保供工作方案

　　為了確保事情或工作扎實(shí)開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的保供工作方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

保供工作方案1

　　新冠疫情發(fā)生以來,縣委、縣政府高度重視市場保供工作，堅(jiān)決貫徹省市各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真落實(shí)“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”總要求，早謀劃、早行動(dòng)，縣商務(wù)糧食局、城管執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局等部門通力協(xié)作，各保供企業(yè)積極響應(yīng)，共享信息、互通資源，全力保障居民生活必需品供應(yīng)不斷檔、不脫銷，確保了市場平穩(wěn)有序。

　　一是強(qiáng)化組織抓落實(shí)。

　　1月23日晚，商務(wù)糧食局召開了局黨組會(huì)，及時(shí)傳達(dá)省市縣有關(guān)會(huì)議精神及文件要求，成立了新冠防控期間市場供應(yīng)保障工作組，下設(shè)商超（保供）組、農(nóng)貿(mào)市場組、市場網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測組和綜合保障組，分片包保聯(lián)系全縣商務(wù)糧食領(lǐng)域疫情防控和生活必需品市場保供工作。制定了工作方案，與相關(guān)部門建立了保障農(nóng)超供應(yīng)穩(wěn)定和運(yùn)輸渠道暢通聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，落實(shí)了生活必需品“綠色通行”通道。自1月25日起，商務(wù)糧食局實(shí)行疫情防控工作例會(huì)制度，班子成員及相關(guān)工作人員堅(jiān)持每晚縣指揮部會(huì)后安排部署商貿(mào)企業(yè)疫情防控、生活必需品供應(yīng)、服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)，以及統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。

　　二是建立機(jī)制穩(wěn)市場。

　　1月24日，由商務(wù)糧食局牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局等部門，明確5家商貿(mào)企業(yè)為城區(qū)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1-3家商超作為應(yīng)急保供企業(yè)。每日監(jiān)測掌握企業(yè)銷售、庫存、進(jìn)貨、運(yùn)輸、貨源供應(yīng)等情況，5家保供企業(yè)日均銷售量：米面5.1噸，油20.3噸，肉類4.2噸，蛋6.4噸，蔬菜17.8噸等。2月1日縣疫情防控應(yīng)急指揮部決定對(duì)中央豪景小區(qū)實(shí)行全封閉式管理后，商務(wù)糧食局立即協(xié)調(diào)華聯(lián)悅鮮惠超市制定保供應(yīng)急方案、成立保供小組，為1000多戶居民提供生活必需品，總金額16萬余元。總體來看，疫情期間生活必需品始終保持貨源供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)，秩序穩(wěn)定，企業(yè)購貨渠道暢通。

　　三是創(chuàng)新模式保供應(yīng)。

　　在全市率先推出“互聯(lián)網(wǎng)+配送”消費(fèi)模式，引導(dǎo)居民網(wǎng)上下單，免費(fèi)配送上門，實(shí)現(xiàn)了線上線下結(jié)合，“無接觸購物”服務(wù)。我們利用農(nóng)村電商建設(shè)成果和技術(shù)力量，組織精干人員，僅用3天時(shí)間就為新百購物開發(fā)了線上小程序。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，疫情期間全縣有100多家商超參與訂單配送，每日訂單量一萬多單，其中縣鄉(xiāng)應(yīng)急保供骨干企業(yè)日均配送5000單以上，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)33個(gè)備案小區(qū)、208個(gè)三無小區(qū)、近30萬人口疫情期間的基本生活需求。該模式有效降低了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域未發(fā)生一例確診或疑似案例。采取分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理模式，對(duì)疫情較為嚴(yán)重的區(qū)域，如新村鎮(zhèn)、王店孜鄉(xiāng)等，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)將生活必需品供應(yīng)由線下轉(zhuǎn)為線上，直接配送到村、到戶；在市場出現(xiàn)價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)在新百、華聯(lián)2家保供企業(yè)推出生活必需品平價(jià)店，對(duì)豬肉、蘿卜、大白菜、土豆4種產(chǎn)品平價(jià)或低于市場平均價(jià)格銷售。

　　四是產(chǎn)銷對(duì)接助銷售。

　　為拓寬疫情防控期間全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，保障市場供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品正常銷售，暢通農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”渠道，商務(wù)糧食局共收集上報(bào)成規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品信息500條左右，涉及家庭農(nóng)場、貧困戶、種養(yǎng)殖大戶等經(jīng)營主體近400家，其中貧困戶260多戶。引導(dǎo)各大商超積極與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等進(jìn)行產(chǎn)銷對(duì)接。在新百、華聯(lián)等7家商貿(mào)企業(yè)的各商場、超市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜、直銷點(diǎn)，幫助銷售本地農(nóng)產(chǎn)品，7家企業(yè)已銷售本地農(nóng)產(chǎn)品近400萬元，幫助400多名貧困戶增收。商務(wù)糧食局聯(lián)合縣直工委發(fā)發(fā)出《消費(fèi)扶貧倡議書》，引導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位直接采購貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，初步統(tǒng)計(jì)，目前已參加人員有2022人，其中黨員1073人，采購農(nóng)產(chǎn)品金額計(jì)19.7萬元，帶動(dòng)616戶貧困戶增收，通過搭建的'16個(gè)供需平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售350.3萬元，惠及貧困戶600多戶。3月4日，在焦陽路農(nóng)貿(mào)市場開展消費(fèi)扶貧助銷農(nóng)產(chǎn)品活動(dòng)，銷售價(jià)值4萬多元的荸薺、干香菇、鮮雞蛋、精品牛肉等，均為貧困村、貧困戶和具有帶貧作用經(jīng)營主體的農(nóng)產(chǎn)品。

保供工作方案2

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以保障豬肉基本自給為目標(biāo)，建立預(yù)警及時(shí)、措施精準(zhǔn)、響應(yīng)高效的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，不斷提升生豬產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力，形成長期穩(wěn)定的豬肉供應(yīng)安全保障能力，更好滿足人民群眾消費(fèi)需求。

　　（二）工作原則。

　　精準(zhǔn)調(diào)控，穩(wěn)定發(fā)展。總結(jié)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，完善調(diào)控機(jī)制，注重預(yù)調(diào)早調(diào)微調(diào)，保持合理生豬產(chǎn)能水平，有效調(diào)控產(chǎn)銷異常變化，確保生產(chǎn)和市場供應(yīng)基本穩(wěn)定。

　　市場導(dǎo)向，有序發(fā)展。充分發(fā)揮市場決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)，穩(wěn)定長效性支持政策，更多用市場化方式緩解“豬周期”波動(dòng)，努力保持豬肉價(jià)格在合理范圍。

　　重點(diǎn)突破，轉(zhuǎn)型發(fā)展。以疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、屠宰加工、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為突破口，加快補(bǔ)齊生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和弱項(xiàng)，不斷推進(jìn)節(jié)本提質(zhì)增效。

　　（三）發(fā)展目標(biāo)。用5—10年時(shí)間，基本形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升，疫病防控能力明顯增強(qiáng)，政策保障體系基本完善，市場周期性波動(dòng)得到有效緩解，豬肉供應(yīng)安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，自給率保持在95%左右。

　　二、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策

　　（四）穩(wěn)定生豬貸款政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推廣土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和生豬活體抵押貸款。對(duì)符合授信條件但暫時(shí)經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖場（戶）和屠宰加工企業(yè)，不得隨意限貸、抽貸、斷貸。支持將符合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能定位和政策性業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的生豬養(yǎng)殖相關(guān)貸款按程序納入政策性業(yè)務(wù)范圍。（人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）完善生豬政策性保險(xiǎn)。深入推進(jìn)生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)，穩(wěn)定能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)保額，根據(jù)生產(chǎn)成本變動(dòng)對(duì)保額進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，增強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場（戶）愿保盡保。鼓勵(lì)和支持有條件的地方開展并擴(kuò)大生豬收入保險(xiǎn)，進(jìn)一步提升保障水平、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。開展病死豬無害化處理與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)，建立健全有關(guān)部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信息共享機(jī)制。（財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六）持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，各地不得超越法律法規(guī)規(guī)定隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍，不得以行政手段對(duì)養(yǎng)殖場（戶）實(shí)施強(qiáng)行清退，切實(shí)保障養(yǎng)殖場（戶）合法權(quán)益。深入推進(jìn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)“放管服”改革，繼續(xù)對(duì)年出欄5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)行備案管理、對(duì)年出欄5000頭及以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行審批。（生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、建立生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制

　　（七）保持能繁母豬合理存欄水平。“十四五”期間，全國能繁母豬存欄量穩(wěn)定在4300萬頭左右、最低保有量不少于4000萬頭，后續(xù)根據(jù)豬肉消費(fèi)和母豬繁殖率等變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。以能繁母豬存欄量變化率為核心調(diào)控指標(biāo)，建立異常變化自動(dòng)觸發(fā)調(diào)控機(jī)制，當(dāng)月度同比變化率超過5%時(shí)，采取預(yù)警引導(dǎo)、鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖場（戶）加快補(bǔ)欄二元母豬或淘汰低產(chǎn)母豬等措施，促使能繁母豬存欄量回歸合理區(qū)間。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）穩(wěn)定規(guī)模豬場存量。將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）納入全國生豬養(yǎng)殖場系統(tǒng)備案，動(dòng)態(tài)監(jiān)測其生產(chǎn)經(jīng)營情況，保持規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量總體穩(wěn)定。不得違法拆除規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），確需拆除的，各地要安排養(yǎng)殖用地支持其異地重建，并給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)年出欄1萬頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，掛牌建立國家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，各地可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際建立相應(yīng)層級(jí)的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)）

　　（九）建立生豬產(chǎn)能分級(jí)調(diào)控責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，將能繁母豬存欄量和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）保有量等指標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各省（自治區(qū)、直轄市），各省（自治區(qū)、直轄市）要制定本行政區(qū)域的生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案。定期組織對(duì)各省（自治區(qū)、直轄市）生豬產(chǎn)能調(diào)控政策落實(shí)情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)執(zhí)行生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持地方發(fā)展生豬生產(chǎn)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十）強(qiáng)化政策調(diào)控保障。當(dāng)本省（自治區(qū)、直轄市）能繁母豬存欄量月度同比減少10%或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損3個(gè)月以上時(shí)，各地可按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）給予一次性臨時(shí)救助補(bǔ)貼。人民銀行要發(fā)揮支農(nóng)、支小再貸款引導(dǎo)作用，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)符合條件的'生豬養(yǎng)殖場（戶）信貸投放，地方可按規(guī)定統(tǒng)籌資金給予貼息補(bǔ)助。能繁母豬存欄量在合理區(qū)間波動(dòng)，但種豬生產(chǎn)供應(yīng)、新生仔豬數(shù)量或生豬存欄量出現(xiàn)異常減少等情況時(shí)，要及時(shí)研究并采取針對(duì)性政策措施，防范生產(chǎn)大幅下降。中央財(cái)政將結(jié)合各省（自治區(qū)、直轄市）全年落實(shí)穩(wěn)定生豬產(chǎn)能和資金投入情況，在安排下一年度相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)予以適當(dāng)傾斜。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、完善生豬穩(wěn)產(chǎn)保供綜合應(yīng)急體系

　　（十一）強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警。建立生豬產(chǎn)業(yè)綜合信息平臺(tái)，定期發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈重要信息數(shù)據(jù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集分析預(yù)警，建立完善信息會(huì)商和發(fā)布機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)和突發(fā)性問題，加強(qiáng)宣傳解讀，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家統(tǒng)計(jì)局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十二）抓好生豬疫病防控。落實(shí)動(dòng)物防疫地方政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營者主體等三方責(zé)任。強(qiáng)化非洲豬瘟常態(tài)化防控，實(shí)行閉環(huán)管理，及時(shí)堵塞漏洞。分類推進(jìn)口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重點(diǎn)豬病防控，做好仔豬腹瀉等常見病防控。以種豬場為重點(diǎn)，深入推進(jìn)偽狂犬病等垂直傳播疫病凈化。加強(qiáng)部門協(xié)作，聯(lián)合開展案件查處、溯源追蹤等工作。推進(jìn)非洲豬瘟等疫病疫苗和診斷試劑科研攻關(guān)。建立基于防疫水平的養(yǎng)殖場（戶）分級(jí)管理制度，鼓勵(lì)和支持具備條件的地區(qū)和養(yǎng)殖場創(chuàng)建重點(diǎn)豬病無疫區(qū)、無疫小區(qū)。加快推進(jìn)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十三）加強(qiáng)豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)。實(shí)施《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》，保有一定數(shù)量的政府豬肉常規(guī)儲(chǔ)備，保持必要調(diào)節(jié)能力。根據(jù)不同預(yù)警情形，分國家和地方層面及時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備肉投放或增加臨時(shí)收儲(chǔ)等響應(yīng)措施，有效調(diào)控市場異常變化。根據(jù)國內(nèi)生豬產(chǎn)能和市場需求情況，科學(xué)引導(dǎo)進(jìn)口節(jié)奏。（國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、持續(xù)推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

　　（十四）協(xié)同推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場和中小養(yǎng)殖場（戶）發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對(duì)生豬養(yǎng)殖場（戶）購置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備給予積極支持。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理為重點(diǎn)，持續(xù)開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，發(fā)揮標(biāo)桿示范場的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。支持龍頭企業(yè)與中小養(yǎng)殖場（戶）建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，幫扶帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場（戶）改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十五）建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè)。全面開展豬遺傳資源普查，加強(qiáng)國家級(jí)保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫建設(shè)，提高優(yōu)良品種資源保護(hù)水平。深入實(shí)施全國生豬遺傳改良計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，支持國家生豬核心育種場開展商業(yè)化聯(lián)合育種，持續(xù)提高生產(chǎn)性能水平。實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，加快品種改良進(jìn)程。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十六）優(yōu)化生豬屠宰加工布局。結(jié)合生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置屠宰產(chǎn)能，調(diào)整屠宰加工布局，化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。繼續(xù)開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，鼓勵(lì)和支持主產(chǎn)區(qū)生豬屠宰加工企業(yè)改造屠宰加工、冷鏈儲(chǔ)藏和運(yùn)輸設(shè)施，推動(dòng)主銷區(qū)城市屠宰加工企業(yè)改造提升低溫加工處理中心、冷鏈集配中心、冷鮮肉配送點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十七）加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以還田利用為重點(diǎn)，支持整縣實(shí)施糞污資源化利用項(xiàng)目，推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。推行養(yǎng)殖糞污養(yǎng)分平衡管理制度。鼓勵(lì)在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)與消納能力相配套的養(yǎng)殖場（戶），促進(jìn)種養(yǎng)良性循環(huán)。加快培育社會(huì)化服務(wù)組織，推動(dòng)養(yǎng)殖糞污就近就地利用，促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。

保供工作方案3

　　為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標(biāo)不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區(qū)群眾生活用氣，確保社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，保障氣源供給，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣保供度峰各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　　(一)落實(shí)主體責(zé)任。涉及村（社區(qū)）是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)對(duì)天然氣供應(yīng)的日常監(jiān)控，認(rèn)真梳理存在的突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應(yīng)機(jī)制。在供氣不足的情況下，積極引導(dǎo)用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。

　　(二)加強(qiáng)供氣保障。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。

　　一是充分利用有利條件，千方百計(jì)拓展供貨渠道，積極向上爭取天然氣氣源增供指標(biāo)，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同，為群眾溫暖度冬提供氣源保障。

　　二是引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí)，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　　三是采取有效管理及技術(shù)措施，建立預(yù)警機(jī)制，做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預(yù)測，發(fā)揮自身儲(chǔ)氣調(diào)配能力。

　　四是液化氣充裝站要切實(shí)加強(qiáng)氣瓶檢測和儲(chǔ)備，作為補(bǔ)充燃料。

　　(三)強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)）要做好天然氣供應(yīng)方面的輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；派出所負(fù)責(zé)突發(fā)情況的`安全警戒、治安管理，交警中隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；民政辦及時(shí)協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)保供應(yīng)急儲(chǔ)備，配合相關(guān)部門做好宣傳工作。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)。燃?xì)馐玛P(guān)千家萬戶，事關(guān)民生民心。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，把燃?xì)獗９┳鳛橐豁?xiàng)重要的民生工程來抓好抓實(shí)，要親自安排部署，親自督辦落實(shí)，確保我鎮(zhèn)燃?xì)獗Ｕ嫌行颉?/p>

　　(二)制定應(yīng)急預(yù)案。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé)，制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應(yīng)急預(yù)案，組建工作專班，強(qiáng)化措施舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村建中心報(bào)告，確保“氣荒”信息第一時(shí)間知曉，問題得到妥善處置，切實(shí)將問題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。天然氣保供度峰措施實(shí)施期間，各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé)，及時(shí)完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)天然氣保供度峰工作實(shí)行全程督查考核，對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的相關(guān)單位和人員，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。

保供工作方案4

　　為扎實(shí)做好疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作，為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署，現(xiàn)制定汝南縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)全縣生活必需品市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對(duì)接，保障市場供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在汝南縣城內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù)，從事蔬菜瓜果、水產(chǎn)品、糧油、肉類、奶制品、豆制品、調(diào)味品等生活必需品為主的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各股室負(fù)責(zé)人為成員，分片負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)生活必需品保障供應(yīng)工作。

　　四、主要任務(wù)

　　1、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測。加強(qiáng)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測日?qǐng)?bào)機(jī)制，超市等重點(diǎn)監(jiān)測樣本企業(yè)要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，及時(shí)上報(bào)生活必需品市場供應(yīng)情況，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。各商超要結(jié)合自身實(shí)際情況，制定重要生活必需品市場供應(yīng)預(yù)案，積極拓展進(jìn)貨渠道，重要時(shí)期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應(yīng)量，確保貨源充足，市場運(yùn)行平穩(wěn)

　　2、加強(qiáng)調(diào)度，全力保市場供應(yīng)。加大生活必需品市場供應(yīng)保協(xié)調(diào)調(diào)度，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)調(diào)節(jié)工作，確保群眾基本生活必需品供應(yīng)。超市、菜市場要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，根據(jù)當(dāng)前市場消費(fèi)特點(diǎn)，積極拓寬進(jìn)貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。

　　3、加協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保生活必需品運(yùn)輸車通行。積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛通行證，及時(shí)解決生活必需品運(yùn)輸車輛通行問題。

　　4、聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格落實(shí)度情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度，嚴(yán)格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發(fā)交叉感染，切實(shí)有效維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。商場、超市要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，設(shè)立進(jìn)出單向通道，嚴(yán)格控制人流量，進(jìn)出人員必須佩口置并接受體溫測量，發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準(zhǔn)入內(nèi)。確保封閉期間，各商場、超市需按照防控要求和安排對(duì)其所覆蓋區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化配送生活必需品，城區(qū)零散居民區(qū)由所在辦事處、居委會(huì)配送；鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)由屬地政府、村委負(fù)責(zé)。

　　五、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，正處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，保障生活必需品市場供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼，保社會(huì)安定的'緊迫需要。我們要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。同時(shí)做到兩手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù)，實(shí)行一把手親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。

　　（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，密切協(xié)作、主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，保市場供應(yīng)，強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測，形成整體工作合力，確保全縣生活必需品保供工作取得實(shí)效。

　　（四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要積極會(huì)同當(dāng)?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等媒體平臺(tái)，廣泛開展生活必需品供應(yīng)保宣傳，引導(dǎo)社會(huì)與情，穩(wěn)定公眾預(yù)期。

保供工作方案5

　　為加強(qiáng)天然氣供氣安全管理和運(yùn)行保障，快速、高效、有序處置天然氣供氣緊急事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以及《浙江省突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》《浙江省省級(jí)管網(wǎng)天然氣供氣應(yīng)急預(yù)案》《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣直各有關(guān)部門、用氣企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，把保障天然氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣供應(yīng)各項(xiàng)工作，在發(fā)生管輸天然氣供應(yīng)不足等突發(fā)事件情況下，通過行政措施、經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)方法，統(tǒng)籌兼顧，合理有序控制部分用氣需求，有保有供優(yōu)化天然氣資源配置，維護(hù)供用氣安全運(yùn)行，將天然氣供需矛盾給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響降至最低程度。

　　二、工作原則

　　按照“先民用后工業(yè)、先重點(diǎn)后一般、局部利益服從整體利益”的原則，優(yōu)化應(yīng)急狀態(tài)下的天然氣資源配置，最大限度保障供氣。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　按照《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織體系的要求，設(shè)立武義縣天然氣保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)天然氣保供重大事項(xiàng)的決策、部署、組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣發(fā)改局，具體負(fù)責(zé)天然氣保供應(yīng)急處置及資源協(xié)調(diào)工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)警及保障順序

　　（一）預(yù)警及響應(yīng)分級(jí)

　　Ⅲ級(jí)預(yù)警（一般，藍(lán)色）：因上游管線限氣，無法滿足下游用戶需求，連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10%~30%，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣；

　　4、普通天然氣汽車用氣；

　　5、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用戶用氣；

　　6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣；

　　7、一般工業(yè)企業(yè)用戶用氣（具體限供或停氣企業(yè)名單由縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局會(huì)同開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案）。

　　Ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重，黃色）：因上游管線限氣，無法滿足下游用戶需求，連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求30%~50%，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣；

　　4、普通天然氣汽車用氣；

　　5、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用戶用氣；

　　6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣。

　　Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重，紅色）：因上游管線限氣無法滿足下游用戶需求，連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求50%以上，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣。

　　（二）響應(yīng)程序

　　發(fā)生天然氣供氣應(yīng)急事件，武義華潤燃?xì)庥邢薰�司�?yīng)立即采取初步應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件發(fā)生的具體情況、發(fā)展趨勢(shì)及已采取的應(yīng)急措施。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到供氣應(yīng)急事件報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件和影響范圍、嚴(yán)重程度等，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，根據(jù)事件性質(zhì)，按照本方案采取應(yīng)對(duì)措施。

　　五、執(zhí)行機(jī)構(gòu)

　　武義華潤燃?xì)庥邢薰�司是武義縣的'主要供氣企業(yè)，作為本實(shí)施方案的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施，制定與本實(shí)施方案相應(yīng)的企業(yè)具體操作應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后實(shí)施。

　　管輸天然氣日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10％以內(nèi)的，由華潤公司組織采購氣源確保正常供氣；管輸氣完全停止供氣，華潤公司也要確保三類以上用氣用戶需求。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)突發(fā)事件提到控制，天然氣恢復(fù)正常供氣，武義華潤燃?xì)庥邢薰�司�?yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組審定后宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

保供工作方案6

　　一、工作思路

　　為了滿足貴州人民追求美好生活的電力需要，以提升供電可靠性為總抓手，強(qiáng)化“領(lǐng)先”意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“苦干實(shí)干、后發(fā)趕超”精神，全面對(duì)標(biāo)廣東電網(wǎng)，力爭用三年時(shí)間擠干供電可靠性管理水分，系統(tǒng)全面提升配網(wǎng)運(yùn)維水平、綜合停電管理水平、客戶管理水平、電網(wǎng)支撐能力，為公司高質(zhì)量發(fā)展、成為國內(nèi)一流供電企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　20xx年貴陽市中心、市區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村客戶平均停電時(shí)間分別達(dá)1、2、5、11小時(shí)以內(nèi)；20xx年，其他城市市中心、市區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村客戶平均停電時(shí)間分別達(dá)到2、5、9、15小時(shí)以內(nèi)。

　　三、關(guān)鍵舉措

　　（一）大力提升配網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量及效率

　　舉措1：大力提升配網(wǎng)精益化排查與治理工作質(zhì)量。

　　1、建立以供電可靠性為導(dǎo)向的精益化排查閉環(huán)管控模式。工作前，以線路故障停電次數(shù)、故障停電時(shí)戶數(shù)等供電可靠性指標(biāo)為導(dǎo)向，差異化制定精益化排查及整治計(jì)劃，確定重點(diǎn)及優(yōu)先線路，特別是對(duì)高故障線路持續(xù)強(qiáng)化省地縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠整治的機(jī)制，確保責(zé)任到位。工作中，縣區(qū)局全面排查問題，形成缺陷、隱患、網(wǎng)架、裝備等問題清單；地市局按照輕重緩急形成高效治理方案以及長期提升措施，以“四清單”銷號(hào)機(jī)制督促縣區(qū)局實(shí)施落地；公司結(jié)合整治需求，保障工器具及材料配備。對(duì)于部分見效快、工作量小的消缺工作，鼓勵(lì)班組自行開展，公司全面保障其所需材料，確保快速治理見成效。工作后，以線路停電時(shí)戶數(shù)同比降低數(shù)據(jù)對(duì)整治效果進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，建立精益化排查專家?guī)欤�開展精益化排查工作落實(shí)情況的督查，重點(diǎn)督查各單位樹障清理落實(shí)情況，確保整治效果。20xx年完成60％以上線路精益化排查，對(duì)于20xx年故障次數(shù)超過5次的線路100％完成排查，基本消滅故障次數(shù)超過10次的線路，嚴(yán)控故障超過5次的線路；20xx年全面完成精益化排查，基本消滅故障次數(shù)超過5次的線路。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、市場部、基建部、供應(yīng)鏈部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　2、大力提升配網(wǎng)運(yùn)維人員隱性缺陷發(fā)現(xiàn)能力。大力應(yīng)用先進(jìn)工器具，20xx、20xx年兩年時(shí)間將單相接地故障查找儀、紅外成像檢測儀、局放檢測儀、接地電阻測試儀等檢測工器具以及無人機(jī)、高枝鋸、高空作業(yè)車等運(yùn)維工器具足額配置到班組，在貴陽、遵義優(yōu)先配置。試點(diǎn)應(yīng)用紫外成像儀、聲學(xué)成像儀等先進(jìn)儀器，并根據(jù)試用效果進(jìn)行配置。20xx年在貴陽、遵義試點(diǎn)應(yīng)用，20xx年逐步推廣。大力提升發(fā)現(xiàn)設(shè)備深層次問題能力，分層分級(jí)組織開展班員專業(yè)技術(shù)能力培訓(xùn)。20xx年組織編制配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)施工、裝備選型教材庫，分級(jí)分層完成所有配網(wǎng)運(yùn)維人員培訓(xùn)。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、人資部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　3、加強(qiáng)配網(wǎng)運(yùn)維人才隊(duì)伍建設(shè)。20xx年底制定公司配網(wǎng)運(yùn)維專業(yè)人才入庫標(biāo)準(zhǔn)，完成入庫人才選拔推薦工作，暢通以業(yè)務(wù)為支撐的配網(wǎng)運(yùn)維人才發(fā)展通道，大力培育配網(wǎng)技術(shù)、技能專家隊(duì)伍。20xx年各區(qū)縣局要培養(yǎng)1－2名配網(wǎng)運(yùn)維優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，運(yùn)維班組培養(yǎng)1－2名配網(wǎng)運(yùn)維優(yōu)秀技能人才；后續(xù)逐年增加人才數(shù)量，多渠道培育配網(wǎng)專業(yè)公司級(jí)技術(shù)、技能專家。（生技部負(fù)責(zé)，人資部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　舉措2：聚焦主要矛盾，打一場樹障清理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　4、強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好樹障清理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“黨建搭臺(tái)、專業(yè)融入”的思路，編制“電亮先鋒—樹障清理”攻堅(jiān)工作方案，按照線路通道外側(cè)3－5米的水平距離精準(zhǔn)梳理樹障清理計(jì)劃，統(tǒng)籌資源，動(dòng)員全體黨員和群眾投入到樹障清理工作中。各級(jí)單位成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的樹障清理的協(xié)調(diào)和監(jiān)督小組，對(duì)各單位樹障清理中的難點(diǎn)集中攻堅(jiān)以及檢查核實(shí)。建立樹障清理工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)黨員和群眾在清理工作中的優(yōu)劣表現(xiàn)以公告公示、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等方式方法予以激勵(lì)。（生技部負(fù)責(zé)，辦公室、黨建部、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　5、搭建林電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合法合規(guī)開展通道清理工作。積極與各級(jí)政府及林業(yè)管理、園林管理、行政執(zhí)法等部門建立起良好的林電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)爭取政府支持，以簽訂備忘錄、協(xié)議等形式建立長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定長期的通道清理計(jì)劃，合力破解樹線管理中的難題，合法合規(guī)開展通道清理工作。20xx年縣區(qū)局全部簽訂備忘錄或協(xié)議，后續(xù)常態(tài)化開展。（生技部負(fù)責(zé)，辦公室、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　6、積極創(chuàng)新，探索解決樹線矛盾的新思路、新方法。在管理上，積極尋求外部資源，多渠道、多方式聯(lián)合開展樹障清理；在技術(shù)上，拓寬思路，積極試用新技術(shù)、新方法，采用租用激光清障工具對(duì)部分人難以到達(dá)區(qū)域進(jìn)行精準(zhǔn)清障、利用庫存呆滯桿塔在砍伐完成的林區(qū)線路兩側(cè)安裝防護(hù)網(wǎng)等。20xx年建立需特殊處置樹障點(diǎn)臺(tái)賬，并完成半數(shù)特殊樹障點(diǎn)處置，試點(diǎn)應(yīng)用部分新方法；20xx年完成剩余特殊樹障點(diǎn)處置，并將實(shí)效好的新方法全省推廣。（生技部負(fù)責(zé)，電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　舉措3：提升配網(wǎng)設(shè)備健康度。

　　7、強(qiáng)化配網(wǎng)設(shè)備本體消缺管理。編制發(fā)布基于故障概率和危害性大小的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，細(xì)化缺陷劃分標(biāo)準(zhǔn)，明確管控要求。大力抓好設(shè)備本體消缺工作，建立設(shè)備本體缺陷消缺保障機(jī)制，確保其資金、物資、停電計(jì)劃滿足半年內(nèi)處置完成的要求。20xx年編制完成基于故障概率和危害性大小的缺陷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)指導(dǎo)書；20xx年本體設(shè)備缺陷占比提升到50％以上。（生技部負(fù)責(zé)，電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　舉措4：大力提升故障搶修能力及效率。

　　8、強(qiáng)化搶修APP應(yīng)用，提升快速復(fù)電管理。強(qiáng)化故障搶修APP應(yīng)用，中壓故障單的接單、處置必須在故障搶修APP內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，確保故障搶修關(guān)鍵信息準(zhǔn)確、及時(shí)。開展故障平均復(fù)電時(shí)間分析，地市局按月組織對(duì)故障平均復(fù)電時(shí)間分析，重點(diǎn)監(jiān)控故障平均復(fù)電時(shí)間最長的區(qū)縣局；區(qū)縣局按照快速復(fù)電步驟開展故障停電逐條分析，辨識(shí)出復(fù)電時(shí)間長的原因，制定提升措施；地市局按月督促、閉環(huán)整改。20xx年中壓故障單的接單以及處置100％在搶修APP運(yùn)轉(zhuǎn)，各個(gè)時(shí)間點(diǎn)填寫準(zhǔn)確性達(dá)到95％以上；20xx年針對(duì)各單位確定的故障處置時(shí)間長的原因，形成一縣一報(bào)告，按報(bào)告措施進(jìn)行整改。（生技部負(fù)責(zé)，電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　9、加強(qiáng)搶修復(fù)電效率及頻繁停電監(jiān)控。建立配調(diào)配網(wǎng)故障停電時(shí)間分析機(jī)制，常態(tài)化開展對(duì)故障停電時(shí)間、復(fù)電時(shí)間及次數(shù)的跟蹤、統(tǒng)計(jì)工作，定期通報(bào)并輸出至生技部進(jìn)行管控。20xx年底編制具體實(shí)施方案，明確統(tǒng)計(jì)口徑、數(shù)據(jù)來源，之后常態(tài)化開展。強(qiáng)化四級(jí)客戶服務(wù)預(yù)警（長時(shí)間停電服務(wù)預(yù)警），及時(shí)跟蹤、管控停電超長的故障停電，20xx年開始加強(qiáng)對(duì)地市局三、四級(jí)預(yù)警管控，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)，并定期通報(bào)。根據(jù)客戶訴求，建立快速復(fù)電評(píng)價(jià)機(jī)制，20xx年開始按季度開展搶修復(fù)電平均時(shí)限等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析，適時(shí)對(duì)地市局開展約談，并對(duì)問題突出單位開展幫扶；定期對(duì)客戶抱怨的頻繁停電線路進(jìn)行梳理、分析、通報(bào)。20xx年開始按月將客戶抱怨的高頻故障線路傳遞至生技部門，由生技部門提出針對(duì)性措施并閉環(huán)管控。（系統(tǒng)部、市場部負(fù)責(zé)，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　10、建立快速復(fù)電評(píng)價(jià)和提升長效機(jī)制。針對(duì)分析出的平均復(fù)電時(shí)間長的縣區(qū)局由地市局約談督促提升，并納入績效評(píng)價(jià)體系，督促縣區(qū)局及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、整改問題。20xx年完成公司故障搶修能力及效率分析提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，建立縣區(qū)局故障搶修能力及效率提升分析模型，一縣局一報(bào)告；20xx年全面整改完成各項(xiàng)問題。（生技部負(fù)責(zé)，電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　11、建立健全故障搶修期間各層級(jí)管理人員到位標(biāo)準(zhǔn)。20xx年編制印發(fā)故障搶修期間地縣所（班）各層級(jí)管理人員到位標(biāo)準(zhǔn)；20xx年管理人員到位率達(dá)到80％及以上；管理人員到位率達(dá)到100％。（生技部負(fù)責(zé)，電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　舉措5：大力提升配電網(wǎng)自動(dòng)化實(shí)用化水平。

　　12、加強(qiáng)配電自動(dòng)化管理。20xx年3月底前，出臺(tái)配電自動(dòng)化運(yùn)維管理規(guī)定，明確各部門、各單位職責(zé)分工，規(guī)范配電自動(dòng)化驗(yàn)收管理、投運(yùn)管理、運(yùn)行管理、應(yīng)用管理、運(yùn)行評(píng)價(jià)管理等工作要求。20xx年底印發(fā)配電網(wǎng)自動(dòng)化實(shí)用化工作方案，按年度開展實(shí)用化運(yùn)行評(píng)價(jià)，提升配電自動(dòng)化實(shí)用化水平。（生技部、系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，電科院配合）

　　13、加強(qiáng)配電終端并網(wǎng)接入管理。全面梳理未接入配網(wǎng)OCS主站的存量配電終端設(shè)備，統(tǒng)籌制定整改計(jì)劃，20xx年存量終端全部投入就地自動(dòng)化功能，具備條件的存量終端全部接入主站。新建配電終端嚴(yán)格按照《貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司配電終端接入配電自動(dòng)化主站管理指南》和《貴州電網(wǎng)配網(wǎng)OCS主站系統(tǒng)信息接入規(guī)范（試行）》接入配網(wǎng)OCS主站。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　14、建立配電終端缺陷運(yùn)維管理機(jī)制。做好配電自動(dòng)化設(shè)備的運(yùn)維消缺，對(duì)終端異常離線、故障定位及保護(hù)動(dòng)作反應(yīng)錯(cuò)誤、遙控失敗等異常情況及時(shí)處理，做好閉環(huán)管控，提高終端可用性。20xx年配電終端在線率達(dá)到90％以上。（生技部負(fù)責(zé)，系統(tǒng)部、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　15、加強(qiáng)配電網(wǎng)自動(dòng)化運(yùn)維人員力量。地區(qū)級(jí)層面，20xx年在地調(diào)組建配網(wǎng)自動(dòng)化主站運(yùn)維班（組），主站運(yùn)維班組人力資源配置達(dá)到測算定員的60％以上。縣區(qū)級(jí)層面20xx年成立配電自動(dòng)化班（組），優(yōu)化配電網(wǎng)運(yùn)維，圍繞配電自動(dòng)化終端全生命周期開展建設(shè)、運(yùn)維、報(bào)廢等工作。（系統(tǒng)部、人資部負(fù)責(zé)，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　16、推進(jìn)配電自動(dòng)化遙控操作常態(tài)化應(yīng)用。20xx年貴陽、遵義遙控成功率提升至95％以上。配網(wǎng)故障處置原則上采用遙控操作方式，改進(jìn)處置效率，支撐配網(wǎng)快速復(fù)電。積極依托具備三遙功能的配電終端開展遙控停、送電工作，壓減停送電操作時(shí)間。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　17、加強(qiáng)配網(wǎng)整定管理。20xx年出臺(tái)《貴州電網(wǎng)配電終端核心定值整定及管理工作指引（試行）》，規(guī)范化管理配電終端定值整定，實(shí)現(xiàn)配電終端定值有效管控。按照總調(diào)推進(jìn)適應(yīng)于配網(wǎng)的整定計(jì)算系統(tǒng)建設(shè)要求，貴陽、遵義供電局試點(diǎn)開展配網(wǎng)整定計(jì)算系統(tǒng)建設(shè)。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　18、加強(qiáng)配網(wǎng)運(yùn)行管理技術(shù)支撐。持續(xù)推進(jìn)故障信息傳遞等功能的實(shí)用化，20xx年完成配網(wǎng)OMS系統(tǒng)二期功能和配網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)及實(shí)用化工作，提升工作效率。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部、數(shù)字化部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　19、加快推進(jìn)配電網(wǎng)自愈技術(shù)推廣功能建設(shè)。持續(xù)完善配網(wǎng)OCS功能，遵義局、貴陽局20xx年完成配電OCS主站自愈功能建設(shè)。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　舉措6：持續(xù)提升配網(wǎng)防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　20、開展配網(wǎng)特殊區(qū)段線路可視化管理。通過精益化排查結(jié)合歷史運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，建立防冰、防汛、防雷、防外破、交叉跨越等特殊區(qū)段臺(tái)賬，并對(duì)此類特殊區(qū)段優(yōu)先應(yīng)用傾斜攝影等技術(shù)建立三維模型，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)特殊區(qū)段線路可視化管理。20xx年完成貴陽、遵義特殊區(qū)段模型建立；20xx年逐步開展其他地市供電局特殊區(qū)段建模。（生技部負(fù)責(zé)，電科院、機(jī)巡中心配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　21、開展特殊區(qū)段問題梳理及整治。梳理特殊區(qū)段存在的問題，分輕重緩急制定整治計(jì)劃，建立一區(qū)段一策略，通過兩年時(shí)間，基本解決配網(wǎng)線路特殊區(qū)段存在的薄弱環(huán)節(jié)。20xx年分輕重緩急制定整治計(jì)劃，建立一區(qū)段一策略，完成50％以上的配網(wǎng)線路特殊區(qū)段薄弱環(huán)節(jié)整治；20xx年全面完成整改。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　22、開展配網(wǎng)三維建模工作，提高管理水平。通過歷年雷害分析，針對(duì)雷電通道、落雷重點(diǎn)區(qū)域以及雷電定位系統(tǒng)配網(wǎng)模型建立，將雷電區(qū)域分布到具體區(qū)段上，并以此提升雷擊故障分析準(zhǔn)確性，精準(zhǔn)開展防雷改造。20xx年完成雷電定位系統(tǒng)配網(wǎng)模型建立，并在貴陽、遵義試點(diǎn)完成一個(gè)強(qiáng)雷區(qū)線路區(qū)段的防雷整治；20xx年完成所有線路強(qiáng)雷區(qū)區(qū)域分布分析，每個(gè)區(qū)縣局至少完成1個(gè)強(qiáng)雷區(qū)線路區(qū)段的.防雷整治。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　23、建立主網(wǎng)故障時(shí)負(fù)荷轉(zhuǎn)供方案。以終端變電站為單位，系統(tǒng)部負(fù)責(zé)梳理變電站全停情況下10kV轉(zhuǎn)供電方案，確保在全站停電的情況下能夠通過10kV線路按照負(fù)荷重要程度快速恢復(fù)負(fù)荷。生技部負(fù)責(zé)無法有效轉(zhuǎn)供負(fù)荷的整改工作，組織制定10kV發(fā)電車快速接入臺(tái)架方案，充分應(yīng)用10kV應(yīng)急發(fā)電車負(fù)荷轉(zhuǎn)供能力，當(dāng)線路前段或變電站停電情況下可以通過發(fā)電車快速恢復(fù)線路供電。20xx年，各供電局完成所有一站一方案編寫工作，貴陽、遵義試點(diǎn)建立10kV發(fā)電車快速接入臺(tái)架；20xx年完成50％無法有效轉(zhuǎn)供負(fù)荷的整改工作。（系統(tǒng)部、生技部牽頭，規(guī)劃部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　舉措7：全面開展智能配網(wǎng)建設(shè)工作。

　　24、大力推進(jìn)配網(wǎng)信息化建設(shè)。以基層班組業(yè)務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，20xx年完成省級(jí)配網(wǎng)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè)，20xx年完成地市局配網(wǎng)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè)，充分提升基層班組系統(tǒng)應(yīng)用效率，減輕班組負(fù)擔(dān)。20xx年深化應(yīng)用配網(wǎng)停電信息系統(tǒng)、配網(wǎng)巡視APP，大幅提升停電反應(yīng)速度和巡視工作效率。（生技部負(fù)責(zé)，數(shù)字化部、信息中心、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　25、開展配網(wǎng)架空線路可視化管理。從區(qū)域上優(yōu)先在貴陽、遵義開展三維建模工作，實(shí)現(xiàn)架空線路樹障問題100％可見，并與地理圖結(jié)合，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)架空線路可視化管理。及時(shí)部署航線系統(tǒng)，結(jié)合三維模型實(shí)現(xiàn)無人機(jī)自主航行，大幅提升無人機(jī)應(yīng)用效率。20xx年貴陽、遵義試點(diǎn)線路實(shí)現(xiàn)無人機(jī)自主巡航；20xx年貴陽、遵義完成建模工作，其他地市局完成其他線路30％建模工作。（生技部負(fù)責(zé)，數(shù)字化部、信息中心、電科院、機(jī)巡中心配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　26、開展配網(wǎng)智能缺陷圖像識(shí)別技術(shù)建設(shè)及應(yīng)用工作。20xx年年底啟動(dòng)配網(wǎng)智能缺陷圖像識(shí)別技術(shù)建設(shè)及應(yīng)用工作，重點(diǎn)開展新類別配網(wǎng)缺陷圖像“喂養(yǎng)”工作，以人工智能提升配網(wǎng)缺陷圖像識(shí)別水平。20xx年實(shí)現(xiàn)20類設(shè)備缺陷識(shí)別實(shí)用化（缺陷識(shí)別率達(dá)到95％以上），20xx年完成80類缺陷（缺陷識(shí)別率達(dá)到95％以上）。（生技部負(fù)責(zé)，數(shù)字化部、信息中心、電科院、機(jī)巡中心配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　（二）強(qiáng)化綜合停電，大力推進(jìn)帶電作業(yè)

　　舉措8：強(qiáng)化配網(wǎng)綜合停電管理，嚴(yán)格過程監(jiān)督管控

　　27、強(qiáng)力推進(jìn)“綜合停電六步法”。提高配網(wǎng)綜合停電管理，全面梳理電網(wǎng)建設(shè)、大修技改、預(yù)試定檢等停電需求，編制月度停電檢修計(jì)劃，按月召開停電平衡會(huì)；嚴(yán)格執(zhí)行“綜合停電六步法”，并按照錯(cuò)峰停電管理要求優(yōu)化實(shí)施次序，有效降低臨時(shí)停電率及預(yù)安排重復(fù)停電率。20xx年－20xx年預(yù)安排平均停電時(shí)間分別控制在4.8小時(shí)、4.3小時(shí)。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部、市場部、基建部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　28、提高停電計(jì)劃編制質(zhì)量。加強(qiáng)地區(qū)局內(nèi)部橫向聯(lián)動(dòng)，地區(qū)局系統(tǒng)部牽頭開展年、月停電計(jì)劃編制及統(tǒng)籌優(yōu)化工作，嚴(yán)控年度計(jì)劃外的臨時(shí)新增月度停電計(jì)劃，提高月度計(jì)劃對(duì)年度計(jì)劃的依從性，嚴(yán)格按照計(jì)劃管控預(yù)安排停電時(shí)間及停電次數(shù)；地區(qū)局生技部門可靠性專責(zé)須深度參與停電需求的制定及審核，負(fù)責(zé)核算全局及各縣局預(yù)安排停電時(shí)間及停電次數(shù)，協(xié)調(diào)各設(shè)備維護(hù)單位調(diào)整停電需求；各分縣局要確保年度計(jì)劃全面覆蓋基建、生產(chǎn)、市場專業(yè)需求，負(fù)責(zé)核算本局預(yù)安排停電時(shí)間及停電次數(shù)指標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)配網(wǎng)綜合停電關(guān)口前移力度，試點(diǎn)檢修申請(qǐng)?jiān)黾蝇F(xiàn)場操作步驟，提升現(xiàn)場操作人員與調(diào)度的溝通質(zhì)量及效率。20xx年試點(diǎn)貴陽、遵義配網(wǎng)綜合停電關(guān)口前移，20xx年全網(wǎng)推廣。（系統(tǒng)部、生技部牽頭，市場部、基建部配合，各供電局負(fù)責(zé)）

　　29、提升配網(wǎng)綜合停電智能化水平。基于多系統(tǒng)信息集成，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，研發(fā)配網(wǎng)綜合停電智能輔助決策系統(tǒng)，深入挖掘數(shù)據(jù)，提高配網(wǎng)運(yùn)行解決方案的智能輸出水平，通過系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)停電計(jì)劃自動(dòng)綜合平衡、用戶重復(fù)停電自動(dòng)識(shí)別，減輕重復(fù)性數(shù)據(jù)核對(duì)工作量，提高工作效率。20xx年完成調(diào)研、立項(xiàng)、確定技術(shù)方案，啟動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)，20xx年完成系統(tǒng)建設(shè)并開展實(shí)用化，后續(xù)不斷優(yōu)化。（系統(tǒng)部牽頭，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)）

　　30、建立完善配網(wǎng)綜合停電考核機(jī)制。各供電局圍繞“不停電、少停電”工作目標(biāo)，優(yōu)化綜合停電導(dǎo)向，建立對(duì)相應(yīng)職能管理部門、運(yùn)維單位的配網(wǎng)綜合停電管理過程考核、結(jié)果考核評(píng)價(jià)機(jī)制，明確考核責(zé)任主體與職責(zé)界面、精準(zhǔn)到崗到人，抓好指標(biāo)壓力傳遞、抓好責(zé)任落實(shí)，將重復(fù)停電率、臨時(shí)停電率、停電方案合格率等納入考核評(píng)價(jià)體系，提升綜合停電管理各責(zé)任主體內(nèi)在動(dòng)力。20xx年完成機(jī)制建立并實(shí)現(xiàn)機(jī)制常態(tài)化運(yùn)作，后續(xù)不斷優(yōu)化。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）。

　　31、強(qiáng)化配網(wǎng)運(yùn)行方式專業(yè)人力資源配置。公司系統(tǒng)部增設(shè)配網(wǎng)停電管理崗位，負(fù)責(zé)全網(wǎng)配網(wǎng)停復(fù)電管理工作。各供電局要根據(jù)人力資源標(biāo)準(zhǔn)及修編情況，結(jié)合各地區(qū)配網(wǎng)規(guī)模，做好配網(wǎng)運(yùn)行方式專業(yè)人力資源配置工作，確保人員數(shù)量及當(dāng)量滿足工作需求，杜絕人員超能力生產(chǎn)。20xx年配置完成配網(wǎng)運(yùn)行方式專業(yè)人力資源。（人資部牽頭、系統(tǒng)部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）。

　　舉措9：加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電管理，推進(jìn)合環(huán)轉(zhuǎn)電試點(diǎn)

　　32、計(jì)劃停電“能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)、能合必合”。深入挖掘信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，分析可轉(zhuǎn)供電率、環(huán)網(wǎng)率指標(biāo)與實(shí)際轉(zhuǎn)供電的對(duì)應(yīng)關(guān)系，有效評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)供電工作質(zhì)量。系統(tǒng)部負(fù)責(zé)組織開展核查清理，做好核相等基礎(chǔ)性工作，優(yōu)化停電轉(zhuǎn)電時(shí)間窗口。生技部負(fù)責(zé)做好圖實(shí)一致，充分挖掘線路臨時(shí)改接、移動(dòng)發(fā)電設(shè)備供電等多樣化轉(zhuǎn)供電方式。明確合環(huán)轉(zhuǎn)供電清單，確保能合環(huán)必合環(huán)，提高實(shí)際轉(zhuǎn)供電率。對(duì)于不能合環(huán)轉(zhuǎn)供電線路，提前做好操作人員調(diào)配，縮短停電轉(zhuǎn)供電時(shí)間，減少客戶停電時(shí)間。20xx年完成合環(huán)電流計(jì)算及核相結(jié)論統(tǒng)計(jì)，后續(xù)不斷優(yōu)化。（系統(tǒng)部、生技部牽頭，規(guī)劃部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　33、提升合環(huán)轉(zhuǎn)供電水平。抓好運(yùn)行問題輸出規(guī)劃問題庫機(jī)制，推進(jìn)安排來自不同上級(jí)電源、環(huán)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置不合理等制約提升合環(huán)轉(zhuǎn)供電水平的項(xiàng)目，提升合環(huán)轉(zhuǎn)供電水平。20xx－20xx年持續(xù)推進(jìn)。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部、規(guī)劃部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　舉措10：剛性執(zhí)行停電計(jì)劃。

　　34、強(qiáng)化計(jì)劃停電協(xié)同及剛性執(zhí)行。做實(shí)做細(xì)主配網(wǎng)計(jì)劃停電協(xié)調(diào)工作，降低主網(wǎng)運(yùn)行方式改變?cè)斐傻呐渚W(wǎng)轉(zhuǎn)供電及故障范圍擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照“能轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、能帶電必帶電”的原則開展計(jì)劃性工作。嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)停電“一支筆”，各地市局分管生產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批臨時(shí)停電。加強(qiáng)重復(fù)停電分析管控，強(qiáng)化追蹤溯源，對(duì)造成用戶重復(fù)停電的預(yù)安排停電工作，需分析未能避免重復(fù)停電的原因、責(zé)任部門，后續(xù)的整改措施。20xx－20xx年常態(tài)化開展。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部、市場部、基建部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　35、加強(qiáng)設(shè)備停復(fù)電準(zhǔn)時(shí)管控。建立延時(shí)復(fù)電分析機(jī)制，明確調(diào)度機(jī)構(gòu)、設(shè)備運(yùn)維單位（部門）管理職責(zé)，完善調(diào)度與運(yùn)維機(jī)構(gòu)事前、事中溝通機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)延時(shí)復(fù)電率及工作完工預(yù)報(bào)及時(shí)率等指標(biāo)管控；依托技術(shù)支持系統(tǒng)試點(diǎn)開展配網(wǎng)操作復(fù)盤機(jī)制，事后查找、分析設(shè)備操作延時(shí)因素，完成設(shè)備停復(fù)電全過程管控，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)操作與現(xiàn)場作業(yè)效率雙提升，提升檢修工作各項(xiàng)計(jì)劃時(shí)間依從性。20xx年底編制具體實(shí)施方案，明確延時(shí)復(fù)電分析機(jī)制。20xx年，完成配網(wǎng)OMS、配調(diào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)（DCCS）改造，實(shí)現(xiàn)延時(shí)復(fù)電率、工作完工預(yù)報(bào)及時(shí)率等指標(biāo)的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)及分析。20xx年，在貴陽、遵義試點(diǎn)開展配網(wǎng)操作定期復(fù)盤，應(yīng)用成熟后逐步向全網(wǎng)推廣。（系統(tǒng)部牽頭，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　36、做好項(xiàng)目計(jì)劃管控，提升停電計(jì)劃準(zhǔn)確性。以主項(xiàng)目整體完工、投產(chǎn)為進(jìn)度管理目標(biāo)，按照“主線路集中施工”的要求，合理編排配網(wǎng)項(xiàng)目年度投產(chǎn)計(jì)劃，解決重復(fù)進(jìn)場施工、重復(fù)停電問題。完善停電前施工準(zhǔn)備，確保無需停電部分的施工完成并驗(yàn)收合格，及時(shí)提交電子化移交資料；停電施工期間嚴(yán)格管控進(jìn)度，確保停電計(jì)劃按期完成，減少因施工原因超計(jì)劃停電。（基建部牽頭，生技部、系統(tǒng)部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　37、優(yōu)化調(diào)度操作模式。試點(diǎn)研究配網(wǎng)調(diào)度授權(quán)許可模式，及時(shí)總結(jié)試運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，有序推廣至全網(wǎng)。20xx年，總結(jié)貴陽、畢節(jié)局調(diào)度授權(quán)許可模式試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，20xx年，在10家地區(qū)局推廣運(yùn)用。（系統(tǒng)部牽頭，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　舉措11：大力推進(jìn)帶電作業(yè)，提升帶電作業(yè)貢獻(xiàn)度。

　　20xx－20xx年全省帶電作業(yè)目標(biāo)：帶電作業(yè)次數(shù)逐年達(dá)到27000次、29000次；不停電作業(yè)率（次數(shù)）逐年達(dá)到70％、74％；不停電作業(yè)率（時(shí)戶數(shù)）逐年達(dá)到51％、59％。

　　20xx－20xx年貴陽局帶電作業(yè)目標(biāo)：帶電作業(yè)次數(shù)逐年達(dá)到4100次、4400次；不停電作業(yè)率（次數(shù)）逐年達(dá)到72％、76％；不停電作業(yè)率（時(shí)戶數(shù)）逐年達(dá)到65％、70％。

　　20xx－20xx年遵義局帶電作業(yè)目標(biāo)：帶電作業(yè)次數(shù)逐年達(dá)到4200次、4500次；不停電作業(yè)率（次數(shù)）逐年達(dá)到72％、76％；不停電作業(yè)率（時(shí)戶數(shù)）逐年達(dá)到58％、64％。

　　38、加強(qiáng)帶電作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)不停電作業(yè)新項(xiàng)目的應(yīng)用推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)組織體系建設(shè)，持續(xù)加大帶電作業(yè)技術(shù)中心和各地市供電局帶電作業(yè)專業(yè)管理部門的人員配置力度，擴(kuò)充專業(yè)技術(shù)管理人員，加強(qiáng)帶電作業(yè)的技術(shù)管理、安全管控。各地市局根據(jù)實(shí)際情況成立帶電作業(yè)班組，負(fù)責(zé)本區(qū)域帶電作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和復(fù)雜類的帶電作業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)。各局根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要補(bǔ)充作業(yè)人員，20xx年－20xx年全省每年增長不少于50人。加大綜合作業(yè)法培訓(xùn)力度，提升人員技能水平。20xx年貴陽和遵義地區(qū)至少有兩支作業(yè)小組（其他地區(qū)至少有一支作業(yè)小組）能獨(dú)立完成綜合作業(yè)法中的小旁路作業(yè)。20xx年貴陽和遵義地區(qū)至少有兩支作業(yè)小組能獨(dú)立完成綜合作業(yè)法中涉及的小旁路、大旁路及中壓負(fù)荷接入、轉(zhuǎn)供等項(xiàng)目；其他地區(qū)至少有兩支作業(yè)小組能獨(dú)立完成綜合作業(yè)法中小旁路作業(yè)項(xiàng)目，且能開展中壓負(fù)荷接入、轉(zhuǎn)供項(xiàng)目。20xx年至20xx年有序開展35kV變電站10kV母線相關(guān)設(shè)備檢修不停電作業(yè)工作，減少主網(wǎng)停電導(dǎo)致10kV配網(wǎng)線路停電次數(shù)。（生技部負(fù)責(zé)，人資部、產(chǎn)業(yè)部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　39、大力配備帶電作業(yè)和轉(zhuǎn)供電工器具，重點(diǎn)滿足中心城區(qū)旁路轉(zhuǎn)供電需求。針對(duì)不同的作業(yè)環(huán)境，配置不同大小、不同作業(yè)高度的絕緣斗臂車；配置足夠的工器具車和專用庫房，規(guī)范絕緣工器具運(yùn)輸和存放管理。全省逐年增加絕緣斗臂車、專用工器具車、專用庫房配置。針對(duì)中心城區(qū)帶電作業(yè)的需求特點(diǎn)，加大旁路設(shè)備、轉(zhuǎn)供系統(tǒng)配置力度：兩年內(nèi)增加中壓發(fā)電車（1000kVA）100臺(tái)、小旁路設(shè)備22套。適當(dāng)調(diào)增生產(chǎn)技改費(fèi)用以保障上述配置到位。（生技部、規(guī)劃部負(fù)責(zé)，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　40、加大資金投入力度，為配網(wǎng)不停電作業(yè)提供資金保障。對(duì)生產(chǎn)修理類、基建類和業(yè)擴(kuò)類帶電作業(yè)項(xiàng)目提供足夠的配套資金。建議生產(chǎn)類項(xiàng)目帶電作業(yè)20xx－20xx年分別投入1.6億元、1.8億元，以減小線路的停電計(jì)劃。基建工程做好帶電作業(yè)配套資金安排，在基建可研階段統(tǒng)一考慮帶電作業(yè)費(fèi)，所有基建項(xiàng)目的搭火采取帶電作業(yè)。營銷部門統(tǒng)籌考慮客戶工程、業(yè)擴(kuò)搭火的帶電作業(yè)費(fèi)用。（生技部、基建部、市場部、計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　41、建立帶電作業(yè)審批制度，強(qiáng)化不停電作業(yè)計(jì)劃管控。在停電計(jì)劃審批流程中增加帶電作業(yè)中心審核環(huán)節(jié)，各地市局所有停電計(jì)劃必須經(jīng)帶電作業(yè)專業(yè)管理部門進(jìn)行審核，特別是對(duì)停電時(shí)戶數(shù)超過100時(shí)戶數(shù)和影響重要用戶的，必須由帶電作業(yè)專業(yè)管理部門組織人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并嚴(yán)格審核，帶電作業(yè)專業(yè)管理部門確認(rèn)不能開展帶電作業(yè)的計(jì)劃，才采取停電處理，確保線路“能帶不停”，大幅度減少停電次數(shù)，提高供電可靠性。（生技部負(fù)責(zé)，系統(tǒng)部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　（三）優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)機(jī)制，提升網(wǎng)架支撐能力

　　舉措12：開展中壓目標(biāo)網(wǎng)架完善工程，提升中壓主干線路自動(dòng)化開關(guān)有效配置水平。

　　42、以“饋線組”為單位，結(jié)合區(qū)域目標(biāo)網(wǎng)架開展配網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)及實(shí)用化應(yīng)用。20xx年底，依據(jù)“十四五”智能配電網(wǎng)規(guī)劃成果，以縣為單位清理中壓項(xiàng)目庫，未開展前期的項(xiàng)目啟動(dòng)前期工作，已完成前期工作的中壓配網(wǎng)項(xiàng)目按配網(wǎng)自動(dòng)化要求完善。至20xx年底，各地區(qū)中心城區(qū)、城市區(qū)域涉及中壓網(wǎng)架完善項(xiàng)目基本建成；20xx年底前，各地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)中壓網(wǎng)架完善項(xiàng)目基本建成。（規(guī)劃部負(fù)責(zé)，基建部、生技部、系統(tǒng)部配合，網(wǎng)研中心、電科院負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　43、優(yōu)化現(xiàn)狀自動(dòng)化開關(guān)位置，提升配網(wǎng)自動(dòng)化對(duì)可靠性支撐。20xx年底前，梳理現(xiàn)狀1.4萬臺(tái)自動(dòng)化開關(guān)情況，出臺(tái)相關(guān)技術(shù)原則，擬定調(diào)整方案。20xx年底前，完成自動(dòng)化開關(guān)位置調(diào)整專項(xiàng)工程，提升現(xiàn)有自動(dòng)化開關(guān)有效應(yīng)用。適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)技改費(fèi)用，新增“配電自動(dòng)化存量改造”專項(xiàng)技改項(xiàng)目。（規(guī)劃部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合，各供電局、電科院負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　舉措13：大力推進(jìn)解決供電可靠性薄弱問題專項(xiàng)工作

　　44、加強(qiáng)可靠性分析傳遞機(jī)制，提高基建項(xiàng)目精準(zhǔn)度。生產(chǎn)部門定期對(duì)重大停電、頻繁停電事件進(jìn)行分析，明確供電可靠性薄弱線路、站點(diǎn)清單，并定期向規(guī)劃部門傳遞，由規(guī)劃部門限期完成電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)情況分析，及時(shí)開展項(xiàng)目規(guī)劃、前期及計(jì)劃下達(dá)工作，確保供電可靠性薄弱變電站、線路的有效解決。20xx年3月前完成機(jī)制建立，后續(xù)持續(xù)強(qiáng)化。（生技部、規(guī)劃部負(fù)責(zé)，網(wǎng)研中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　45、安排電網(wǎng)緊急備用金，提速可靠性項(xiàng)目落地。20xx年開始增加各供電局電網(wǎng)緊急備用金額度，精準(zhǔn)用于線路精益化排查綜合整治、每年對(duì)可靠性影響最大的站點(diǎn)和線路適當(dāng)改造、過載線路和配變應(yīng)急改造、低電壓應(yīng)急問題的解決。完善和優(yōu)化決策審批流程，實(shí)現(xiàn)快速立項(xiàng)快速整治。（規(guī)劃部負(fù)責(zé)，生技部、基建部配合）

　　46、優(yōu)化分支線路配置，縮小故障單元。梳理分支線路配變臺(tái)數(shù)大于10臺(tái)或長度大于3公里的分支線路，納入電網(wǎng)建設(shè)“提升供電可靠性專項(xiàng)”工程新增開關(guān)（原則上新增帶零序保護(hù)斷路器或利舊）；對(duì)搭接在主干線配變，原則上需就近改接至支線（改接長度不超過300米），提升主干線供電可靠性，新增配變?cè)瓌t上不接入主干線。20xx年12月底前完成梳理，根據(jù)輕重緩急分別納入生產(chǎn)技改及電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目逐年完成改造。每公里開關(guān)臺(tái)數(shù)20xx年達(dá)到0.18臺(tái)／公里，20xx年達(dá)到0.21臺(tái)／公里。（規(guī)劃部、生技部負(fù)責(zé)，市場部、基建部配合，網(wǎng)研中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施）。

　　47、開展薄弱線路改造。對(duì)現(xiàn)狀網(wǎng)架需解決的總長超70公里、半徑超40公里的213回中壓線路逐年改造，20xx年基本消除總長超70公里、半徑超40公里的中壓線路。根據(jù)生產(chǎn)部門傳遞的薄弱線路、站點(diǎn)，動(dòng)態(tài)開展梳理項(xiàng)目清單，及時(shí)開展前期工作，確保按時(shí)納入各年度電網(wǎng)投資計(jì)劃。（規(guī)劃部負(fù)責(zé)，基建部、生技部配合，網(wǎng)研中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　48、加裝簡易式低壓開關(guān)。對(duì)低壓側(cè)沒有開關(guān)的6萬臺(tái)配變，在配變低壓側(cè)加裝6萬臺(tái)簡易式低壓開關(guān)，減少停電范圍，防止低壓故障影響配變正常運(yùn)行。在公司固定資產(chǎn)投資計(jì)劃中單列專項(xiàng)改造項(xiàng)目，按年度投資1億元逐年實(shí)施。（規(guī)劃部負(fù)責(zé)，基建部、生技部配合）

　　內(nèi)外兼治，大幅降低客戶故障出門次數(shù)

　　舉措14：加強(qiáng)與鐵塔公司的溝通與協(xié)同。

　　49、強(qiáng)化省地縣三級(jí)溝通。與省地縣三級(jí)鐵塔基站建立暢通的溝通、協(xié)同、共管機(jī)制，雙方共同采取有效措施，控制故障出門現(xiàn)象。20xx年底前與鐵塔公司建立三級(jí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，20xx年開始實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)機(jī)制常態(tài)化運(yùn)作。（市場部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合）

　　50、開展“高危”基站梳理及整改。配合鐵塔公司完成對(duì)運(yùn)行年限較長、故障易發(fā)、山區(qū)等基站的安全檢查，督促鐵塔公司采取有效舉措遏制基站故障出門頻繁現(xiàn)象。通過用電檢查周期、專項(xiàng)計(jì)劃，20xx年6月底前與鐵塔公司共同梳理、排查出“高危”基站客戶清單，并與鐵塔公司協(xié)商、溝通，督促其考慮整治資金計(jì)劃，20xx年下半年開始督促鐵塔公司對(duì)“高危”基站采取技術(shù)預(yù)控措施并定期跟蹤，及時(shí)配合鐵塔公司開展整治。（市場部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合）

　　51、新投運(yùn)基站，確保100％加裝“看門狗”。20xx年內(nèi)與鐵塔公司協(xié)商新投運(yùn)基站安裝“看門狗”的要求，20xx年開始實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)作。20xx年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省中心城區(qū)的所有新增基站100％加裝“看門狗”，20xx年開始，逐年向其余地區(qū)延展。（市場部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合）

　　舉措15：加強(qiáng)與各級(jí)生技部門的橫向協(xié)同，確保客戶安裝的“看門狗”可用、在用。

　　52、出臺(tái)“看門狗”的技術(shù)規(guī)范書。明確選型原則、技術(shù)規(guī)范、整定原則及方法。20xx年內(nèi)出臺(tái)技術(shù)規(guī)范書，20xx年內(nèi)完成對(duì)所有區(qū)縣局的培訓(xùn)，確保各區(qū)縣局有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助客戶選購、安裝和調(diào)試“看門狗”。（生技部負(fù)責(zé)，市場部、系統(tǒng)部配合，電科院負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　53、規(guī)范客戶“看門狗”的選型安裝和調(diào)試。在公司生技部出臺(tái)的“看門狗”（柱上真空斷路器自動(dòng)化成套設(shè)備）技術(shù)規(guī)范書指導(dǎo)下，規(guī)范客戶“看門狗”的選型安裝和調(diào)試，督促各供電局及時(shí)掌握、傳遞分界開關(guān)安裝、調(diào)試中存在的問題，協(xié)同生技部門為客戶提供技術(shù)支撐，確保分界開關(guān)可用、在用。20xx年年內(nèi)建立客戶安裝“看門狗”的臺(tái)賬，20xx年開始對(duì)客戶不滿足技術(shù)規(guī)范書標(biāo)準(zhǔn)的、安裝但未起作用的存量“看門狗”進(jìn)行整治，配合客戶進(jìn)行調(diào)試或更換，20xx年6月底前全省中心城區(qū)全部整治到位，20xx年內(nèi)全省客戶存量“看門狗”全部滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年確保客戶新安裝的“看門狗”100％按照技術(shù)規(guī)范書選型、安裝、調(diào)試。（市場部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　舉措16：夯實(shí)故障出門內(nèi)部傳遞機(jī)制。

　　54、開展故障出門高風(fēng)險(xiǎn)客戶排查、預(yù)控。梳理故障出門高風(fēng)險(xiǎn)客戶類型，將檢查發(fā)現(xiàn)的故障出門高風(fēng)險(xiǎn)客戶及時(shí)傳遞至生技部門進(jìn)行預(yù)控。20xx年6月底前完成全省中心城區(qū)故障出門高風(fēng)險(xiǎn)客戶的排查，傳遞至生技部門，提前預(yù)防客戶故障出門，20xx年內(nèi)完成全省范圍內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)客戶的排查并傳遞。（市場部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　55、強(qiáng)化客戶故障出門追責(zé)。對(duì)發(fā)生故障出門的客戶，按照可靠性管理的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)追責(zé)工作，對(duì)追責(zé)不到位的單位加大考核力度。20xx年開始將故障出門次數(shù)等相關(guān)指標(biāo)納入工作質(zhì)量管控。貴陽、遵義中心城區(qū)20xx年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)“0”故障出門。（市場部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　56、提高客戶故障出門信息準(zhǔn)確性。打通資產(chǎn)管理系統(tǒng)和營銷系統(tǒng)接口，對(duì)生產(chǎn)班組認(rèn)定的客戶故障出門及時(shí)通過系統(tǒng)傳遞，提升傳遞的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。20xx年內(nèi)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，20xx年開始實(shí)現(xiàn)信息化傳遞、追責(zé)機(jī)制常態(tài)化運(yùn)作。（生技部負(fù)責(zé)，市場部、數(shù)字化部配合）

　　（五）進(jìn)一步提升供電可靠性管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量

　　舉措17：強(qiáng)化供電可靠性“總抓手”作用，構(gòu)建以問題為導(dǎo)向的壓力傳遞機(jī)制

　　57、建立供電可靠性問題預(yù)警機(jī)制。建立以中壓線路為歸集的供電可靠性指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)供電可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度分析，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線路。采用績效評(píng)價(jià)的方法對(duì)問題線路進(jìn)行深入的責(zé)任原因分析，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、配網(wǎng)運(yùn)維、工程建設(shè)、綜合停電、物流管理、客戶管理等專業(yè)領(lǐng)域存在的問題，形成預(yù)警、傳遞、整改、驗(yàn)證的閉環(huán)管控機(jī)制。20xx年底前完成機(jī)制建立，20xx年實(shí)現(xiàn)機(jī)制常態(tài)化運(yùn)作，后續(xù)不斷優(yōu)化。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、市場部、基建部、供應(yīng)鏈部配合，電科院負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　58、建立可靠性問題的定期會(huì)議通報(bào)及約談問責(zé)機(jī)制。在省地縣三級(jí)的月度工作例會(huì)上（“一把手”主持召開），對(duì)供電可靠性的突出問題進(jìn)行通報(bào)，掛牌督辦，限期整改，必要時(shí)要求問題單位（部門）進(jìn)行整改情況匯報(bào)。建立分級(jí)約談和問責(zé)機(jī)制，根據(jù)問題嚴(yán)重程度分別對(duì)各單位分管生產(chǎn)副總、總經(jīng)理、書記進(jìn)行約談和問責(zé)，及時(shí)傳遞壓力，確保整治效果，20xx年3月前完成機(jī)制建立。（生技部負(fù)責(zé)，辦公室配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　59、建立指標(biāo)“橫縱貫通”的績效評(píng)價(jià)和考核體系。聚焦供電可靠性突出問題和主要矛盾，按年度明確供電可靠性關(guān)鍵指標(biāo)和任務(wù)，橫向分解至規(guī)劃、市場、系統(tǒng)等職能部門，縱向分解至一線班組，并將完成情況與個(gè)人績效直接掛鉤，明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)壓力有效傳遞，促使各部門、各級(jí)單位對(duì)停電指標(biāo)精打細(xì)算，形成“電是不能隨便停的”工作氛圍。公司按年度編制客戶平均停電時(shí)間績效考核方案，按月進(jìn)行評(píng)價(jià)和通報(bào)。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、市場部、系統(tǒng)部配合）

　　60、建設(shè)供電可靠性監(jiān)控指揮平臺(tái)。構(gòu)建供電可靠性多維度分析預(yù)警模型，開展供電可靠性監(jiān)控指揮平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用。通過對(duì)供電可靠性相關(guān)數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常指標(biāo)并自動(dòng)預(yù)警，精準(zhǔn)定位指標(biāo)異常的主要原因及其所屬專業(yè)領(lǐng)域，督促各專業(yè)快速響應(yīng)、及時(shí)整改。20xx年3月完成供電可靠性監(jiān)控指揮平臺(tái)功能設(shè)計(jì)，20xx年完成平臺(tái)I期建設(shè)，20xx－20xx年持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)和優(yōu)化。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、市場部、基建部、數(shù)字化部、供應(yīng)鏈部配合，電科院負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　舉措18：健全和強(qiáng)化供電可靠性組織體系。

　　61、建立健全四級(jí)供電可靠性管理網(wǎng)絡(luò)。省級(jí)生產(chǎn)監(jiān)控指揮中心全面承接可靠性管理技術(shù)支持工作，充分發(fā)揮可靠性監(jiān)管指揮作用。地縣兩級(jí)加強(qiáng)可靠性專業(yè)技術(shù)人員的配置，確保專人管理。班站所增設(shè)停電管理員，建立停電管理員制度，明確停電管理員職責(zé)及工作內(nèi)容，每年地區(qū)局系統(tǒng)部組織培訓(xùn)、考評(píng)及資質(zhì)認(rèn)證工作，提升班組停電管理水平。20xx年實(shí)現(xiàn)四級(jí)可靠性管理網(wǎng)絡(luò)完善工作，后續(xù)持續(xù)加強(qiáng)。（生技部負(fù)責(zé)，人資部、系統(tǒng)部配合，電科院、各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　62、完善崗位勝任力模型，持續(xù)深化持證上崗機(jī)制。公司組織供電可靠性專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)及任職資格進(jìn)行修編，編制統(tǒng)一的崗位說明書。修編供電可靠性專業(yè)技術(shù)崗位勝任力模型和崗位學(xué)習(xí)地圖，對(duì)供電可靠性專業(yè)技術(shù)人員開展崗位勝任能力評(píng)價(jià)，持有崗位勝任能力資格證書才能上崗，20xx年持證上崗率達(dá)100％。根據(jù)《公司持證上崗管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)供電可靠性專業(yè)技術(shù)人員崗位履職能力采取周期復(fù)審機(jī)制，復(fù)審不通過者重新參加崗位勝任能力評(píng)價(jià)，仍不合格者降崗直至調(diào)整崗位。（生技部負(fù)責(zé)，人資部配合）

　　63、加強(qiáng)供電可靠性知識(shí)培訓(xùn)。20xx年3月前編制標(biāo)準(zhǔn)化的供電可靠性知識(shí)課件，將供電可靠性知識(shí)納入管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)課程安排，采取“線上＋線下”等方式開展普及性的培訓(xùn)。20xx－20xx年，針對(duì)問題短板、業(yè)務(wù)瓶頸以及對(duì)標(biāo)提升等方面，繼續(xù)開展供電可靠性提升性培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)公司供電可靠性管理的持續(xù)提升。（生技部負(fù)責(zé)，人資部配合）

　　舉措19：規(guī)范供電可靠性制度體系。

　　64、出臺(tái)《貴州電網(wǎng)公司供電可靠性管理實(shí)施細(xì)則》。結(jié)合貴州實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化各領(lǐng)域職責(zé)和工作內(nèi)容，規(guī)范和強(qiáng)化供電可靠性管理，提升管理績效，20xx年6月底前完成。（生技部負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門配合）

　　65、出臺(tái)《配網(wǎng)綜合停電管理實(shí)施細(xì)則》。規(guī)范配網(wǎng)設(shè)備綜合停電管理工作，明確各單位職責(zé)及配網(wǎng)設(shè)備停電計(jì)劃的收集、編制、上報(bào)、審核、發(fā)布、執(zhí)行、變更、統(tǒng)計(jì)、回顧等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求，20xx年6月底前完成。（系統(tǒng)部牽頭，相關(guān)部門配合）

　　66、完善可靠性管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書。梳理供電可靠性核心業(yè)務(wù)，編制客戶平均停電時(shí)間績效評(píng)價(jià)、規(guī)范計(jì)劃停電管理、大型停電審查等業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，完善優(yōu)化績效指標(biāo)考核體系，以典型案例示范可靠性管理方式方法，明晰各級(jí)可靠性管理職責(zé)和思路。20xx年6月底前完成（生技部負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門配合）

　　舉措20：持續(xù)強(qiáng)化供電可靠性數(shù)據(jù)“唯真唯實(shí)”。

　　67、持續(xù)提升運(yùn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量。建設(shè)客戶平均停電時(shí)間智能分析管理應(yīng)用系統(tǒng)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。開發(fā)計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)停電數(shù)據(jù)校對(duì)工作自動(dòng)校驗(yàn)功能，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題分類統(tǒng)計(jì)和綜合評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)供電可靠性數(shù)據(jù)質(zhì)量智能化管理，20xx年完成系統(tǒng)建設(shè)并投入使用。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)察機(jī)制。縣區(qū)局按周、地市局按月、公司按季度核查可靠性數(shù)據(jù)，公司定期組織數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)督查、互查，實(shí)行分層級(jí)、分周期全過程管控，形成“一把手”對(duì)本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)機(jī)制。（生技部、系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，數(shù)字化部配合）

　　68、持續(xù)提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。結(jié)合規(guī)劃供電區(qū)域劃分原則，固化用戶屬性，原則上三年內(nèi)不能更改。按照“改存量，控增量”的原則推進(jìn)系統(tǒng)間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。存量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)定期核查、整改，確保可靠性系統(tǒng)與資產(chǎn)、營銷、計(jì)量等系統(tǒng)間關(guān)鍵信息、參數(shù)一致率逐年提高；增量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)嚴(yán)把入口關(guān)，剛性執(zhí)行公司配網(wǎng)電子化移交操作指引相關(guān)規(guī)定，對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及時(shí)性進(jìn)行管控，逐年提高配網(wǎng)電子化移交增量數(shù)據(jù)閉環(huán)及時(shí)率。（生技部負(fù)責(zé)，數(shù)字化部配合）

　　69、強(qiáng)化配網(wǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)功能建設(shè)及實(shí)用化水平。加快推進(jìn)配調(diào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)、配網(wǎng)OMS系統(tǒng)功能完善及實(shí)用化，打通配網(wǎng)OMS系統(tǒng)與可靠性系統(tǒng)接口，準(zhǔn)確、及時(shí)地將配網(wǎng)故障停電時(shí)間、復(fù)電時(shí)間等信息傳遞至可靠性系統(tǒng)。20xx年完成配網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)核心功能建設(shè)，20xx年上半年打通配調(diào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)與配網(wǎng)OMS系統(tǒng)接口，打通配網(wǎng)OMS系統(tǒng)與可靠性系統(tǒng)接口，實(shí)現(xiàn)故障設(shè)備停復(fù)電時(shí)間的自動(dòng)傳遞。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　70、試點(diǎn)開展低壓用戶停電時(shí)間直采直送。分析研究計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)主站功能、集中器采集策略，完善計(jì)量自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)性改造主站系統(tǒng)，充分利用電能表停電事件自動(dòng)捕捉功能，通過計(jì)量自動(dòng)化主站直采，實(shí)現(xiàn)低壓用戶停電時(shí)間的分析統(tǒng)計(jì)。20xx年完成低壓用戶停電數(shù)據(jù)直采技術(shù)可行性研究，20xx年選取貴陽、遵義停電高發(fā)的臺(tái)區(qū)試點(diǎn)開展應(yīng)用。20xx年總結(jié)試點(diǎn)應(yīng)用成果，逐步推廣應(yīng)用。（市場部負(fù)責(zé)，生技部配合，計(jì)量中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　舉措21：營造全員供電可靠性齊抓共管的濃厚氛圍。

　　71、以賽促改，提升供電可靠性管理水平。各級(jí)單位積極舉辦圍繞可靠性提升為主題的知識(shí)競賽、評(píng)比、辯論等，對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位，促進(jìn)整改提升，營造濃厚氛圍。（生技部負(fù)責(zé)，工會(huì)配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

　　72、推進(jìn)黨建工作與供電可靠性工作深度融合。各供電局黨委把提升供電可靠性工作作為黨組織的重要工作，與其他各項(xiàng)工作同部署、同推進(jìn)，將供電可靠性情況作為檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極營造齊抓共管供電可靠性工作的濃厚氛圍。各相關(guān)黨支部做實(shí)做細(xì)“六個(gè)一”，把提升供電可靠性工作作為黨支部委員會(huì)會(huì)議、黨支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)的必議議題，主題黨日的必選動(dòng)作，組織生活會(huì)對(duì)照檢查的必查內(nèi)容，不斷推進(jìn)黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。深化“電亮先鋒”黨建品牌建設(shè)，推廣運(yùn)用《“電亮先鋒”黨建品牌建設(shè)管理手冊(cè)》，將提升供電可靠性工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)作為基層黨支部工作重點(diǎn)，列入書記項(xiàng)目，并通過開展“電亮先鋒·供電可靠性提升行動(dòng)”，用好“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員突擊隊(duì)”“黨員先鋒班站（先鋒工作室）”等載體，切實(shí)加以解決。（黨建部負(fù)責(zé)，生技部、規(guī)劃部、市場部、系統(tǒng)部配合）

　　73、加強(qiáng)宣傳，營造提升供電可靠性的濃重氛圍。加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)內(nèi)外部新聞宣傳，集中優(yōu)勢(shì)資源，積極對(duì)接各級(jí)主流媒體，通過電視新聞、廣播報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介，以及微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)新媒體，深入報(bào)道公司提升運(yùn)行維護(hù)能力、綜合停電管理水平、客戶服務(wù)能力、電網(wǎng)支撐能力、技術(shù)裝備水平各項(xiàng)工作的舉措和成效，深度挖掘鮮活新聞素材和典型事例，加強(qiáng)媒體溝通，把握時(shí)度效，提高傳播力和影響力，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一思想、凝聚力量，對(duì)外營造良好氛圍、贏得外部支持。（黨建部負(fù)責(zé)，生技部、規(guī)劃部、市場部、系統(tǒng)部配合）

　　四、工作要求

　　（一）認(rèn)識(shí)到位，全員參與

　　各級(jí)單位要結(jié)合新聞宣傳、競賽、演講、辯論等多種形式的宣傳和教育，營造全員重視、全員參與供電可靠性工作的良好氛圍，使“以客戶為中心，以供電可靠性為總抓手”的理念內(nèi)化于心、外化于行。

　　（二）“一把手”到位，系統(tǒng)推進(jìn)

　　提高供電可靠性是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須作為“一把手”工程，各級(jí)單位一把手要高度重視，親自部署，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確各部門（單位）的職責(zé)，將供電可靠性指標(biāo)納入績效考核，形成規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、設(shè)備運(yùn)維、用戶管理等各領(lǐng)域協(xié)同作戰(zhàn)的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　（三）措施到位，狠抓落實(shí)

　　各級(jí)單位要按照公司工作方案要求，結(jié)合實(shí)際，分年度制定本單位提升供電可靠性具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，將工作任務(wù)細(xì)化到項(xiàng)目、設(shè)備及班組（崗位），落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)過程管控，完善可靠性管理體系和責(zé)任傳遞機(jī)制，確保提升供電可靠性各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　（四）突出重點(diǎn)，持續(xù)改進(jìn)

　　提高供電可靠性的各項(xiàng)專業(yè)領(lǐng)域是一個(gè)有機(jī)整體，不可偏廢，要成體系地推進(jìn)。各供電局要在摸清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析影響供電可靠性的主要因素，查找管理和網(wǎng)架方面的短板，因地制宜，結(jié)合措施特點(diǎn)，分層次、分區(qū)域，實(shí)施差異化管理，實(shí)現(xiàn)措施效益最大化。按照PDCA循環(huán)改進(jìn)原則，分年度對(duì)各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況、措施成效進(jìn)行總結(jié)分析，差異化擬定措施策略，修編工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)供電可靠性工作的持續(xù)改進(jìn)。

保供工作方案7

　　為有效應(yīng)對(duì)20xx年夏冬季用電高峰時(shí)期可能出現(xiàn)的用電負(fù)荷缺口，將電力供需缺口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的負(fù)面影響降到最低，切實(shí)保障民生、重要用戶、重點(diǎn)企業(yè)生活生產(chǎn)用電，做到提前準(zhǔn)備、科學(xué)調(diào)度、精準(zhǔn)匹配，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈有序用電管理辦法〉的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕832號(hào)）、《省發(fā)展改革委 省能源局〈關(guān)于印發(fā)20xx年度浙江省電力電量平衡方案的通知〉（浙發(fā)改能源〔20xx〕90號(hào)）和省發(fā)展改革委《關(guān)于開展20xx年有序用電方案編制工作的通知》文件精神，制定本方案。

　　一、20xx年供用電總體形勢(shì)

　　20xx年，預(yù)計(jì)全省全社會(huì)最高負(fù)荷達(dá)到9800萬千瓦左右，同比增長5.7%，供用電平衡較為緊張，可能出現(xiàn)用電缺口。如遭遇極端天氣、特高壓線路故障、外來受電減少、天然氣供應(yīng)受限等情況，用電缺口還將進(jìn)一步增大。

　　杭州市20xx年全社會(huì)最高負(fù)荷預(yù)計(jì)將達(dá)到1850萬千瓦左右，同比增長7.68%。全市供電形勢(shì)總體取決于全省，同時(shí)由于高達(dá)近80%的外來電比例及局部電網(wǎng)不平衡因素，可能會(huì)出現(xiàn)電源性、電網(wǎng)性缺電等情況。

　　二、工作原則

　　(一)服務(wù)大局，保障民生。緊扣當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)，按照“先生活、后生產(chǎn)、有保有限”原則科學(xué)合理配置電力資源，優(yōu)先保障居民生活和涉及公眾利益、國家安全等優(yōu)先購電用戶和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)電力供應(yīng)。

　　(二)預(yù)防為主，響應(yīng)快速。進(jìn)一步加強(qiáng)電力供需平衡預(yù)測，及時(shí)發(fā)布電力供需預(yù)警信息，按照“需求響應(yīng)優(yōu)先，有序用電輔助，可中斷保底”的原則不斷完善有序用電管理機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)建設(shè)，有效提升有序用電應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　(三)注重統(tǒng)籌，確保安全。按照“先錯(cuò)避峰、再限電”的順序合理均衡安排有序用電措施，統(tǒng)籌電網(wǎng)運(yùn)行安全、電力設(shè)備安全、供用電秩序穩(wěn)定，將有序用電對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響控制在最小限度。

　　三、有序用電方案安排

　　（一）預(yù)控方案

　　用電高峰來臨且用電趨緊時(shí)，為最大程度地減少缺電對(duì)工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響，采取以下預(yù)控措施：

　　1.組織一批高能耗、高污染企業(yè)在7-9月安排集中檢修，具體方案由各區(qū)、縣（市）發(fā)改部門會(huì)同供電部門制定。

　　2.組織編制全市380萬千瓦企業(yè)錯(cuò)避峰安排計(jì)劃方案、38萬千瓦應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷方案，具體工作由市發(fā)改委、國網(wǎng)杭州供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　3.組織制訂局部區(qū)域線路、主變壓器、變電站超重載應(yīng)急響應(yīng)措施，針對(duì)局部區(qū)域單一線路（或主變壓器）超重載情況，有關(guān)用戶應(yīng)做好實(shí)時(shí)響應(yīng)。相關(guān)方案由各區(qū)、縣（市）供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　4.組織地方熱電企業(yè)、企業(yè)自備電廠在用電負(fù)荷趨緊時(shí)頂峰發(fā)電；組織水電廠加大夏季蓄水力度，隨時(shí)做好頂峰發(fā)電準(zhǔn)備工作。

　　5.用電晚高峰來臨且用電趨緊時(shí)，按計(jì)劃停用城市景觀亮化和商場、商店室外廣告等用電，對(duì)城市景觀亮化進(jìn)行合理調(diào)度。具體工作由市城管局負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　6.機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場、賓館、銀行、證券公司、商業(yè)綜合體等機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以及綜合寫字樓積極開展節(jié)約用電工作，夏季空調(diào)控制溫度不低于26℃，冬季空調(diào)溫度不高于20℃。具體工作由杭州市能源綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)督查。

　　7.建筑施工單位在用電負(fù)荷趨緊時(shí)避開用電高峰用電，市建委和國網(wǎng)杭州供電公司會(huì)同各地政府督促建筑施工單位落實(shí)有序用電措施。

　　（二）方案分級(jí)

　　1.電源性缺電的預(yù)警及響應(yīng)

　　（1）短時(shí)、突發(fā)性缺電。當(dāng)出現(xiàn)短時(shí)、突發(fā)性缺電情況，按照排定的應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷方案組織企業(yè)機(jī)動(dòng)讓電。

　　（2）連續(xù)的電源性缺電。當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)的電源性缺電情況，采用A-F級(jí)錯(cuò)避峰方案。20xx年全市有序用電方案共安排負(fù)荷380萬千瓦，分6級(jí)執(zhí)行。

　　A級(jí)方案：60萬千瓦

　　B級(jí)方案：115萬千瓦

　　C級(jí)方案：190萬千瓦

　　D級(jí)方案：250萬千瓦

　　E級(jí)方案：305萬千瓦

　　F級(jí)方案：380萬千瓦

　　全市有序用電按A-F級(jí)分級(jí)啟動(dòng)實(shí)施，各區(qū)、縣（市）要根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)編制有序用電錯(cuò)避峰方案，具體落實(shí)措施應(yīng)按周一至周日分別排定。當(dāng)啟動(dòng)B級(jí)及以上方案時(shí)，除地鐵、亞運(yùn)、快速路、管廊等重點(diǎn)項(xiàng)目的地下工程（包括地下盾構(gòu)、頂管、冷凍法開挖、大開挖施工）、重要基坑的降排水工程和連續(xù)澆筑混凝土項(xiàng)目持續(xù)供電外，其他臨時(shí)施工用電按公布的線路輪休表實(shí)行周錯(cuò)避峰方案，期間保留10%的保安負(fù)荷；景觀亮化一律暫停亮燈用電（店招店牌用電除外），如重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間需要亮燈，由杭州市市容景觀發(fā)展中心報(bào)市有序用電工作協(xié)調(diào)小組辦公室批準(zhǔn)。

　　2.電網(wǎng)性缺電應(yīng)急措施

　　（1）加強(qiáng)電網(wǎng)補(bǔ)強(qiáng)和負(fù)荷轉(zhuǎn)移工作。精心安排電網(wǎng)的運(yùn)行方式，針對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，加快實(shí)施迎峰度夏輸變電建設(shè)項(xiàng)目；優(yōu)化配電網(wǎng)絡(luò)，通過線路割接、負(fù)荷轉(zhuǎn)移等方法，盡力減緩電網(wǎng)瓶頸制約。

　　（2）暫停相應(yīng)區(qū)塊內(nèi)新上業(yè)務(wù)擴(kuò)充工程的通電工作。

　　（3）各地發(fā)改、供電部門要對(duì)“卡脖子”區(qū)塊內(nèi)電力供需情況進(jìn)行分析，確定最大電力缺口和最大可錯(cuò)避峰負(fù)荷，并按照“定企業(yè)、定設(shè)備、定負(fù)荷、定時(shí)間”的原則排出區(qū)塊內(nèi)超載線路和超載主變對(duì)應(yīng)線路用戶的.錯(cuò)避峰方案。

　　（4）當(dāng)電力缺口超過最大可錯(cuò)避峰負(fù)荷時(shí)，啟動(dòng)拉分（支）線方式，直至對(duì)有關(guān)主（干）線采取事故拉電措施。

　　（三）指標(biāo)分解

　　綜合考慮各區(qū)、縣（市）20xx 年全社會(huì)最高用電負(fù)荷平均值占全市比例、局部供需缺口等因素，對(duì)各地20xx年有序用電指標(biāo)進(jìn)行分配，具體如下:市區(qū)40萬千瓦（包括上城、拱墅、西湖、濱江四區(qū)，指標(biāo)由市發(fā)改委和國網(wǎng)杭州供電公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，下同），蕭山區(qū)85萬千瓦，余杭區(qū)27萬千瓦，臨平區(qū)29萬千瓦，富陽區(qū)36萬千瓦，錢塘區(qū)59萬千瓦，臨安區(qū)33萬千瓦，建德市33萬千瓦，桐廬縣26萬千瓦，淳安縣12萬千瓦。各區(qū)、縣（市）應(yīng)根據(jù)自身情況適當(dāng)增加有序用電錯(cuò)避峰負(fù)荷，但不得低于下達(dá)的指標(biāo)值。

　　此外，為提升電力應(yīng)急響應(yīng)水平，全市安排了250萬千瓦超電網(wǎng)供電能力拉限電名單（具體名單另行制定），僅在供電能力臨時(shí)不足時(shí)執(zhí)行。

　　（四）應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷安排

　　全市共安排應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷38萬千瓦，為在用電臨時(shí)短缺時(shí)，能夠快速、有效地實(shí)施有序用電，并以盡可能少的用戶參與，在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)到有效錯(cuò)避峰，根據(jù)各區(qū)、縣（市）大用戶情況，安排市區(qū)4萬千瓦，蕭山區(qū)8.5萬千瓦，余杭區(qū)2.8萬千瓦，臨平區(qū)2.8萬千瓦，富陽區(qū)3.6萬千瓦，錢塘區(qū)5.9萬千瓦，臨安區(qū)3.3萬千瓦，建德市3.3萬千瓦，桐廬縣2.6萬千瓦，淳安縣1.2萬千瓦。

　　（五）方案編制

　　1.落實(shí)有序用電限額指標(biāo)。各區(qū)、縣（市）發(fā)改部門根據(jù)企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)情況，按照“分檔有序用電”，優(yōu)先滿足社會(huì)綜合效益好的企業(yè)用電，控制高耗能、高污染企業(yè)用電，科學(xué)編制有序用電方案，合理落實(shí)好錯(cuò)避峰負(fù)荷，按照用戶電力負(fù)荷特性，幫助、指導(dǎo)用戶設(shè)計(jì)個(gè)性化錯(cuò)避峰方案。有序用電方案經(jīng)當(dāng)?shù)刂饕�媒體公示，并報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后，于6月20日前報(bào)市發(fā)改委和國網(wǎng)杭州供電公司備案。各區(qū)、縣（市）的計(jì)劃表如與全市的《20xx年杭州市有序用電方案匯總表》和《20xx年杭州市企業(yè)錯(cuò)避峰安排計(jì)劃表》（詳見附件1和附件2）有出入，有序用電方案具體執(zhí)行則以各區(qū)、縣（市）的發(fā)文為準(zhǔn)。局部電網(wǎng)性缺電情況，請(qǐng)各區(qū)、縣(市)發(fā)改部門會(huì)同供電公司做好局部有序用電方案。

　　2.落實(shí)應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷。應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷應(yīng)以專線用戶和大用戶為主，單個(gè)用戶錯(cuò)避峰負(fù)荷一般要求5000千瓦以上。應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷應(yīng)在20分鐘之內(nèi)壓減或切除，并不得安排高危、重要用戶，防止快速切除負(fù)荷，導(dǎo)致人身、設(shè)備事故，影響社會(huì)公共安全。

　　四、電力需求響應(yīng)負(fù)荷安排

　　需求響應(yīng)分日前需求響應(yīng)（日前削峰或填谷）、小時(shí)級(jí)需求響應(yīng)、分鐘級(jí)（虛擬電廠）需求響應(yīng)和秒級(jí)（分路負(fù)控）需求響應(yīng)四種。小時(shí)級(jí)、分鐘級(jí)和秒級(jí)（分路負(fù)控）三種用戶不得相互復(fù)用。

　　（一）削峰和填谷需求響應(yīng)指標(biāo)應(yīng)按時(shí)段進(jìn)行分解。其中，削峰應(yīng)按照9:00-11:00、15:00-17:00、18:00-20:00三個(gè)時(shí)段，填谷應(yīng)按照3:00-5:00、11:00-13:00兩個(gè)時(shí)段。全市各時(shí)段應(yīng)完成200萬千瓦日前削峰、20萬千瓦日前填谷、20萬千瓦小時(shí)級(jí)削峰的需求響應(yīng)，并于6月15日前完成《電力需求響應(yīng)合作協(xié)議》的簽訂工作，具體工作由國網(wǎng)杭州供電公司負(fù)責(zé)。相關(guān)電力用戶應(yīng)積極配合簽訂需求響應(yīng)協(xié)議，并在供需不平衡時(shí)積極參與需求響應(yīng)。

　　（二）參與分鐘級(jí)（虛擬電廠）需求響應(yīng)用戶需具備完善的負(fù)荷管理終端及用戶側(cè)開關(guān)，相關(guān)數(shù)據(jù)接入供電公司的需求側(cè)管理系統(tǒng)。20xx年全市需完成15萬千瓦可控負(fù)荷建設(shè)和接入，工業(yè)用戶以水泥、鋼鐵、鑄造、造紙等有可中斷負(fù)荷的行業(yè)為主；商業(yè)樓宇以具有智能控制系統(tǒng)的用戶和具備條件的公共機(jī)構(gòu)為主。各有關(guān)單位需配合安裝負(fù)荷終端，在出現(xiàn)負(fù)荷短缺時(shí)，需按要求參與電力需求響應(yīng)，穩(wěn)定供用電秩序。

　　（三）秒級(jí)（分路負(fù)控）需求響應(yīng)。充分利用現(xiàn)有的用戶負(fù)控終端，供電公司要積極開展試跳檢驗(yàn)工作，用戶對(duì)試跳工作要予以配合，無正當(dāng)理由不得拒絕。原則上，參與用戶包括但不限于有序用電清單用戶。秒級(jí)分路負(fù)控全市需接入40萬千瓦，其中市區(qū)3.5萬千瓦，蕭山區(qū)10萬千瓦，余杭區(qū)3.75萬千瓦，臨平區(qū)3.75萬千瓦，富陽區(qū)4萬千瓦，錢塘區(qū)5.5萬千瓦，臨安區(qū)3萬千瓦，建德市2.5萬千瓦，桐廬縣2萬千瓦，淳安縣2萬千瓦。

　　五、組織實(shí)施

　　杭州市有序用電工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）是全市有序用電工作的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市發(fā)改委），負(fù)責(zé)日常工作。國網(wǎng)杭州供電公司協(xié)助做好有序用電的日常管理，指導(dǎo)各地制定并執(zhí)行有序用電方案。市級(jí)有關(guān)部門做好督促本系統(tǒng)電力用戶落實(shí)有序用電措施。各地發(fā)改部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)有序用電工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇姴块T健全有序用電工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)布電力負(fù)荷需求情況和缺口預(yù)警，指導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)。

　　(一)預(yù)警發(fā)布

　　國網(wǎng)杭州供電公司要密切關(guān)注電力需求走勢(shì)，認(rèn)真做好負(fù)荷預(yù)測工作，提前準(zhǔn)確預(yù)測全市電力供需缺口，在通過實(shí)施需求響應(yīng)不能滿足供需平衡情況下，及時(shí)提出啟動(dòng)有序用電預(yù)案的意見建議，市發(fā)改委經(jīng)研判后，下達(dá)有序用電預(yù)警。

　　各區(qū)、縣（市）發(fā)改部門接到下達(dá)的有序用電預(yù)警后，會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)立即通知相關(guān)電力用戶做好執(zhí)行有序用電方案的準(zhǔn)備，有關(guān)重要電力用戶要及時(shí)檢查備用和保安電源，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。

　　若出現(xiàn)不可控因素緊急電力缺口，國網(wǎng)杭州供電公司應(yīng)在保障主網(wǎng)安全的前提下，進(jìn)行先期處置，按程序停運(yùn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷。當(dāng)供電缺口較大超出應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷錯(cuò)避峰能力時(shí)，國網(wǎng)杭州供電公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行超電網(wǎng)供電能力拉限電序位表、事故拉限電序位表等應(yīng)急措施，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全，有關(guān)事故和處置信息應(yīng)及時(shí)報(bào)市改委。

　　(二)方案發(fā)布

　　預(yù)警發(fā)布后，國網(wǎng)杭州供電公司要積極主動(dòng)挖掘各方潛力，盡可能彌補(bǔ)或縮小電力供需缺口，市發(fā)改委根據(jù)實(shí)際電力供需情況啟動(dòng)有序用電A-F級(jí)有序用電方案。

　　(三)方案執(zhí)行

　　有序用電執(zhí)行期間，各級(jí)發(fā)改部門和供電公司應(yīng)合署辦公，利用負(fù)荷控制系統(tǒng)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)執(zhí)行情況，確保壓限指標(biāo)執(zhí)行到位。對(duì)于執(zhí)行不到位的用戶，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)會(huì)同供電企業(yè)，第一時(shí)間開展用戶現(xiàn)場督查，確保負(fù)荷控制到位。對(duì)于拒不執(zhí)行的用戶，經(jīng)責(zé)令改正無效后，供電企業(yè)在確保不會(huì)引起人身、設(shè)備等安全事故前提下可采取停止供電措施。市發(fā)改委下達(dá)取消有序用電方案指令后，各級(jí)供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)用戶，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

　　六、工作要求

　　(一)完善有序用電工作機(jī)制。各區(qū)、縣（市）發(fā)改部門要會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)，進(jìn)一步深化“合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制，積極做好宣傳溝通，引導(dǎo)企業(yè)有序開展錯(cuò)峰、避峰，嚴(yán)格有序用電執(zhí)行程序，履行提前告知用戶義務(wù)，對(duì)需要停、限、整改及終止供電的企業(yè)，通過公告、電話、短信、微信等方式，及時(shí)向電力用戶發(fā)布信息；嚴(yán)格做好居民生產(chǎn)生活和重要用戶電力保供，非事故情況下不得出現(xiàn)直接拉閘限電；加強(qiáng)用電形勢(shì)和節(jié)能宣傳，引導(dǎo)用戶安全用電、科學(xué)用電、節(jié)約用電。鼓勵(lì)發(fā)揮增量配電公司、售電公司、直購電大用戶等市場新主體在有序用電管理工作中的作用。

　　(二)提高有序用電應(yīng)急響應(yīng)能力。各區(qū)、縣（市）要充分考慮特高壓以及重要省際受電通道故障停運(yùn)以及自然災(zāi)害等突發(fā)情況對(duì)本地供用電可能帶來的影響，迭代完善有序用電應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，啟動(dòng)修編大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施聯(lián)合演練，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)和緊急情況的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。

　　(三)充分發(fā)揮負(fù)荷管理系統(tǒng)作用。各地要充分利用信息化手段，發(fā)揮負(fù)荷管理系統(tǒng)作為有序用電工作載體作用，確保負(fù)荷實(shí)際監(jiān)測能力達(dá)到本地區(qū)最大用電負(fù)荷的90%以上，負(fù)荷實(shí)際控制能力達(dá)到本地區(qū)最大用電負(fù)荷的30%以上，100kVA及以上用戶全部納入負(fù)荷管理范圍。各區(qū)、縣（市）有序用電的方案編制、執(zhí)行、調(diào)整等全過程納入負(fù)荷管理系統(tǒng)。對(duì)于故意破壞負(fù)荷管理終端、拒不執(zhí)行錯(cuò)避峰措施等情況，要加大督查力度，確保有序用電方案順利執(zhí)行。

　　(四)深入開展電力需求側(cè)管理。各地要進(jìn)一步探索電力需求側(cè)管理工作，統(tǒng)籌考慮并優(yōu)先采用需求側(cè)管理措施，按照“安全可靠，有序?qū)嵤�，公正平等，自愿參與，創(chuàng)新技術(shù)，優(yōu)化服務(wù)”實(shí)施原則，加速培育一批響應(yīng)能力強(qiáng)、響應(yīng)效率高、響應(yīng)效果好的需求響應(yīng)優(yōu)質(zhì)用戶，助力全市需求響應(yīng)資源池建設(shè)，緩解電網(wǎng)調(diào)峰壓力。國網(wǎng)各供電公司要與相關(guān)企業(yè)做好溝通對(duì)接工作，盡量避免出現(xiàn)邀約而不響應(yīng)或響應(yīng)不及時(shí)的情況。

　　（五）加強(qiáng)精細(xì)化管理。堅(jiān)持“安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防”的原則，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化“單位用能產(chǎn)出評(píng)價(jià)與能源配置掛鉤”機(jī)制，按企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)情況，實(shí)行“分檔有序用電”，優(yōu)先滿足社會(huì)綜合效益好的企業(yè)用電，控制高耗能、高污染企業(yè)用電。

　　（六）加強(qiáng)節(jié)電管理。各地發(fā)改部門要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)節(jié)電設(shè)備、產(chǎn)品和技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高電能利用效率、保證電力安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。要繼續(xù)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)節(jié)電管理，有效控制賓館、商場、辦公樓等公共場所空調(diào)溫度以及城市景觀過度照明，全面推進(jìn)城市道路節(jié)能改造工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)節(jié)電，大力推廣蓄能、熱泵、高效電機(jī)、綠色照明、綠色建筑等節(jié)能環(huán)保技術(shù)，著力優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)。

　　（七）切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳工作。各地要加強(qiáng)與宣傳部門的溝通對(duì)接，提高社會(huì)公眾對(duì)用電需求響應(yīng)、有序用電、大面積停電應(yīng)急處置等知識(shí)的認(rèn)知，倡導(dǎo)低碳生活、低碳經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)電意識(shí)，營造全社會(huì)共同參與有序用電工作的良好氛圍。

保供工作方案8

　　為進(jìn)一步完善我市政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，緩解生豬生產(chǎn)和市場價(jià)格周期性波動(dòng)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場平穩(wěn)運(yùn)行，有效維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者利益，根據(jù)省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、糧食和儲(chǔ)備局《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案〉的通知》(甘發(fā)改價(jià)格〔2021〕461號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、基本原則

　　（一）市場為主、政府調(diào)控。發(fā)揮市場價(jià)格及政府調(diào)控作用，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)與消費(fèi)、豬肉與替代品，調(diào)節(jié)市場供需，促進(jìn)生產(chǎn)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

　　（二）分級(jí)負(fù)責(zé)、縣區(qū)為主。市級(jí)負(fù)責(zé)全市豬肉保供穩(wěn)價(jià)政策制定，保持全市生豬生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，承擔(dān)涼州城區(qū)豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)工作；縣區(qū)政府承擔(dān)本地豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)主體責(zé)任。

　　（三）精準(zhǔn)高效、平急兼顧。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測分析，提高監(jiān)測預(yù)警的前瞻性，不斷完善政府調(diào)控手段，合理把握時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，發(fā)揮政策效能。合理設(shè)置常規(guī)儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)備規(guī)模，創(chuàng)新儲(chǔ)備吞吐方式，充分發(fā)揮平時(shí)靈活調(diào)節(jié)和急時(shí)快速有效調(diào)控功能，確保儲(chǔ)備調(diào)控做到“儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得出、用得上”。

　　二、主要措施

　　（一）強(qiáng)化市場監(jiān)測分析

　　市發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要按照各自職責(zé)建立健全生豬豬肉監(jiān)測預(yù)警信息體系，加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)和市場價(jià)格異常波動(dòng)的監(jiān)測和預(yù)警分析，重點(diǎn)跟蹤分析能繁母豬存欄量變化率、仔豬價(jià)格、白條豬出場價(jià)格、玉米平均市場收購價(jià)格、城市豬肉平均零售價(jià)格等指標(biāo)變化，當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)生豬生產(chǎn)和市場價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)召開部門聯(lián)席會(huì)議，研究提出調(diào)控生豬市場的相應(yīng)措施，做好預(yù)警、處置準(zhǔn)備工作。要建立信息共享機(jī)制，通過政府的網(wǎng)站（門戶網(wǎng)站）及時(shí)發(fā)布生豬生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、銷售情況和市場價(jià)格變動(dòng)情況，同步宣傳涉豬政策和疫情信息等，引導(dǎo)市場主體自主調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營決策，主動(dòng)適應(yīng)市場形勢(shì)變化。各縣區(qū)相關(guān)部門要及時(shí)向市級(jí)對(duì)應(yīng)部門報(bào)送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。

　　（二）建立政府豬肉常規(guī)儲(chǔ)備

　　為滿足市場調(diào)控和應(yīng)急投放需要，市級(jí)和縣區(qū)政府要建立一定規(guī)模的豬肉常規(guī)儲(chǔ)備。市級(jí)常規(guī)儲(chǔ)備規(guī)模按300噸安排，以凍豬肉的方式存儲(chǔ)，儲(chǔ)備資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。若需調(diào)整常規(guī)儲(chǔ)備規(guī)模，由市發(fā)展改革委會(huì)同市糧食和儲(chǔ)備局提出意見，報(bào)市政府決定。常規(guī)儲(chǔ)備中含應(yīng)急儲(chǔ)備120噸，專項(xiàng)用于應(yīng)對(duì)突發(fā)重大災(zāi)害等特殊情況。按儲(chǔ)備管理的相關(guān)規(guī)定，常規(guī)儲(chǔ)備應(yīng)定期輪換，輪換期間，儲(chǔ)備肉庫存數(shù)量不得低于225噸。

　　各縣區(qū)常規(guī)儲(chǔ)備由縣區(qū)政府承擔(dān)，最低按城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量安排，具體儲(chǔ)備規(guī)模根據(jù)實(shí)際條件自行確定，儲(chǔ)備期相關(guān)補(bǔ)貼資金由縣區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。常規(guī)儲(chǔ)備可采用凍豬肉及活體存儲(chǔ)等方式，其中凍豬肉存儲(chǔ)占比不少于50%，在發(fā)生重大動(dòng)物疫情等特殊情形時(shí)增加凍豬肉儲(chǔ)備至規(guī)定的常規(guī)儲(chǔ)備水平。天祝縣可視情減少豬肉儲(chǔ)備規(guī)模適當(dāng)增加牛羊肉儲(chǔ)備。

　　（三）協(xié)同做好預(yù)警應(yīng)對(duì)

　　1.價(jià)格過度下跌情形下的預(yù)警應(yīng)對(duì)。當(dāng)生豬和豬肉價(jià)格大幅下跌，省發(fā)展改革委啟動(dòng)預(yù)警發(fā)布后，市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站（門戶網(wǎng)站）同口徑發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄，避免恐慌性集中出欄。

　　當(dāng)省上對(duì)我市下達(dá)臨時(shí)收儲(chǔ)指令時(shí)，各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工抓好落實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成收儲(chǔ)任務(wù)。

　　2.價(jià)格過度上漲情形下的預(yù)警應(yīng)對(duì)。當(dāng)生豬及豬肉市場供應(yīng)緊張、價(jià)格明顯上漲時(shí)，省發(fā)展改革委啟動(dòng)預(yù)警發(fā)布后，市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站（門戶網(wǎng)站）發(fā)布相同口徑的預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶有序擴(kuò)產(chǎn)，避免非理性過度補(bǔ)欄。

　　當(dāng)省發(fā)展改革委向我市下達(dá)投放省級(jí)儲(chǔ)備肉投放指令時(shí)，市發(fā)展改革委會(huì)商市糧食和儲(chǔ)備局制定投放方案，并按指令投放省級(jí)政府儲(chǔ)備肉。同時(shí)，由市發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同市財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、糧食和儲(chǔ)備局等部門，及時(shí)分析研判我市的豬肉生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、銷售形勢(shì)，制定市級(jí)政府儲(chǔ)備肉投放方案。經(jīng)市政府同意后，市發(fā)展改革委向市糧食和儲(chǔ)備局下達(dá)投放指令，市糧食和儲(chǔ)備局在涼州城區(qū)依托承儲(chǔ)企業(yè)的投放點(diǎn)實(shí)施投放，對(duì)群眾不發(fā)票、不限購、敞開供應(yīng)，確保不斷檔、脫銷。市級(jí)儲(chǔ)備肉投放結(jié)束后，要在30天內(nèi)完成補(bǔ)庫。縣區(qū)可參照市上的做法，確定投放方式和投放規(guī)模，及時(shí)增加市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價(jià)格。

　　（四）壓實(shí)豬肉保供穩(wěn)價(jià)責(zé)任

　　市、縣區(qū)政府承擔(dān)當(dāng)?shù)厣�豬市場保供穩(wěn)價(jià)主體責(zé)任，要積極擴(kuò)大生豬生產(chǎn)，提高生豬自給率，結(jié)合實(shí)際健全豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)工作機(jī)制，落實(shí)資金安排、收儲(chǔ)主體等關(guān)鍵事項(xiàng)，組織實(shí)施好儲(chǔ)備調(diào)節(jié)工作。

　　發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)適時(shí)組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、糧食和儲(chǔ)備等部門定期或不定期召開會(huì)商會(huì)議，分析生豬和豬肉市場價(jià)格形勢(shì)，議定儲(chǔ)備響應(yīng)方案，研究特殊情況下的豬肉市場調(diào)控措施等。同時(shí)按照部門職責(zé)，做好生豬相關(guān)商品的價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)向市政府報(bào)告有關(guān)情況，按照我市社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放工作。

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)好政府豬肉儲(chǔ)備相關(guān)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障生豬和凍豬肉儲(chǔ)備、輪換、投放等需要，負(fù)責(zé)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金的保障工作。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測，引導(dǎo)豬肉及替代品進(jìn)超市、進(jìn)集貿(mào)市場、進(jìn)餐飲企業(yè)，保障市場供應(yīng)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)落實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)市場主體合理安排生產(chǎn)，調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)，提升生產(chǎn)自給能力。加強(qiáng)飼料安全、生豬疫病防控及檢疫工作；加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測，建立健全重大動(dòng)物疫情預(yù)警機(jī)制；加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管，推動(dòng)生豬及產(chǎn)品規(guī)范有序調(diào)運(yùn)。

　　市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)生豬和豬肉市場價(jià)格監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為，維護(hù)正常市場秩序。加強(qiáng)對(duì)豬肉市場流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)防問題豬肉進(jìn)入市場。

　　市糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)做好政府豬肉儲(chǔ)備管理工作，合理布局儲(chǔ)備庫點(diǎn)，確定可租用的.社會(huì)庫點(diǎn)，按要求進(jìn)行儲(chǔ)備和投放，增強(qiáng)政府儲(chǔ)備豬肉常規(guī)調(diào)節(jié)和應(yīng)急調(diào)控能力。

　　三、相關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要提高豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作重要性的認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，落實(shí)落細(xì)部門責(zé)任，制定符合本地實(shí)際的促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展政策措施，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價(jià)工作。

　　（二）強(qiáng)化政策協(xié)同。各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)上下之間、部門之間、政企之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)國家和省上穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，有關(guān)部門要通過增加預(yù)算內(nèi)投資、保障養(yǎng)殖用地、強(qiáng)化信貸和保險(xiǎn)政策等方式引導(dǎo)市場主體合理安排生產(chǎn)，調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)生豬和豬肉市場供求基本均衡，夯實(shí)保供穩(wěn)價(jià)基礎(chǔ)。

　　（三）合理引導(dǎo)市場預(yù)期。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)局、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)配合，全面、客觀、準(zhǔn)確的報(bào)道豬肉產(chǎn)品市場供應(yīng)、價(jià)格、質(zhì)量安全以及政府采取的保供穩(wěn)價(jià)措施等情況，引導(dǎo)社會(huì)各方面客觀看待生豬及豬肉價(jià)格漲跌的影響，理性對(duì)待市場價(jià)格變化，營造有利于促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。

保供工作方案9

　　根據(jù)1月30日國家糧食和物資儲(chǔ)備局應(yīng)對(duì)疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價(jià)工作視頻會(huì)議和江西省新型肺炎病毒疫情期間防控重點(diǎn)物資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及糧油供應(yīng)保障調(diào)度會(huì)議精神。為切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間的糧油保供穩(wěn)價(jià)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定應(yīng)對(duì)疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價(jià)的應(yīng)急處置工作方案。

　　一、加強(qiáng)保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）成立臨川區(qū)糧食局糧油市場保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：黃園林 臨川區(qū)糧食局局長

　　副組長：余海峰 臨川區(qū)糧食局副局長

　　鄧北平 臨川區(qū)糧食購銷總公司經(jīng)理

　　成 員：郄建鵬、彭學(xué)光、朱衛(wèi)和

　　上官敏、吳文義、徐眾田

　　（二）臨川區(qū)糧油供應(yīng)應(yīng)急保障工作小組

　　1、大米加工應(yīng)急保障組：余海峰、彭學(xué)光、朱衛(wèi)和

　　主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)了解和掌握大米市場供求和價(jià)格情況，依照《臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置方案》，適時(shí)向臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，申請(qǐng)啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度糧食應(yīng)急儲(chǔ)存和加工企業(yè)的稻谷、大米供應(yīng)，確保城區(qū)大米市場的成品糧正常有序供應(yīng)。

　　2、食用植物油應(yīng)急保障組：鄧北平、徐眾田、鐘 勇

　　主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)了解和掌握食用油市場供應(yīng)和價(jià)格情況，依照《臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置方案》，適時(shí)向臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，申請(qǐng)啟動(dòng)區(qū)級(jí)食用儲(chǔ)備油應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度儲(chǔ)備食用油保障城區(qū)食用油的正常有序供應(yīng)。

　　二、糧油應(yīng)急處置步驟

　　（一）穩(wěn)定正常供應(yīng)。由應(yīng)急加工企業(yè)按日常正常加工

　　量組織生產(chǎn)，按日常正常的供應(yīng)量向城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）銷售網(wǎng)點(diǎn)投放，以穩(wěn)定大米市場的需求，確保正常的`銷售供應(yīng)。

　　（二）市場需求增量。當(dāng)城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）重點(diǎn)糧油供

　　應(yīng)點(diǎn)出現(xiàn)糧油物資供應(yīng)緊張，需求不斷增量，市場價(jià)格不斷攀升，先行轉(zhuǎn)化應(yīng)急加工企業(yè)糧食庫存，保供穩(wěn)價(jià)，在市場需求仍不斷增量，最后啟動(dòng)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧食供應(yīng)市場，確保市場不斷供。

　　三、糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)及供應(yīng)地區(qū)

　　（一）大米加工應(yīng)急企業(yè)：

　　1、撫州市永興米業(yè)有限公司，主要配送供應(yīng)撫州市城區(qū)、上頓渡城區(qū)、東館鎮(zhèn)、嵩湖鎮(zhèn)。

　　2、撫州市維爾米業(yè)有限公司，主要配送供應(yīng)騰橋鎮(zhèn)、青泥鎮(zhèn)、鵬田鎮(zhèn)、茅排鄉(xiāng)。

　　3、撫州市臨川區(qū)洋洲糧食加工廠，主要配送供應(yīng)湖南鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、孝橋鎮(zhèn)、撫州市城區(qū)。

　　4、撫州恒達(dá)米業(yè)有限公司，主要配送供應(yīng)云山鎮(zhèn)、羅針鎮(zhèn)、唱?jiǎng)P鎮(zhèn)、羅湖鎮(zhèn)、撫北鎮(zhèn)。

　　5、撫州市王氏精制米廠，主要配送供應(yīng)大崗鎮(zhèn)、桐源鎮(zhèn)。

　　6、撫州市臨川華龍米業(yè)有限公司，主要配送供應(yīng)上頓渡鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、展坪鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)。

　　（二）食用油應(yīng)急供應(yīng)：撫州市臨川區(qū)志國食品商行

　　四、應(yīng)急處置工作要求

　　（一）各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把做好糧油市場保供穩(wěn)價(jià)工作作為當(dāng)前最重要、最緊迫的政治任務(wù)。

　　（二）要始終牢記人民利益高于一切，確保糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔，確保糧油市場運(yùn)行平穩(wěn)，全力服務(wù)疫情防控大局。

　　（三）要加強(qiáng)市場的監(jiān)測預(yù)警。各保障工作小組要積極配合有關(guān)部門加大監(jiān)測頻率，完善預(yù)警機(jī)制，落實(shí)好日?qǐng)?bào)告制度。

　　（四）要加強(qiáng)糧油流通市場的監(jiān)管。大力開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決防止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。

保供工作方案10

　　全力做好抗旱保電工作，事關(guān)糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，全面做好抗旱保電工作，特制訂本方案。

　　一、當(dāng)前全縣旱情形勢(shì)

　　去年入冬以來，我縣雨雪較少,當(dāng)前旱情十分嚴(yán)重。目前，全縣旱情仍在持續(xù)加劇。根據(jù)氣象預(yù)測分析，今年，我縣降水較常年偏少，抗旱形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

　　針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)重旱情，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求將抗旱作為當(dāng)前頭等大事來抓，公司各部門、各供電所各司其職，全力做好抗旱保電工作。

　　二、抗旱保電工作任務(wù)

　　按照市公司抗旱工作部署，堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”宗旨，全面落實(shí)“彩虹藍(lán)天”供電服務(wù)要求，按照保民生、促和諧要求和特事特辦原則，全力落實(shí)保障當(dāng)前及春灌期間全縣抗旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活飲用水供電服務(wù)措施，切實(shí)解決廣大農(nóng)民生活用水及抗旱排灌的用電問題，為堅(jiān)決打好這場抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。

　　三、組織措施

　　1、成立縣供電公司抗旱保電領(lǐng)導(dǎo)小組

　　工作職責(zé)：

　　1）審定并組織實(shí)施《縣供電公司20xx年抗旱保電保電工作方案》，負(fù)責(zé)電力保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。

　　2）實(shí)時(shí)聽取工作小組匯報(bào)，對(duì)重大問題提出決策意見。

　　3）對(duì)工作小組工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

　　2、成立縣供電公司抗旱保電工作小組

　　工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組抗旱保電工作部署，制定抗旱保電工作措施，及時(shí)處理抗旱保電工作中遇到的問題。

　　各供電所成立以供電所長為組長的抗旱保電領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，制定切實(shí)可行的抗旱保電具體措施，負(fù)責(zé)本單位供電區(qū)域內(nèi)抗旱保電服務(wù)工作，將抗旱保電工作落到實(shí)處。

　　四、職責(zé)分工

　　1、營銷部負(fù)責(zé)供電業(yè)擴(kuò)營銷服務(wù)工作總體協(xié)調(diào)。

　　2、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行、故障搶修總體協(xié)調(diào)。

　　3、安監(jiān)部負(fù)責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急值班管理，組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急值班人員嚴(yán)格執(zhí)行公司生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)事件報(bào)送相關(guān)規(guī)定和要求，確保信息通暢。

　　4、調(diào)度所負(fù)責(zé)組織負(fù)荷預(yù)測分析與監(jiān)控，校核設(shè)備負(fù)荷能力，編制電網(wǎng)保電方式及應(yīng)急處理預(yù)案，合理安排農(nóng)灌期間電網(wǎng)運(yùn)行方式，制定抗旱保電方案，確保不拉路、不限電。

　　5、變電運(yùn)行工區(qū)負(fù)責(zé)所屬變電站的運(yùn)行監(jiān)控，進(jìn)行設(shè)備巡視檢查，督促消除設(shè)備缺陷，制定保電措施，做好保電工作聯(lián)系。

　　6、各供電所負(fù)責(zé)線路巡視檢查，消除設(shè)備缺陷。制定保電預(yù)案，明確保電工作聯(lián)系。在重要時(shí)段安排人員對(duì)線路進(jìn)行巡視檢查和保電應(yīng)急值班。

　　7、檢修工區(qū)負(fù)責(zé)所屬變電站電網(wǎng)搶修力量、物資組織準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)變電站設(shè)備檢查試驗(yàn)，及時(shí)消除設(shè)備缺陷。制定保電預(yù)案，明確保電工作聯(lián)系。

　　8、各供電所要根據(jù)所轄范圍明確保電組織，落實(shí)保電責(zé)任。

　　1）組織對(duì)所轄范圍內(nèi)配電設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行特巡測溫和維護(hù)消缺，組織對(duì)所轄地點(diǎn)客戶設(shè)備全面巡視檢查，并監(jiān)督其維護(hù)、消缺。

　　2）制定保電預(yù)案、落實(shí)保電措施并搞好演練。

　　3）執(zhí)行信息溝通制度，及早與需重點(diǎn)保電單位取得聯(lián)系，做好工作對(duì)接，落實(shí)具體保電需求。

　　4）安排保電值班，明確具體保電責(zé)任人，落實(shí)具體保電要求，安排保電人員做好現(xiàn)場保電值班及搶修工作準(zhǔn)備。

　　9、辦公室負(fù)責(zé)車輛管理，對(duì)所有車輛進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格執(zhí)行公司用車管理制度，確保交通安全及應(yīng)急車輛調(diào)度。

　　10、黨群工作部負(fù)責(zé)宣傳工作，報(bào)道各單位在抗旱保電中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡，正確引導(dǎo)輿論，展示公司在抗旱保電中的良好形象。

　　五、抗旱保電工作措施

　　（一）密切關(guān)注全縣旱情發(fā)展，跟蹤做好保電服務(wù)

　　1、建立與當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部或防汛抗旱辦公室、經(jīng)信委等有關(guān)部門的常態(tài)聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)了解當(dāng)?shù)睾登榘l(fā)展情況和抗旱工作部署。

　　2、加強(qiáng)對(duì)旱情地區(qū)的監(jiān)測，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握抗旱保電用電需求。

　　（二）強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)行管理，確保安全可靠供電

　　1、加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理和負(fù)荷需求分析，加大外電支持爭取力度，合理安排運(yùn)行方式，優(yōu)化電網(wǎng)檢修計(jì)劃，避免重復(fù)停電，原則上對(duì)抗旱供用電設(shè)施不安排停電檢修，盡可能縮短輸變電設(shè)備檢修停電時(shí)間，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保抗旱用電的可靠供應(yīng)。

　　2、優(yōu)化有序用電方案，優(yōu)先保障抗旱排灌用電。密切關(guān)注旱情發(fā)展，按照抗旱用電需求及時(shí)調(diào)整各縣區(qū)用電限額，增加抗旱排灌專項(xiàng)負(fù)荷，嚴(yán)禁對(duì)抗旱供電負(fù)荷實(shí)施限電，確保抗旱電力供應(yīng)。

　　（三）啟動(dòng)應(yīng)急服務(wù)機(jī)制，建立抗旱保電“綠色通道”

　　1、按照特事特辦原則，快速的辦理涉及調(diào)水、提水、飲水安全及農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)抗旱排灌用電業(yè)務(wù)。開辟抗旱排灌用電業(yè)擴(kuò)“綠色通道”，及時(shí)提供臨時(shí)用電、施工用電和正式用電。有條件的單位增派流動(dòng)服務(wù)車提供現(xiàn)場服務(wù)，實(shí)現(xiàn)報(bào)裝、架線、驗(yàn)收、通電“一條龍”服務(wù)，緊急情況下可先送電后補(bǔ)辦用電手續(xù)。

　　2、做好涉及抗旱企業(yè)和農(nóng)業(yè)灌溉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村走訪工作，組織“彩虹服務(wù)隊(duì)”“抗旱服務(wù)小分隊(duì)”等主動(dòng)超前做好提水、引水用電服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程提供應(yīng)急、保電服務(wù)。

　　3、春灌用電高峰期間，加強(qiáng)“95598”和供電搶修工作管理，優(yōu)先處理農(nóng)業(yè)抗旱排灌用電故障報(bào)修，嚴(yán)格值班紀(jì)律，配足值班及搶修人員，保證工器具及材料充足，做到出動(dòng)迅速、搶修及時(shí)。

　　4、加強(qiáng)抗旱排灌期間的行風(fēng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)抗旱用電電價(jià)管理，嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)及搭車收費(fèi)等行為。

　　（四）落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措，提升抗旱用電服務(wù)水平

　　1、加強(qiáng)排灌線路的巡視維護(hù)，對(duì)水庫、引黃灌區(qū)等重點(diǎn)線路和排灌供電設(shè)施進(jìn)行全面排查摸底，對(duì)涉及人畜飲水、水利設(shè)施建設(shè)和抗旱用電的供電設(shè)施增加特巡，及時(shí)消除設(shè)備缺陷，保證供電設(shè)施狀況良好。

　　2、結(jié)合近期農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的'實(shí)施，對(duì)抗旱供電涉及“卡脖子”線路、過載配變優(yōu)先安排施工，做好水利基本建設(shè)工程和各類鉆井等施工用電服務(wù)，努力提高供電能力，為滿足春灌期間用電需求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　3、加大安全用電檢查力度，指導(dǎo)、幫助村民按規(guī)定安裝、使用剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置，及時(shí)制止、糾正私拉亂接，確保抗旱用電安全。

　　4、農(nóng)田灌溉高峰期，做到人員、車輛準(zhǔn)備充分，備品備件充足，確保臨時(shí)用電、事故搶修及時(shí)到位。

　　5、加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)發(fā)電車等移動(dòng)發(fā)電設(shè)備的調(diào)試和維護(hù)，必要時(shí)出動(dòng)移動(dòng)發(fā)電設(shè)備保證抗旱用電需求。

　　（五）加強(qiáng)匯報(bào)溝通和新聞宣傳，提升企業(yè)形象

　　各供電所要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)辦的匯報(bào)溝通，及時(shí)掌握群眾生產(chǎn)、生活用電情況，妥善解決抗旱工作中出現(xiàn)的用電問題，切實(shí)提高抗旱供電服務(wù)水平。要加大對(duì)公司抗旱保電工作的宣傳力度，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、工程智能電網(wǎng)宣傳，及時(shí)組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行采訪，報(bào)道各單位在抗旱保電中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡，正確引導(dǎo)輿論，贏得理解和支持，展示公司在抗旱保電中的良好形象。

　　六、加強(qiáng)信息報(bào)送和監(jiān)督檢查

　　1、各供電所每周四下午5點(diǎn)前報(bào)送本周抗旱保電工作情況，對(duì)重點(diǎn)問題及需要市公司協(xié)調(diào)解決的問題要隨時(shí)上報(bào)縣公司。同時(shí)將抗旱保電工作開展情況留取影像資料一并上報(bào)。

　　2、各供電所要加強(qiáng)對(duì)抗旱保電服務(wù)工作的管理和監(jiān)督，及時(shí)處置有關(guān)用電訴求，公司各部門要加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)公司抗旱保電工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保服務(wù)質(zhì)量。

　　3、公司將不定期組織稽查、抽查、暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的抗旱保電服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量差以及違反行風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)定的人員和事件，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

保供工作方案11

　　一、基本情況

　　董市鎮(zhèn)距枝江市城區(qū)直線距離約6km，擁有居民用戶4000戶左右，有少數(shù)工業(yè)、商業(yè)用戶，已初具規(guī)模。董市鎮(zhèn)政府能源消耗主要是煤炭、液化氣、電力及木材，使用清潔、環(huán)保、高效天然氣，改善董市鎮(zhèn)居住環(huán)境和投資環(huán)境已迫在眉睫。

　　二、前期工作

　　董市鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視能源和環(huán)境改造工作， 20xx年初開始與枝江市天然氣有限責(zé)任公司聯(lián)系，組織了幾次綜合辦公會(huì)，枝江天然氣有限責(zé)任公司非常重視該工程，迅速組織了專班對(duì)董市鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地勘察、測量、設(shè)計(jì)和預(yù)算等多方面的工作，制定了詳細(xì)的施工方案。

　　三、施工方案

　　公司專班擬定了一套完整施工方案，準(zhǔn)備分兩期實(shí)施。第一期工程從現(xiàn)有的董市鎮(zhèn)血防橋東則dn110管道上接口，采用dn110管道沿318國道董市段路往西鋪設(shè)至加油站旁，在董市鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)采用一縱三橫敷設(shè)。管道全長10.1km，工程總投資410余萬元，經(jīng)過測算，在0.4mpa工作壓力下，供氣量只能達(dá)到4.8萬m3/日，可以滿足董市鎮(zhèn)區(qū)五年內(nèi)的需求量。

　　第二期工程將隨團(tuán)結(jié)路延伸至董市時(shí)沿公路敷設(shè)dn150管到董市鎮(zhèn)，管道全長10km，經(jīng)過測算，在0.4mpa工作壓力下，供氣量可達(dá)到15萬m3/日， 可以滿足董市鎮(zhèn)30年內(nèi)所有工業(yè)、商業(yè)、民用居民供氣發(fā)展的'需求。

　　方案經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)，決定先實(shí)施第一期工程。待團(tuán)結(jié)路延伸到董市鎮(zhèn)后，再以二套方案敷設(shè)dn150天然氣管到董市鎮(zhèn)。

　　四、實(shí)施方案

　　1、董市鎮(zhèn)政府和枝江天然氣有限責(zé)任公司共同組建工作專班，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦等方面的工作。

　　2、組建強(qiáng)有力的土建施工隊(duì)伍，確保工程進(jìn)度。

　　3、組織強(qiáng)有力地安裝隊(duì)伍，分?jǐn)?shù)段施工，齊頭并進(jìn)。

　　4、加強(qiáng)安全管理，按規(guī)范設(shè)置安全標(biāo)志，確保工程安全無事故。

　　5、公司組建后勤保障組，主要是材料采購、運(yùn)輸、保管和施工工地的生活。

保供工作方案12

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控工作部署，確保我縣糧食市場供應(yīng)充足、運(yùn)行平穩(wěn)、保障有力，現(xiàn)就做好我縣糧油保供穩(wěn)價(jià)工作安排如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　為扎實(shí)做好疫情防控，保障當(dāng)前糧油供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定，統(tǒng)一思想、行動(dòng)迅速、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職，全力做好糧油保供穩(wěn)價(jià)工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在糧食和物資儲(chǔ)備局，辦公室主任由縣發(fā)改委黨委副書記、縣糧食和物資儲(chǔ)備局局長董鈳南擔(dān)任，辦公室下設(shè)四個(gè)工作組：綜合協(xié)調(diào)組、市場監(jiān)測組、貨源組織組、調(diào)度保障組。

　　三、工作內(nèi)容

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：

　　組長：杜玄通

　　成員：

　　主要職責(zé)：制訂糧食應(yīng)急供應(yīng)工作方案；通過門戶網(wǎng)站、主流媒體等渠道及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威的糧油供求價(jià)格等信息；加強(qiáng)糧食保供穩(wěn)價(jià)24小時(shí)值班制度，及時(shí)上報(bào)市場供應(yīng)情況，遇重大情況及時(shí)向縣委、縣政府和市級(jí)部門報(bào)告；及時(shí)掌握糧油市場價(jià)格動(dòng)態(tài)，必要時(shí)組織制定最高限價(jià)或采取其他價(jià)格干預(yù)措施，做好價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)，將我縣疫情防控期間糧油儲(chǔ)備各類信息準(zhǔn)確監(jiān)測，對(duì)每日檢測數(shù)據(jù)情況上傳下達(dá)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。同時(shí)，每日14時(shí)前將我縣成品糧油價(jià)格日監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)市糧食和物資儲(chǔ)備局，

　　2、市場監(jiān)測組：

　　組長：劉團(tuán)結(jié)

　　成員：

　　主要職責(zé)：全面掌握重點(diǎn)企業(yè)、超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的糧油庫存、銷量及日常調(diào)度情況，對(duì)每天的庫存、銷量、調(diào)度情況進(jìn)行登記和匯總；加大對(duì)糧油加工、批發(fā)、零售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，配合相關(guān)部門督促糧食企業(yè)守法誠信經(jīng)營，嚴(yán)厲查處以次充好、囤積居奇、弄虛作假等違法行為。每日12時(shí)前將每天的庫存、銷量、調(diào)度匯總結(jié)果上報(bào)綜合協(xié)調(diào)組。

　　3、貨源組織組：

　　組長：胡茂周

　　成員：

　　主要職責(zé)：采取有力措施備齊備足糧源，重點(diǎn)保障大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的成品糧油供貨；對(duì)縣城四大糧油經(jīng)銷商庫存糧油品種、銷量情況及時(shí)跟蹤，根據(jù)銷量情況及時(shí)補(bǔ)足補(bǔ)齊貨源。每日12時(shí)前將每天的庫存、銷量、調(diào)度匯總結(jié)果上報(bào)綜合協(xié)調(diào)組。

　　4、調(diào)度保障組：

　　組長：趙新店

　　成員：

　　主要職責(zé)：全面做好疫情防控期間糧油儲(chǔ)備供應(yīng)的調(diào)度保障和協(xié)調(diào)；制定《周至縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情防控糧油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)糧油供應(yīng)情況適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案；做好加工、儲(chǔ)運(yùn)、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接，積極聯(lián)系相關(guān)部門及單位建立內(nèi)部防控機(jī)制；負(fù)責(zé)聯(lián)系原糧加工企業(yè)，在成品糧油供應(yīng)不足時(shí)，對(duì)我縣原糧及時(shí)調(diào)出、就地加工轉(zhuǎn)化，確保疫情防控期間糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔。每日12時(shí)前將當(dāng)天工作進(jìn)展情況報(bào)綜合協(xié)調(diào)組。

　　四、工作要求

　　1、統(tǒng)一思想，提高站位。當(dāng)前防控形勢(shì)嚴(yán)峻，糧油物資儲(chǔ)備關(guān)乎民生和社會(huì)穩(wěn)定，各小組成員要思想上高度重視，從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)這次疫情防控期間物資儲(chǔ)備的`重要性和必要性，確保糧油物資供應(yīng)充足、運(yùn)行平穩(wěn)。

　　2、明確職責(zé)，積極落實(shí)。各小組長為本組工作落實(shí)第一責(zé)任人，對(duì)本組工作任務(wù)進(jìn)行分工，明確各成員工作職責(zé)和工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作確保各項(xiàng)任務(wù)及時(shí)落實(shí)到位。

　　3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本次疫情防控的糧油物資儲(chǔ)備工作，及時(shí)掌握各小組工作動(dòng)態(tài)，共同研究解決工作中存在的問題，出臺(tái)解決方案，切實(shí)保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

保供工作方案13

　　省關(guān)于天然氣保供的決策部署要求，進(jìn)一步明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，最大限度保障民生用氣需求，結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實(shí)際，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作，確保天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng)，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

　　（一）總體目標(biāo)

　　加強(qiáng)天然氣保障能力建設(shè)，積極爭取天然氣氣量供給指標(biāo)，確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過冬。

　　（二）主要任務(wù)

　　1．統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系，規(guī)范天然氣市場秩序，保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。

　　2．全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。

　　3．堅(jiān)持以市場化手段為主做好供需平衡，實(shí)施天然氣季節(jié)性差價(jià)制度，促進(jìn)天然氣供需市場穩(wěn)定。

　　4．落實(shí)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則做好分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段。

　　5．落實(shí)行業(yè)主管部門和燃?xì)馄髽I(yè)責(zé)任，堅(jiān)持宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，堅(jiān)持“先立后破”“以氣定改”，循序漸進(jìn)推進(jìn)“煤改氣”工作，保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。

　　6．加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)保供預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序，制定完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全。

　　7．強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱保供工作組），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府分管副秘書長任副組長，成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)以及市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市市場監(jiān)管局、西安城投集團(tuán)、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)和供電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。

　　主要職責(zé)：積極爭取上游氣源供應(yīng)，科學(xué)研判供給和需求形勢(shì)，構(gòu)建全市有序用氣機(jī)制，協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應(yīng)有關(guān)問題；全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作，建立重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制和定期工作調(diào)度機(jī)制，確保滿足中、省關(guān)于儲(chǔ)氣能力建設(shè)的考核要求；組織指揮全市天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急處置工作，決定并發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施；統(tǒng)籌應(yīng)急處置相關(guān)的新聞報(bào)道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項(xiàng)，保障采暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過冬。

　　保供工作組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，辦公室主任由發(fā)改委主任兼任，承擔(dān)保供工作組日常工作。天然氣供應(yīng)特別緊張或出現(xiàn)重大情況時(shí)，在西安秦華天然氣公司設(shè)立指揮部，各成員單位派駐聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施。

　　（二）市級(jí)部門職責(zé)

　　1．市委宣傳部：加強(qiáng)采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價(jià)格調(diào)整和財(cái)政供熱及燃?xì)庋a(bǔ)貼等相關(guān)事項(xiàng)的輿論引導(dǎo)監(jiān)測，及時(shí)通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，配合相關(guān)部門做好有關(guān)預(yù)案啟動(dòng)宣傳，指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作，防止對(duì)天然氣保供問題進(jìn)行炒作。

　　2．市發(fā)改委：承擔(dān)保供工作組辦公室職責(zé)，牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置工作機(jī)制，及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的供需問題和風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測預(yù)警，按照保供工作組命令，組織啟動(dòng)和終止我市天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。掌握全市用氣總體情況，常態(tài)化對(duì)接省發(fā)改委、中石油和延長集團(tuán)，落實(shí)氣源協(xié)調(diào)成果，力爭上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支持，形成工作合力，推動(dòng)全市天然氣保供應(yīng)急和儲(chǔ)氣能力建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價(jià)格，實(shí)施天然氣價(jià)格季節(jié)性差價(jià)，制定采暖季補(bǔ)貼方案，會(huì)同相關(guān)部門研究并確定預(yù)撥資金比例及具體金額。建立健全分級(jí)用戶調(diào)峰制度，按保供工作組要求適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施分級(jí)調(diào)峰。指導(dǎo)城燃企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急氣源，合理部署減限措施。健全信息通報(bào)和反饋機(jī)制，確保供需信息有效對(duì)接。組織召開采暖季天然氣保供工作相關(guān)會(huì)議，及時(shí)研判和處置天然氣供需保障工作。

　　3．市城管局：督促集中供熱企業(yè)制定燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照“壓非保民”原則督促集中供熱企業(yè)落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段，切實(shí)做好安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有加氣公交車、出租車的用氣保障，確保有序加氣。根據(jù)保供工作組的要求，對(duì)各城燃企業(yè)采暖季期間天然氣實(shí)際銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)用氣情況以及預(yù)撥資金申請(qǐng)進(jìn)行審核；對(duì)各城燃企業(yè)在實(shí)行季節(jié)性差價(jià)期間天然氣實(shí)際銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行審核；對(duì)各城燃企業(yè)在采暖季期間向居民小區(qū)自備燃?xì)忮仩t供應(yīng)的天然氣銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行審核；對(duì)每個(gè)采暖季啟用的天然氣鍋爐進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃，新啟用天然氣鍋爐需經(jīng)保供工作組同意。

　　4．市工信局：按照民生用氣保障的管理原則，提出冬季保氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單，配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。

　　5．市公安局：負(fù)責(zé)加氣站周邊交通和車輛加氣秩序的維護(hù)。按照保供工作組要求，保障采暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和熱力、燃?xì)狻㈦娏Φ葥岆U(xiǎn)搶修車輛順利通行。

　　6．市財(cái)政局：按照保供工作組要求做好資金籌集、預(yù)撥及清算工作，配合市發(fā)改委制定采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案，按時(shí)兌付預(yù)撥資金和剩余應(yīng)補(bǔ)貼資金，做好啟動(dòng)天然氣保供應(yīng)急響應(yīng)情況下的資金保障工作。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政資金補(bǔ)助支持，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施的儲(chǔ)備費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

　　7．市生態(tài)環(huán)境局: 統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在確保安全溫暖過冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。

　　8．市住建局：督促居民小區(qū)的物業(yè)公司對(duì)小區(qū)自備鍋爐情況進(jìn)行定期巡查，及時(shí)維護(hù)設(shè)備設(shè)施，建立健全管理制度，按程序及時(shí)公示供暖成本及價(jià)格。

　　9．市交通局：統(tǒng)計(jì)全市加氣公交車、出租車數(shù)量，預(yù)測用氣需求，加強(qiáng)與市城管局和西安城投集團(tuán)對(duì)接，組織和保障好燃?xì)夤�交車、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護(hù)和輿情應(yīng)對(duì)等工作。

　　10．市商務(wù)局：按照民生用氣保障的管理原則，配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。

　　11．市應(yīng)急管理局：行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，對(duì)全市燃?xì)馄髽I(yè)和供熱企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行巡查，對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行研判并向保供工作組提出建議，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。

　　12．市審計(jì)局：對(duì)采暖季天然氣保供相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)。

　　13．市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好天然氣場站內(nèi)壓力容器、管線、設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價(jià)格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖成本、價(jià)格的監(jiān)管工作。

　　（三）各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)職責(zé)

　　按照民生用氣保障“屬地管理”原則，落實(shí)各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則做好分級(jí)保供預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和應(yīng)急預(yù)案編制工作，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段。嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督檢查和管理，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照保供工作組要求，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳工作，確保“壓非保民”措施落實(shí)到位。

　　城六區(qū)外區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）采暖季供熱供氣等財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障和組織實(shí)施由所在區(qū)縣政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)。

　　（四）西安城投集團(tuán)和供氣供熱供電企業(yè)職責(zé)

　　1．西安城投集團(tuán)：會(huì)同市發(fā)改委，爭取增加氣源供應(yīng)，統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴(yán)格執(zhí)行保供次序，落實(shí)“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負(fù)責(zé)所屬燃?xì)夤�交車、出租車加氣的組織協(xié)調(diào)和保障工作。

　　2．燃?xì)馄髽I(yè)：高度重視并履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任，自覺服從保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。精準(zhǔn)預(yù)測天然氣需求，做好采暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測，多方爭取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶用氣需求。落實(shí)城燃企業(yè)達(dá)到年用氣量5%儲(chǔ)氣調(diào)峰能力的要求，積極推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè)，滿足供氣保障需求。制定詳細(xì)且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級(jí)應(yīng)急預(yù)案，明確“壓非保民”具體措施，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實(shí)采暖季天然氣保供信息每日?qǐng)?bào)送制度，建立24小時(shí)值班制度，做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效。做好供應(yīng)形勢(shì)研判，對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，及時(shí)向保供工作組辦公室報(bào)告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查，嚴(yán)格管控各類風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。

　　3．集中供熱企業(yè)：統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用, 提高供熱保障能力和服務(wù)水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報(bào)批，并向保供工作組報(bào)告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，積極爭取氣源，執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�。定期巡查、及時(shí)維護(hù)供氣供熱設(shè)備設(shè)施，儲(chǔ)備充足的`應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。落實(shí)24小時(shí)值班制度，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，保障群眾溫暖過冬。

　　4．供電企業(yè)：提前做好檢修維護(hù)，保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應(yīng)。對(duì)城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行定期巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。在嚴(yán)寒天氣，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修準(zhǔn)備，確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應(yīng)。

　　三、保障措施

　　（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　保供工作組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議工作制度，由辦公室不定期組織召開會(huì)議，遇有重要情況隨時(shí)召開會(huì)議，研判供給和需求形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng)，各成員單位聯(lián)動(dòng)落實(shí)。

　　（二）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)管控

　　加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測，及時(shí)通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)與網(wǎng)信部門的協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)天然氣保供問題進(jìn)行炒作。

　　（三）建立信息報(bào)送制度

　　采暖季期間，各燃?xì)馄髽I(yè)要每日向保供工作組辦公室報(bào)送需求預(yù)測、日氣量指標(biāo)、缺口、供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施；集中供熱企業(yè)要每日向保供工作組辦公室報(bào)送燃?xì)忮仩t運(yùn)行情況和采取的保供措施。保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報(bào)送有關(guān)天然氣保供的文件、專報(bào)和信息。

　　（四）建立督促檢查機(jī)制

　　保供工作組通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。

保供工作方案14

　　近期，國內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，健全完善制度機(jī)制，探索務(wù)實(shí)管用措施，取得了積極成效。當(dāng)前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段，在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持地方首責(zé)，強(qiáng)化市長主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作，及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問題，切實(shí)保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

　　（二）工作原則

　　統(tǒng)一指揮，屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。

　　以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)防控，迅速及時(shí)應(yīng)對(duì)，減少疫情對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

　　問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)和市場運(yùn)行情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際，科學(xué)分區(qū)分類，實(shí)施差異化措施，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。

　　廣泛動(dòng)員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。

　　（三）主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實(shí)，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng)，全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善，保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。

　　二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系

　　（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對(duì)“菜籃子”保供影響，研究部署重點(diǎn)工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。

　　（二）明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測管理等各項(xiàng)工作。

　　（三）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí)，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。

　　三、加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道，分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案，細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息，科學(xué)研判市場形勢(shì)，及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。

　　（二）管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí)，確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合城市實(shí)際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù)，按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。

　　（三）抓好長效對(duì)接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對(duì)接，推廣線上交易和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車專線配貨，提高對(duì)接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實(shí)現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。

　　（四）建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)模化程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)（以下簡稱為“臨時(shí)交易場所”），布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。

　　四、千方百計(jì)穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)

　　（一）確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求，采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。可組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市；達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。

　　（二）確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實(shí)行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運(yùn)營，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。

　　（三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺，加強(qiáng)人員防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對(duì)接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。

　　五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸通道

　　（一）著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。

　　（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn)，做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測，對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶x號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。

　　（三）做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所并公布啟用信息，嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對(duì)司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理，對(duì)進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

　　六、切實(shí)用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對(duì)接機(jī)制

　　（一）發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運(yùn)，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對(duì)接，按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。

　　（二）創(chuàng)新應(yīng)急對(duì)接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢(shì)，組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲(chǔ)物流設(shè)施，實(shí)現(xiàn)線上高效對(duì)接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建應(yīng)急對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。

　　（三）主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強(qiáng)市場供給。

　　七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷

　　（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的，要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。

　　（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢(shì)，放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策，及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的'城市，在落實(shí)疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。

　　（三）保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時(shí)交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。

　　八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送

　　（一）科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn)，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。

　　（二）保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障，結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作。

　　（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下，鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品；鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　九、強(qiáng)化工作保障

　　（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等，各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為，確保“菜籃子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。

　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

保供工作方案15

　　為規(guī)范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

　　一、調(diào)配防疫物資范圍

　　本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購、受贈(zèng)及上級(jí)下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)服等疫情防控物資。

　　二、防疫物資管理

　　防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”的原則，由市工信局指定專人專庫進(jìn)行統(tǒng)一管理，保管人員按時(shí)驗(yàn)收、核實(shí)、登記、入庫，并建立疫情防控物資管理檔案，每日?qǐng)?bào)告疫情防控物資儲(chǔ)備、領(lǐng)取情況。

　　1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫管理。

　　2、上級(jí)下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報(bào))市工信局統(tǒng)一入庫管理。

　　3、市紅十字會(huì)、市慈善總會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈(zèng)物資，定點(diǎn)捐贈(zèng)的按相關(guān)規(guī)定辦理，數(shù)據(jù)報(bào)市工信局備案，非定點(diǎn)捐贈(zèng)的`物資交市工信局統(tǒng)一入庫管理。

　　三、防疫物資調(diào)配

　　市級(jí)防控物資調(diào)配堅(jiān)持以下四個(gè)原則：一是急用優(yōu)先保障，首先保障醫(yī)療救護(hù)人員，重點(diǎn)服務(wù)防控一線；二是重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)先保障，不搞平均分配；三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點(diǎn)實(shí)行就地就近調(diào)配；四是及時(shí)調(diào)配，每天調(diào)配一次。

　　1、統(tǒng)籌安排，集中調(diào)配。

　　市級(jí)所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，市衛(wèi)健局(一名副局長和一名科長)、市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局各派一名科長到市工信局集中辦公，集中調(diào)度，分組實(shí)施。

　　2、各需求單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)的歸口管理制度，對(duì)所轄部門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān)，并填寫防控物資申請(qǐng)審批單(見附表)，報(bào)市工信局按程序?qū)徟�發(fā)放。

　　3、市工信局負(fù)責(zé)根據(jù)每日防控物資庫存數(shù)量按需求及時(shí)調(diào)配到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門。

　　4、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)全市所有專用醫(yī)護(hù)口罩和防護(hù)服的調(diào)配。

　　5、每日上午11點(diǎn)前，各單位將疫情防控物資需求情況報(bào)市工信局(聯(lián)系電話：xx)；市工信局根據(jù)庫存及分配原則制定當(dāng)日防控物資調(diào)配方案報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準(zhǔn)，并于下午17:00點(diǎn)前由市工信局調(diào)配到位；下午17:30前由市工信局將當(dāng)天生產(chǎn)、采購、入庫及調(diào)配情況報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀(jì)委備案。

　　四、成員單位職責(zé)

　　1、市工信局：負(fù)責(zé)全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購、調(diào)配和管理，負(fù)責(zé)防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報(bào)。

　　2、市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報(bào)和管理，負(fù)責(zé)對(duì)專用醫(yī)療物資的對(duì)口采購工作。

　　3、市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)疫情防控物資的運(yùn)輸和車輛保障，并開辟運(yùn)輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。

　　4、市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)、采購和受贈(zèng)物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。

　　5、市財(cái)政局：會(huì)商市工信局按照戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急采購，實(shí)行先采購后備案，采購時(shí)預(yù)付部分貨款，確保企業(yè)資金流動(dòng)性。

　　6、市公安局：負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動(dòng)。

　　7、市紅十字會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會(huì)等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈(zèng)物資統(tǒng)一入庫管理的同時(shí)，要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極加大防疫物資外購力度。

　　8、其他成員單位按疫情防控工作的要求，切實(shí)履行各自職責(zé)。

　　五、防疫物資監(jiān)管

　　各責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管，任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資，對(duì)管理混亂、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問題，由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　同時(shí)，各單位要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為，依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。

　　六、本辦法自發(fā)布之日起施行，至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)為止。

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