地質災害防治工作方案

　　為切實做好20xx年全縣地質災害防治工作，最大限度地減少地質災害造成的損失，保護群眾的生命財產安全，根據《地質災害防治條例》等相關規定，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、20xx年地質災害基本情況

　　20xx年，全縣因強降雨誘發地質災害2起。其中，滑坡2起，直接經濟損失101萬元。在全縣共同努力下，未出現因地質災害而發生的人員傷亡和重大財產損失。

　　二、20xx年地質災害趨勢分析

　　（一）降水趨勢預測。20xx年，全縣總降水量正常略偏少（氣候值1691），為100～160，預計20xx年汛期為4~6月，期間有降水集中期，由于降雨時空分布不均，小流域洪澇、洪發生幾率較高。汛期結束期預計在6月下旬中期。

　　（二）地質災害發災趨勢預測。根據各鄉（鎮）地質災害排查統計，全縣地質災害隱患點共97處（詳見附1）。其中，滑坡942處、崩塌29處、泥石流4處，重要地質災害隱患點22處（詳見附2），威脅群眾724人，潛在經濟損失80862萬元。降雨是我縣地質災害的主要誘發因素之一。大雨、暴雨、較長時間持續降雨時，易發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。同時，人為工程活動是另一個主要誘發因素，采石場易誘發崩塌、公路邊坡開挖易誘發公路邊坡滑坡、居民臨近坡腳建房開挖坡腳易誘發滑坡等。地質災害的發生與人為工程活動密切相關，地質災害防治形勢依然嚴峻。

　　三、地質災害重點防范區域、重點保護對象和重點防范期

　　（一）重點防范區域

　　1可能發生邊坡失穩及工程誘發地質災害的區域；

　　2地質復雜、人口密集、工程活動強烈的區域；

　　地形復雜、危險斜坡多的區域；

　　4可能產生小規模崩塌或因采礦誘發地質災害的區域。

　　（二）重點保護對象

　　1重要地質災害隱患點；

　　2危險斜坡的樓房；

　　人口密集的城鎮和學校；

　　4交通干線和自然人景觀旅游區等。

　　（三）重點防范期

　　我縣地質災害的發生與降雨關系極為密切，常表現出同時或滯后發生，預測今年地質災害發生時段為4—9月的集中降雨時段，其中4—7月為地質災害重點防范期。

　　四、地質災害防治措施

　　（一）完善方案預案。各鄉（鎮）、有關部門單位要把地質災害防治工作放在重要位置，列入年度工作計劃和防汛重點工作之中，制定轄區內年度《地質災害防治方案》、《突發地質災害應急預案》和《重要地質災害隱患點應急預案》，并報縣地質災害防治領導小組辦公室備案。落實鄉（鎮）、村、組防災責任制，并簽訂《地質災害防治工作責任書》，確保防治責任和措施層層落到實處。

　　（二）開展巡查防患。地質災害易發鄉（鎮）及有防災責任的單位要建立健全地質災害隱患巡查制度，加大地質災害隱患的汛前排查、汛中巡查和汛后復查力度，建立巡查臺賬。鄉（鎮）地質災害防治辦公室根據排查成果，及時動態更新隱患點數據（原地質災害隱患點房屋已拆除的可申請核減，發生地質災害災（險）情或經地勘部門勘查確認的可以申請新增），及時落實防災措施。

　　（三）嚴格防災制度。各鄉（鎮）及相關部門要健全完善汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡查制度、防災避險明白卡發放制度、應急處置制度等規制度，嚴格按照制度要求，狠抓各項工作落實，實現地質災害防治工作制度化、規范化、信息化。

　　（四）加強應急預警。各鄉（鎮）和相關職能部門要切實加強地質災害預警預報工作，對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的區域和地段，及時劃定危險區域、設立警示標志、發放防災工作明白卡和避險明白卡、確定臨災疏散路線。一旦出現險情，要迅速預警，立即采取應急措施，及時組織群眾撤離，做到第一時間趕赴現場、第一時間轉移群眾、第一時間報告災（險）情、第一時間開展搶險救災，堅決杜絕因地質災害造成群死群傷事故發生。

　　（五）強化宣傳培訓。要充分利用微信、微博等新媒體，采用群眾通俗易懂、喜聞樂見的方式，積極向社會公眾宣傳普及地質災害預防、治理、避險、避災、自救、互救知識。編印宣傳資料，組織人員深入農村和學校等區域開展地質災害防治宣傳教育活動，力爭做到點對點宣傳、面對面宣傳，實現宣傳工作全覆蓋，不斷提高社會各界的防災意識和自救互救能力。加大對防災責任人、群眾監測員防災基本知識和監測技能的培訓力度，使防災責任人、監測人做到“四應知”和“四應會”。

　　（六）加強項目監管。在地質災害高易發區、中易發區內選址的工程建設項目，以及在地質災害低易發區內選址的交通、水利、市政等重要基礎設施建設項目，必須進行地質災害危險性評估。加強農村高切坡建房的管理。規劃建設、國土部門應按照相關規定，從保護耕地、節約集約用地和有效規避災害風險的原則出發，把好農村和集鎮建房用地審核關，丘陵區嚴格控制切坡建房，嚴禁高陡切坡建房，杜絕一切可能導致重大地質災害的違規工程活動。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。縣地質災害防治工作領導小組要全面統籌，科學指揮，及時分析形勢，研究防治對策，協調解決地質災害防治工作中的突出問題。領導小組辦公室要切實加強巡查監測，狠抓隱患整治，密切關注汛情，強化值班值守。各部門單位及掛點領導要深入一線，靠前指揮、坐鎮指導。各鄉（鎮）第一責任人要親自安排部署，親自督促落實；分管負責人要具體抓、抓具體，確保各項防治工作落到實處。

　　（二）形成工作合力。縣礦管局、氣象局、城建局、水利局、公路分局、民政局、交通運輸局、教育局、環保局、旅發委等有關部門要按照各自職責，各司其職，整體聯動，加強協調與配合，完善信息交流與共享機制，共同做好地質災害防治工作。縣礦管部門與氣象部門要聯合開展地質災害氣象預警預報工作，及時掌握水情、雨情、險情，為制定防治措施和開展搶險救災提供第一手資料。

　　（三）廣泛宣傳發動。各鄉（鎮）、各部門單位要進一步加大地質災害防治宣傳力度，普及監測、預防、避險、搶險、治理等知識，特別是要及時向受地質災害威脅的對象發放防災避險明白卡，在危險區域設立警示標志，讓地質災害易發區干部群眾掌握基本防災技能，增強防災意識，提高防災減災能力。

　　（四）落實工作經費。按照《地質災害防治條例》要求，將地質災害防治資金納入年度財政預算，用于地質災害調查處置、監測、預警預報、工程治理等工作，確保各項地質災害防治工作順利開展和人民群眾生命財產安全。

　　（五）嚴格責任追究。縣地質災害防治工作領導小組要與有關部門組成聯合督查組，采取定期檢查、隨機抽查、實地暗訪等多種形式，深入相關鄉（鎮）、村組和災害現場，對地質災害防治工作情況進行全面督查，及時發現問題，及時督促整改。對思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位造成重大安全事故的，堅決依法依規從嚴追究相關責任單位責任人的責任，并在全縣范圍內進行通報。

　　縣地質災害防治工作領導小組辦公室設在縣礦管局，值班電話（傳真）：，電子郵箱。

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