夏季消防基層基礎建設工作的方案范文

　　為切實加強夏季火災防控工作，有效推進我市城鎮公共消防設施和基層消防組織建設，增強社會抗御火災的整體能力，根據《英德市2016年夏季消防檢查工作方案》中關于公共消防基層基礎建設工作要求，制定工作方案如下：

　　一、工作目標

　　堅持黨委政府統一領導，充分發揮各行業部門的職能作用，動員社會各方面力量，進一步加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設，確保與英德經濟社會發展總體相適應，為建成小康社會提供良好的消防安全保障。

　　二、工作內容及措施

　　（一）全面編修和嚴格落實城鄉消防規劃。

　　1.全面編修消防規劃。夏季消防檢查期間，要緊緊圍繞本地區經濟社會發展和新型城鎮化建設的總體目標，積極采用區域消防安全評估技術，及時組織編制和修訂城鄉消防規劃。英城、大站、英紅、望埠以及浛洸鎮要加快編制實施消防規劃。

　　2.嚴格落實消防規劃。要建立健全城鄉消防規劃近期實施內容的滾動編制機制，結合城鄉規劃基礎數據、建設用地范圍和規劃時序等內容，制定并落實公共消防設施、消防裝備建設年度計劃，確保消防站、消防訓練基地用地納入基礎設施用地的控制界限（黃線）。9月10日前，市規劃局要組織一次對消防專項規劃編制實施的專項檢查并通報。

　　（二）加強城鎮公共消防設施建設。

　　1.加快消防站和消防訓練基地建設。要根據建成區面積、常住人口和滅火救援任務量等實際需求，依照標準、綜合評估，及時安排消防站新建項目，并嚴格按照《城市消防站建設標準》配備人員、裝備及相關設施。加快推進我市消防指揮中心、第二城市消防站等公共消防設施建設，基本完成消除我市滅火救援力量空白點的任務。

　　2.加強市政消防供水建設。要確保在城鎮規劃區范圍內市政消火栓與給水管道、計量設施等同步規劃、設計、建設與使用，有條件的地區，道路兩側市政消火栓宜交錯布置。要在確保不欠“新賬”的同時，抓緊摸排市政消火栓“欠賬”，加大補建力度。對無市政集中供水或供水管網不能滿足消防用水要求的，要修建消防水池等儲水設施；對規劃區內有可利用天然水源的，要修建消防車通道和取水設施。

　　（三）建立健全基層消防組織。

　　1.推進鎮街消防安全“網格化”管理實體運作。要將消防安全撏格??管理納入基層綜合服務管理平臺，各鎮（街）要建立消防安全組織，明確消防安全網格管理人員及工作職責，將消防管理延伸至網格最末端。充分利用消防安全網格化智能系統，推廣安裝消防安全網格化智能系統手機終端，加強網格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。要按照全省制定的消防安全網格化管理工作指導手冊要求，以信息化為牽引，組織對網格員進行消防業務培訓，實行統一的排查整治，落實網格化管理實體化運作各項措施。要結合本地夏季火災特點，發動網格力量開展針對性的排查檢查，及時發現消除火災隱患。9月10日前，浛洸鎮、東華鎮、連江口鎮、望埠鎮、黎溪鎮和其他40%的鎮街要按照“有專門機構、有專職人員、有預算經費、有辦公場所”的要求完成消防安全網格管理實體化運作。

　　2.建強用好微型消防站。要整合單位社區保安、重點崗位員工、物業管理人員、治安聯防隊員、社區工作人員、網格管理員、消防志愿者以及消防控制室值班人員等多種力量資源，結合值班安排和在崗情況，分時段優化人員編組，分區域設置消防器材，明確職責分工，定期開展技能培訓和消防演練，確保發生火災“3分鐘”到場處置。微型消防站要做到消防安全巡查隊、滅火救援先遣隊和消防知識宣傳隊“三隊合一”，最大限度發揮作用和效能。9月10日前，100%的消防安全重點單位和60%的社區（村居）要按照以上標準建成微型消防站。

　　3.建立區域聯防協作組織。以微型消防站為支點，按照“位置相鄰、行業相近”原則，劃定范圍組成一個消防聯防區域，建立區域互查互檢和通訊聯絡、應急響應機制，定期開展安全互查和應急調度、聯合作戰、戰斗支援等方面演練，逐步實現聯防區域內“一點著火，多點出動，鄰里互助，協同作戰”，提高區域聯防協作能力，強化區域消防安全保障。9月10日前，20%的商業區、旅游區、開發區等重點單位集中區域，要建立起消防安全聯防協助組織。

　　（四）強化火災技術防范手段。

　　1.建立消防基礎信息數據庫。要結合當地智慧城市建設，充分發揮現代信息技術作用，整合人力資源、信息資源和服務資源，建立消防基礎信息數據庫，提高社會消防管理的信息化、科技化水平。

　　2.積極推廣城市消防安全遠程監控系統。在消防安全重點單位、易燃易爆化工企業中積極推廣城市消防安全遠程監控系統。9月10日前，設有火災自動報警系統的消防安全重點單位、火災高危單位要全部實現接入聯網。

　　3.推廣安裝簡易消防設施。各鎮（街）要在居民家庭、小場所、小作坊、“三合一”場所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場所，積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用設施。特別是小場所、小作坊、“三合一”場所比較集中的浛洸鎮以及今年清遠市掛牌督辦的火災隱患重點整治地區大站鎮。

　　三、工作要求

　　（一）強化組織領導。各鎮（街）要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的總要求，切實加強對消防基層基礎建設工作的領導，抓住契機提升當地抗御火災的綜合能力。要緊緊抓住城鎮化深入發展和“十三五”開局的重大機遇，堅持因地制宜、分類指導、注重實效，力爭在解決重點、難點問題上取得新突破。

　　（二）強化綜合保障。各鎮（街）、各部門要切實履行職責，加強協同配合，積極研究、落實消防基層基礎工作的經費保障、制度保障等支持政策，加強對消防基層基礎工作的監督指導和績效考核，建立健全消防基層基礎工作的長效保障機制體系。

　　（三）強化責任落實。夏季消防檢查期間，市消安委將適時組織開展督導檢查，明查暗訪基層工作部署及任務落實情況。對組織有力、成效明顯的，提出表揚；對工作不落實，導致發生重特大火災事故的，將按有關規定嚴肅追究相關人員責任。

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