如何申請創業貸款
申請前:掂自身實力 摸市場走向
對于程群來說,他首先需要選擇一種創業模式,并順利完成注冊登記,這是申請開業擔保貸款的前提條件和必要步驟。
由于自己是政府所認定的失業對象,程群決定在小區附近開辦一家文印社,主營業務是圖文設計與打印復印。像這樣的非正規勞動就業組織,也是上海較早啟用的創業帶動就業的經營模式。盡管贏利不多,但它具有門檻低、入門易、負擔輕、壓力小的特點。
不同的創業者有不同的創業規劃和現實考量。上海大學研究生李書龍一直憧憬著能擁有一家自己的公司,考慮到開辦有限責任公司的入行門檻相對較高,而自己在校期間已經積累起廣泛的人際關系和學術資源,于是他將目光瞄向了教育培訓機構,這樣一來,經濟成本和人力成本都在很大程度上得到控制。"大學生創業都會面臨資金短缺的問題,政府提供創業貸款正好解了燃眉之急",李書龍充分肯定了創業貸款的價值,同時他告訴記者,類似培訓機構這樣的個體工商、個人獨資的小企業或合伙企業,雖然入行門檻低,但需要先到工商管理部門辦理注冊登記。
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作為剛剛起步的創業者,由于資金、經驗都還有限,以怎樣的規模經營企業是至關重要的。創業初期,企業規模不易求大,可以先從辦小企業開始,在實踐中逐步積累經驗,待到打下扎實的基礎后,再擴大企業的經營規模。本市不少失業人員都是從非正規勞動就業組織起步,一步步走向成功的。在創業之前,首先要根據自己的實際情況,選擇好創業模式。需要指出的是,不同的創業模式,其法律地位和對資金的要求也不盡相同。
創業利好政策相繼出臺
上海近期即將出臺的扶持創業配套政策主要包括:市工商局的《關于鼓勵創業促進就業的若干意見》;市人力資源社會保障局的《關于完善小額貸款擔保工作的實施意見》、《關于加強創業培訓提升創業者能力的實施意見》和《關于對初創期創業組織實施社會保險費補貼和創業場地房租補貼的意見》;市教委的《關于支持高校和中等職業學校開展創業教育的實施意見》;市農委的《關于進一步促進本市農業旅游發展,鼓勵農民自主創業的實施意見》;市金融辦的《關于促進小額貸款公司發展的若干意見》、《關于完善擔保體系進一步做好中小企業貸款擔保工作的意見》;市科委、市財政局、市教委共同推出的《關于擴大大學生科技創業基金適用對象范圍的實施意見》等。
申請中:準備足材料 多請教專家
第一步:先申請營業許可
在了解了證照辦理是申請貸款的先決條件,程群便開始了奔忙。
他一邊著手準備必要的申請材料,一邊發動家人在小區附近尋找理想的經營場所。好在有熟人幫忙推薦,店面的事情很快得到解決,租金也比較優惠。次日,他又馬不停蹄地帶著一摞書面材料去了街道勞動保障事務所。"規定的申請材料一樣都不能少",據程群回憶,這當中包括了身份證或戶籍證明、《非正規就業勞動組織》的認定申請書、《勞動組織章程》、經營場所的產權證與租賃合同的原件及復印件、申請人與從業人員的身份證件及勞動手冊,另外還要準備一寸照片。
事實上,程群所提交的申請材料并不算多。如果經營活動涉及食品衛生或安全等特殊行業,還必須提供相關行政管理部門頒發的經營許可證,以及相關職業的資質證明,比如食品衛生許可證、健康證、治安許可證、維修技術等級證書等。
創業模式的不同,使得李書龍的申請流程與程群截然迥異。"我是從填寫申請表格和投資人協議開始的",李書龍說,然后需要去所轄的工商部門查詢擬辦公司的名稱。為了取一個響亮的名字,避免與其他公司"撞車",他還特地上網檢索企業名錄。在選定公司的名稱之后,他旋即又開始準備開辦企業的相關文件。"兵貴神速",很快他便拿到了必要的文件材料,并與申請表一道,提交給工商部門等待批復。
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像程群這樣提交完申請材料,首先由所轄的開業指導服務中心對報送的材料進行審核,然后市人力資源和社會保障局集中辦理認定審批,最后經由上海市認定辦審批。若所有流程順利通過,有關部門將會頒發證件,并為開業服務社提供發票、代理記賬等公益性服務。而對于李書龍這樣的申請,如果獲得批準,工商局將給他頒發執照和刻制圖章(公章、印鑒章、財務章等),他則需要到技術監督局辦理組織機構代碼證,到銀行辦理銀行開戶,當然,稅務登記、領購發票、招工等手續也是必不可少的。
第二步:進入貸款申請流程
"沒想到證照可以這么快就辦下來",慶幸之余,程群對最關鍵的貸款申請顯得信心十足。前些天,他特地去拜訪了附近的開業指導服務中心,就貸款的申請事宜進行咨詢。工作人員告訴他,貸款人應當向注冊經營所在地的開業指導服務中心提出貸款申請,而注冊地與經營地必須在同一個行政區域內。除此之外,就是一些必要的辦理證明材料,比如身份證、戶口簿、非正規就業勞動組織證書或者小企業營業執照、婚姻證明、配偶身份證等。
在學校的就業指導中心,李書龍得到了與程群同樣的咨詢意見。在朋友的陪伴下,他來到注冊所在地的開業指導服務中心,向受理部門提出了貸款申請。"工作人員非常熱情,現場輔導我們填寫了兩份材料",李書龍所說的"材料"指的是《開業貸款計劃書》和《開業貸款申請書》。之后,中心立即又安排專家對他們的投資項目進行初步評估論證,主要內容是詢問貸款目的,告知貸款政策。"實際上,這個項目論證的過程,也就是專家對投資人進行市場營銷、財務管理方面的輔導",中心的工作人員表示。
礙于家里的事務繁雜,程群暫時還沒有去開業指導服務中心提出貸款申請。盡管如此,他對創業前景的思考與展望一刻也沒有停止,"拿到創業貸款,我會用心經營文印社,追求貼心的服務和卓越的品質,等業務成熟后還可以承接廣告公司的活兒"。關于未來,每位創業者都會在自己內心勾勒出一幅壯麗的圖景,李書龍也是如此。等待下一個申請步驟的同時,也在為他的教育培訓機構制定發展方向和成長路徑。
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在結束貸款申請的前兩個步驟后,由中心指定的社會中介評估公司還將對李書龍的公司進行實地調查,對他的經營條件、市場狀況和財務狀況進行了解,同時對投資項目的風險預測、還款能力、市場趨勢等作出分析,根據項目的具體情況和政策規定,作出評估結論。如果項目得到認可,評估公司將出具貸款項目的財務分析報告,報送銀行辦理擔保審批。銀行在完成辦理擔保審批后,將按有關信貸規定辦理放貸手續,而財務咨詢公司將協助銀行對貸款項目實行貸后跟蹤,開展貸后跟蹤指導。
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