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分析工會(huì)會(huì)計(jì)交接工作中存在的問(wèn)題和解決方案論文
會(huì)計(jì)交接工作是工會(huì)會(huì)計(jì)工作的一個(gè)組成會(huì)部分，也是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。《會(huì)計(jì)法》第四十一條規(guī)定，會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí)必須與接管人員辦理交接手續(xù)。會(huì)計(jì)交接時(shí)分清責(zé)任是確保會(huì)計(jì)工作連續(xù)性和工會(huì)資產(chǎn)安全完整的必要措施。實(shí)際工作中，基層工會(huì)會(huì)計(jì)人員的流動(dòng)性較大，由此出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員調(diào)離時(shí)會(huì)計(jì)工作交接不清，責(zé)任不明，造成工會(huì)財(cái)務(wù)管理混亂，賬薄前后銜接不上，會(huì)計(jì)信息失真等問(wèn)題，嚴(yán)重者會(huì)影響到工會(huì)事業(yè)的發(fā)展。如何解決這一問(wèn)題，怎樣使會(huì)計(jì)人員交的清楚，接的明白，責(zé)任明確，保證會(huì)計(jì)工作連續(xù)有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，是工會(huì)財(cái)務(wù)管理急需解決的問(wèn)題之一。筆者就會(huì)計(jì)人員在交接工作中出現(xiàn)的若干具體問(wèn)題及其對(duì)策，發(fā)表自己的意見(jiàn)，與大家共同探討。
一、目前工會(huì)會(huì)計(jì)交接工作中存在的問(wèn)題
(一）工會(huì)會(huì)計(jì)調(diào)動(dòng)或離職，沒(méi)有進(jìn)行會(huì)計(jì)交接或交接不及時(shí)
一些兼職會(huì)計(jì)人員由于沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，根本不清楚、不了解離職時(shí)會(huì)計(jì)工作應(yīng)怎樣交接。有些該交的不交，該說(shuō)明的不說(shuō)明，該簽字的不簽字，造成會(huì)計(jì)工作交接內(nèi)容不完整，交接手續(xù)不健全。這種情況在財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范的非公企業(yè)里發(fā)生較多。產(chǎn)生的原因主要是工會(huì)會(huì)計(jì)主管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，不甚了解會(huì)計(jì)法規(guī)關(guān)于會(huì)計(jì)工作交接方面的要求以及會(huì)計(jì)工作交接的重要性，在會(huì)計(jì)人員的更替中，忽略了辦理會(huì)計(jì)交接手續(xù)。
(二）交接手續(xù)不嚴(yán)密、內(nèi)容不完整
在會(huì)計(jì)人員交接內(nèi)容的完整性上，常出現(xiàn)的疏漏有：移交人已經(jīng)受理的原始憑證未經(jīng)處理即交給了接交人，有的甚至不經(jīng)清點(diǎn)就交出，造成原始憑證的散失或難以處理；移交人已制作的記賬憑證，沒(méi)有登記到會(huì)計(jì)賬簿上就交給了接交人，沒(méi)有進(jìn)行月結(jié)、年結(jié)，該合計(jì)、累計(jì)的賬簿沒(méi)有進(jìn)行處理；會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有缺失，沒(méi)有說(shuō)明原因等。這些疏漏，都影響以后會(huì)計(jì)工作的正常開(kāi)展。
(三）工會(huì)會(huì)計(jì)工作的歷史資料沒(méi)有移交
會(huì)計(jì)工作中，一些涉及基層工會(huì)的備查的數(shù)據(jù)信息、歷史資料等關(guān)鍵性會(huì)計(jì)文件，被移交人當(dāng)成無(wú)關(guān)緊要的東西而忽略，沒(méi)有移交。同時(shí)移交人沒(méi)有辦理完的業(yè)務(wù)資料未交給接交人，或雖然交給接交人，但沒(méi)有進(jìn)行強(qiáng)調(diào)說(shuō)明，被接交人所忽略。再如，已實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的基層工會(huì)，進(jìn)行移交時(shí)，不對(duì)接交人給予計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，甚至不移交系統(tǒng)操作手冊(cè)，致使接交人在系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)所適從。另外，一旦電腦出現(xiàn)意外，由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有歸檔的會(huì)計(jì)軟件及備份磁盤，使系統(tǒng)癱瘓甚至?xí)?jì)資料丟失。
(四）監(jiān)交手續(xù)不完備，監(jiān)交走過(guò)場(chǎng)
單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，財(cái)經(jīng)法制意識(shí)淡薄，會(huì)計(jì)交接時(shí)沒(méi)有監(jiān)交人。按《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，會(huì)計(jì)工作交接必須有監(jiān)交人。一般會(huì)計(jì)人員離任，要由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員離任，要由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交。但是有些企業(yè)在工會(huì)會(huì)計(jì)人員離任時(shí)，只是由移交人和接替人參與交接，沒(méi)有監(jiān)交人。這種情況在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員離任時(shí)候出現(xiàn)的較多，原因是有些工會(huì)主席往往不懂財(cái)務(wù)，不知道應(yīng)該由其本人來(lái)進(jìn)行監(jiān)交，或者雖然知道但未予重視，認(rèn)為會(huì)計(jì)工作交接是財(cái)會(huì)部門和會(huì)計(jì)個(gè)人之間的事，從而不重視不過(guò)問(wèn)會(huì)計(jì)交接工作，就連監(jiān)交之時(shí)也難得到場(chǎng)，致使一些基層工會(huì)新會(huì)計(jì)已到位很久，而會(huì)計(jì)接交工作還未辦完，直接影響到工會(huì)會(huì)計(jì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、解決問(wèn)題的思路及對(duì)策
(一）建立工會(huì)會(huì)計(jì)人員崗位變動(dòng)時(shí)的會(huì)計(jì)工作交接制度
制定規(guī)范的會(huì)計(jì)工作交接制度及與之相配套的細(xì)則，嚴(yán)格操作規(guī)程。各基層工會(huì)首先要建立會(huì)計(jì)人員變動(dòng)的交接手續(xù)制度，確定會(huì)計(jì)人員變動(dòng)工作時(shí)必須與接交人員辦理交接手續(xù)。因?yàn)闀?huì)計(jì)人員平時(shí)接觸到大量的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料檔案等，如果會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)而不做工作移交，后面的同志因不了解前面的情況，則無(wú)法保證會(huì)計(jì)工作前后的銜接。前后工作的責(zé)任也不好分清。同時(shí)，對(duì)于一些未了事項(xiàng)，需要移交時(shí)寫出書面材料。同時(shí)，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)將重大財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)人員的情況向接替人員詳細(xì)介紹。因此，各基層工會(huì)要建立好會(huì)計(jì)交接工作手續(xù)制度，包括交接的內(nèi)容、交接的程序、對(duì)遺留問(wèn)題的移交及交接時(shí)的監(jiān)交要求等內(nèi)容。如果移交人員沒(méi)有辦清交接手續(xù)的，單位要按相互制約的規(guī)定堅(jiān)決不予辦理調(diào)離手續(xù)，會(huì)計(jì)移交工作要趨于標(biāo)準(zhǔn)和完善，避免出現(xiàn)移交不規(guī)范的現(xiàn)象。
(二)做好移交準(zhǔn)備工作
會(huì)計(jì)交接主要分為移交和接收兩個(gè)方面，全面做好移交前的準(zhǔn)備工作，是保證會(huì)計(jì)交接工作順利進(jìn)行的重要前提。在實(shí)際操作過(guò)程中，移交方在移交前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備：、對(duì)已受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)及時(shí)編制會(huì)計(jì)憑證，登記入賬。2、應(yīng)將所有移交的會(huì)計(jì)賬簿結(jié)出余額，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人。3、如果移父在會(huì)計(jì)期末或期終應(yīng)編制資產(chǎn)負(fù)債表，收入支出表及其他明細(xì)報(bào)表。如果移交在會(huì)計(jì)發(fā)生期中，應(yīng)編制“科目余額匯總表”試算平衡。4、整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)會(huì)計(jì)資料，對(duì)未了事項(xiàng)及重大財(cái)務(wù)收支決策問(wèn)題等寫出書面說(shuō)明。5、編制移交清冊(cè)，列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票、發(fā)票、印章、文件及其他會(huì)計(jì)資料，從事會(huì)計(jì)電算化的還應(yīng)在移交清冊(cè)中列明會(huì)計(jì)軟件及密碼，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)磁盤及有關(guān)資料。
(三）規(guī)范工會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)交工作
監(jiān)交工作對(duì)會(huì)計(jì)工作交接起著鑒定和監(jiān)督作用。因此，一切會(huì)計(jì)工作交接事項(xiàng)，都必須明確監(jiān)交人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交，以保證交接工作順利進(jìn)行。按《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，一般會(huì)計(jì)人員辦理交接，應(yīng)由單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員辦理交接，由工會(huì)主席負(fù)責(zé)監(jiān)交。但是工會(huì)主席大部分都不是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員出身，對(duì)于會(huì)計(jì)交接了解較少，并且工作繁忙，難以全過(guò)程地參與會(huì)計(jì)交接。這種情況下，為保證監(jiān)交在實(shí)質(zhì)上的作用，可由工會(huì)主席聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)助進(jìn)行監(jiān)交，注冊(cè)會(huì)計(jì)師因其獨(dú)立性和專業(yè)性，可保證監(jiān)交的公正、有效。監(jiān)交人要做到客觀、公正、公平。對(duì)交接雙方按照移交清冊(cè)中的內(nèi)容認(rèn)真、全面、細(xì)致地監(jiān)交。交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人員分別在移交清冊(cè)上簽名或蓋章，并在移交清冊(cè)中注明：?jiǎn)挝幻Q、交接時(shí)間、地點(diǎn)、交接雙方和監(jiān)交的職務(wù)、姓名、移交清冊(cè)以及需要說(shuō)明的問(wèn)題和意見(jiàn)等。移交清冊(cè)按規(guī)定一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，單位存檔一份。
(四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)交接方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)
要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員法律、法規(guī)教育、職業(yè)道德教育，使交接雙方樹立正確的執(zhí)業(yè)觀念，遵紀(jì)守法，敬業(yè)愛(ài)崗，端正思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，保證會(huì)計(jì)工作交接嚴(yán)格、按規(guī)范要求認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí)，各單位切實(shí)抓好會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取辦學(xué)習(xí)班，開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作競(jìng)賽、互評(píng)互查等方式，使會(huì)計(jì)人員真正了解和掌握《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中會(huì)計(jì)工作交接的具體要求和辦法，使會(huì)計(jì)工作交接做到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，要讓會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)交接是會(huì)計(jì)人員必須履行的法定義務(wù)，并結(jié)合單位制度約束，使會(huì)計(jì)交接成為會(huì)計(jì)人員的自覺(jué)行動(dòng)。會(huì)計(jì)交接工作是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，決不能流于形式，必須有章可循，依法交接，做到交的清楚，接的明白，責(zé)任明確，確保會(huì)計(jì)工作不因會(huì)計(jì)人員的調(diào)離而受到影響，使工會(huì)會(huì)計(jì)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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