山區服務業發展的基本情況和
下步工作打算，簡要匯報如下：
一、全區服務業發展基本情況
作為主城區，服務業是我們的支柱產業。加快發展現
代服務業，是我區“四區”建設的重要組成部分。近年來，我區緊緊圍繞全市轉型發展和“打造皖北江南、建設文明淮北”的戰略部署，實施現代服務業與食品工業“雙輪驅動”，依托全省城市商貿服務業發展示范區建設，不斷優化商業布局，加快推進重點項目建設，服務業得到快速發展，服務城市水平不斷提升。近年來，全區服務業增加值年均增長14.3％，社會消費品零售總額年均增長19%以上，2011年突破80億元。每年新增稅收，服務業貢獻率均在65％以上。全區服務業發展成效主要體現在“兩個壯大”和“兩個提升”。
一是發展空間不斷壯大。加強服務業發展規劃引領，不斷優化商業布局，現已形成以淮海路、孟山路為核心的
老城區商業中心，以惠苑路、相山路為核心的新城區商業中心，并快速向東部、南部及西部農村延伸，有效帶動了全市商貿業態的優化升級。
二是發展規模不斷壯大。全區擁有限額以上商貿企業
43家，5000㎡以上大型商業網點37個。淮北汽車城、真棒特、大潤發2011年分別實現銷售收入20億元、7.2億元、2.6億元。城市廣場二期、國購商業廣場、海容商業廣場等一批大型商貿項目快速推進，有力推動服務業向規模化、特色化方向發展。
三是發展檔次不斷提升。金鷹國際、沃爾瑪、蘇寧電
器等知名品牌入駐相山，韓國樂天瑪特超市等項目即將建成，金融保險、現代物流、信息服務等新興服務業快速發展。深入推進“社區雙進”、“萬村千鄉”工程，全力擴大城鄉消費需求，全區現有國家級商業示范社區3個、省級商業示范社區5個。
四是發展環境不斷提升。大力實施“三產興區”戰略，成立了推進現代服務業發展領導小組，出臺《關于加快服務業發展的實施意見》等優惠政策，每年設立1000萬元服務業發展專項資金，全力協助企業做好規劃、建設以及建成后的擴容升級等服務工作，為服務業發展奠定堅實保障。
在取得這些成績的同時，我們也清醒地認識到當前服務業發展，在規模、總量、質量上仍需進一步提升，尤其要下大力氣加快高檔綜合商業廣場、特色商業街和高端服務業的建設發展。對此，我們正在積極采取行動，完善提升發展規劃，創新發展舉措，全力推進主城區服務業優化升級。
二、服務業發展的思路和目標
2012年，我們將把服務業發展作為促進“轉型發展”的重要組成部分，圍繞 “服務新型工業化、城市化”這一主題，推進老城區和新城區兩個區域聯動，重點打造生活性服務業、商務服務業、高端服務業“三大板塊”，創新推進服務業轉型發展、率先發展、特色發展。重點在以下三個方面取得新突破：
（一）圍繞服務居民，重點提升生活性服務業。實施老城區和新城區錯位發展、聯動發展，擴大城鄉消費需求，力爭2012年社會消費品零售總額達到100億元。充分挖掘文化旅游資源，加快兒童夢幻王國、農家樂休閑旅游項目建設。著力打造以國購廣場、西山路整體開發為重點的城市綜合體，年內建成海容商業廣場、中泰廣場商務中心、凱萊商業廣場等10個項目建設，確保金鷹國際二期、樂天瑪特超市等商貿項目開業運營，鼓勵支持大潤發、沃爾瑪、蘇果等商貿企業發展社區連鎖經營，加快構建覆蓋城鄉的現代流通服務網絡。發展家政服務、物業管理、醫療衛生、文化娛樂、體育健身、托幼養老、特殊生活服務等社區公共服務業，鼓勵發展以休閑、娛樂為重點的文化服務業和以提高居民身體素質為重點的體育健身服務業。多渠道、多方式整合社區資源，加快推進社區服務項目，把社區服務業打造成城市品牌行業。
（二）圍繞商務服務，加快發展生產性服務業。加快推進淮北汽車城、鳳凰山農貿城、盛世商貿城等等物流集聚區建設，上半年，啟動建設鳳凰山冷鏈物流項目。在加強監管的基礎上，積極發展小額貸款公司、擔保公司，增強金融服務能力。扶持大型個體戶注冊商貿企業，全年新增限上商貿企業15家。利用好中博會、徽商大會等節會，推進轄區內大型商業載體招商。搶抓全省服務業綜合改革的機遇，積極謀劃一批牽動性強的服務業項目，進入省級服務業重點項目庫，力爭3年時間，把相山區建成皖北商貿中心。
（三）圍繞轉型升級，積極培育高端服務業。突出產業引領，積極發展節能環保服務業、健康服務業以及金融、文化創意、會展經濟等高端服務業。規范發展一批法律、會計、審計、評估、咨詢、監理等各類中介機構，支持他們向集團化、綜合化方向發展。做大以食品博覽會、汽車展銷會為重點的會展經濟總量，扶持發展科創大廈、中央公館、和協國際、寶迪集團等總部經濟，加快建設食品博覽城，引導淮海路休閑購物、孟山路品牌服飾、華松美食街等特色商業街提檔升級，著力打造玖隆國際、恒大休閑等一批特色商業街區，全面提升商貿服務業品位。
三、加快服務業發展的保障措施
一是拓展服務業發展空間。立足區情實際，圍繞提升商貿檔次、擴大商業規模、拓展發展空間，把舊城區改造、完善城區功能、改善居民居住環境和發展服務業緊密結合起來，編制旅游、商貿、房地產、現代物流等專項服務業發展規劃，在區域布局、行業分類、設施配套等方面制定具體措施，做到因地制宜、合理布局、協調發展，促進服務業優化升級。
二是強化政策資金支持。探索制定包括市場準入、稅費政策、土地使用、價格收費等服務業發展優惠政策，在引導社會資金投入的同時，充分發揮1000萬元服務業發展專項資金的作用，主要用于重大項目前期工作和基礎設施建設，引進和培育龍頭企業。扶持物業管理、家政服務等生活性服務企業，積極推動科技服務業、現代物流、休閑旅游等高端服務業發展。
三是做好綜合協調服務。圍繞轉型發展和優化升級，深入實施“項目建設年”活動，健全“定時間、定目標、定責任、定獎懲，保按時開工建設、保按時竣工投產”的“四定兩保”推進機制，加快重點商貿項目建設。全力促進銀企對接，幫助企業融集建設發展資金，確保企業引得來、建得成、發展得好。
各位領導、同志們，我們有信心、有決心，在市委、市政府的堅強領導下，在市直有關部門的大力支持下，按照本次大會的部署要求，樹立新標桿、搶抓新機遇、再掀新高潮，大力推動傳統服務業向規模化、高端化服務業轉變，全面提升服務城市功能，為我市“轉型發展攻堅年”，在“打造中國食品名城，建設皖北江南、文明淮北”的進程中做出應有的貢獻。
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