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西部大開發(fā)心得體會范文
一、關于“加大中央財政對西部地區(qū)均衡性轉移支付力度,逐步縮小西部地區(qū)地方標準財政收支缺口,推進地區(qū)間基本公共服務均等化。”
這條政策含金量很高。應該說,我們寧夏擺脫“吃飯財政”的帽子,能夠自己辦些大事、實事,主要依靠中央加大均衡性轉移支付力度。XX年中央財政下達我區(qū)均衡性轉移支付的規(guī)模達到85.78億元,比XX年增加了近30倍,年均增長率為46%,大大高于我們自身的財政收入增速和中央專項轉移支付增速。按照深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指引,我們一方面將加強對中央均衡性轉移支付辦法的學習研究,提出對寧夏有利的因素,及時向預算司匯報我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的困難和問題,爭取中央的理解和支持,進一步增加對我區(qū)的均衡性轉移支付投入;另一方面,我們也將不斷完善對市縣的均衡性轉移支付辦法和激勵性轉移支付辦法,突出均等化理念,建立健全基本財力保障機制,增強對市縣科學發(fā)展、轉變方式的引導,努力實現(xiàn)轉移支付制度體系的規(guī)范和創(chuàng)新,全力推進我區(qū)基本公共服務均等化水平。
二、關于“中央財政加大對上游地區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉移支付力度。”
財政部預算司從XX年起建立了重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付制度,目前已將原州區(qū)等7個縣區(qū)列入了國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍,兩年共撥付我區(qū)轉移支付資金7.35億元,對我區(qū)生態(tài)功能區(qū)所在地市縣政府提高基本公共服務水平、加大生態(tài)保護和建設力度起到了重要的作用。中央部署深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后,我們積極調整思路,加強與預算司的對接,向預算司呈報了《關于將我區(qū)鹽池縣和紅寺堡區(qū)列入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍的請示》,并開展了相關工作。根據(jù)近期我們了解的情況,鹽池縣已被列入今年的國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍,并增大了資金投入。下一步我們還將督促紅寺堡區(qū)積極向統(tǒng)計、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門上報生態(tài)方面的數(shù)據(jù),便于預算司能夠從其他客觀渠道搜集到紅寺堡的數(shù)據(jù),以使紅寺堡區(qū)盡早列入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍。同時我們還將圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃和我區(qū)生態(tài)保護與補償?shù)膶嶋H,著手制定我區(qū)對市縣的生態(tài)功能區(qū)轉移支付辦法,不斷提高生態(tài)功能區(qū)市縣的基本公共服務水平,進一步改善生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
三、關于“穩(wěn)步推進生態(tài)移民,加強安置地生產(chǎn)生活條件建設,適當提高中央補助標準”
自治區(qū)已經(jīng)提出“力爭到2015年,全面完成南部山區(qū)總規(guī)模為70756戶35萬人的生態(tài)移民搬遷安置任務,到2020年,實現(xiàn)脫貧致富,移民人均純收入接近全區(qū)平均水平,移民安置區(qū)公共服務能力達到全區(qū)平均水平”的目標。下一步,我們一方面將積極配合農(nóng)業(yè)、經(jīng)建等處室,積極向中央爭取增加對我區(qū)生態(tài)移民工作的投入;另一方面,我們初步考慮,要把生態(tài)移民支出作為今后五年自治區(qū)本級預算安排的重點,切實加大保障力度,努力促進資金整合。
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