煙草商業安全保衛處的年度工作總結與計劃

　　一年來，在省局黨組的正確領導下，在機關各部門的通力協助下，我們認真貫徹中央、地方政府和行業安全生產電視電話會議精神，圍繞省局安全工作要點，以科學發展觀統領安全生產工作，從堅持“安全發展”的戰略高度和行業穩定的大局出發，“以事故有明顯下降”為目標，以抓好“職工安全教育年”為主線，突出以現場管理為核心，抓全員安全教育培訓，實現了關口前移，達到了預期安全目標和效果，全行業安全生產繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢。下面，我代表安保處述職匯報

　　一是安全事故總起數下降。截止12月31日24點，全年全省煙草商業共發生16起5000元以上安全事故，比去年同期19起相比減少3起，下降16%。

　　二是交通事故總起數繼續下降。據統計，全年共發生5000元以上道路交通事故11起，比去年同期19起減少8起，下降42%，占2200輛車的0.5%。事故造成4人死亡，與去年同期7人相比減少3人，下降43%；責任事故1起1人死亡，比去年同期2起4人分別減少1起3人，下降分別為50%和75%。

　　值得警惕的是，事故的類別有所反復，消防火災事故和盜、搶刑事案件上升，說明我們年初的判斷是正確的，抓好復烤企業和賓館飯店的安全工作是保持行業穩定的前提。總之，人員傷亡事故得到了較好的控制，是近幾年全省煙草商業安全生產最好的年份之一，特別是3、4、5、8、9、11月6個月為“零”事故月，困擾我們多年的“黑色三月”問題得到了圓滿的解決。

　　基本情況

　　1、明確安全目標

　　年初，我們制定了省局安全工作要點，要求各單位落實任務并結合實際分解目標，制定措施。一是把預防事故作為安全工作的主要任務，認真落實防范措施，從春節起逐步推行“鑰匙上繳”工程。二是通過專項整治、查處事故，推動建立安全生產的長效機制。三是從基礎制度、“三同時”、安全檢查、隱患整改、危險源、交通車輛、兩煙倉庫等方面來抓規范管理。四是省局與20個直屬單位法人代表簽定了《安全生產責任狀》，把安全管理與事故控制共同列入經濟運行考核，建立了嚴格的安全問責。

　　2、完善安全制度

　　今年我們繼續完善省局安全管理制度，制定印發了《生產經營現場安全檢查表》、《省局（公司）重特大生產安全事故、自然災害應急救援預案》等5個規章制度，推動了安全檢查標準化，基本建立了全省煙草商業應急救援框架體系。

　　3、強化安全檢查

　　為確保全年各個重要時期的安全生產工作，省局發文對全行業安全保衛工作進行統一部署，同時，省局組織兩次全省性安全大檢查，全年共查出各類事故隱患3083條。檢查方式實行“三個結合”：單位自查與省局檢查相結合，全面檢查與重點抽查相結合，明查與暗訪相結合。印發兩份通報指導安全工作。

　　我們對兩個復烤企業開展鍋爐、壓力容器專項安全檢查，共查出42項問題。針對蚌埠儲運公司地下消防管網、黃山療養院賓館鍋爐等存在的隱患，下發了兩份重大隱患通知書，并督促其整改，杜絕了重大事故的發生。

　　國家局組織的安全檢查組認為安徽省局領導重視安全工作、基層單位安全基礎扎實有效。

　　4、突出安全教育

　　“職工安全教育年”活動是今年全行業安全工作的重頭戲。現代安全不僅僅是前院站崗放哨，后院防火防盜。現代安全管理是經濟社會發展的一門重要學科，其中安全教育就是現代安全管理的一項重要內容，職工安全意識的提高，事故應急能力的增強均與安全教育的成敗休戚相關。為此，省局安委會決定開展以“安全第一，關愛生命”為主題的全省煙草商業“職工安全教育年”活動，并制訂印發了活動方案文件，并提出具體要求，列入檢查和考核內容。

　　首先，活動的大幕在提高領導干部和安全干部的安全管理水平和業務素質層面拉開。4月份，我們在人勞處、培訓中心的支持下，組織舉辦了兩期安全管理資格證書培訓班。參加培訓的194人有省局主要領導、分管領導和有關處室負責人，各直屬單位主要和分管安全工作領導，安保部門負責人、專職安全員和部分車隊長。培訓課程內容嚴格按照地方安監部門要求，所有參訓人員學滿課時后，實行閉卷考試，獲得了持證上崗的資格。

　　其次，抓職工的安全教育。活動方案規定所有新職工進入行業，必須進行不低于20學時的崗前安全教育；所有職工各崗位安全教育和安全培訓，不得低于60個學時。

　　據統計，本次活動累計共召開“職工安全教育年”活動專題會議363次，參加會議16439人次；組織開展國家安全生產法律法規的教育培訓440次，參加教育培訓26001人次；組織學習煙草行業有關安全生產的管理規定537次，參加學習29551人次；組織開展安全專業知識教育培訓439次，參加教育培訓18105人次；組織開展安全

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