北京大學商事制度改革調查優秀報告范文

　　商事制度改革在全國范圍內推行一年多來效果顯著：商事制度改革極大激發了市場活力，但地區間存在一定差異。

　　3月26日，博鰲亞洲論壇XX年會分論壇“政商關系新生態”在海南博鰲召開。

　　新一屆政府將高壓反腐推向常態化，與之相伴的是政府大力推進簡政放權、轉化政府職能。政商關系正在悄然發生變化。

　　北京大學中國社會科學調查中心(下稱“北大社調中心”)新近完成了《商事制度改革與小微企業發展評估報告》(下稱“報告”)，報告稱：“已經實施一年整的商事制度改革，激發市場活力，優化產業結構，簡化注冊程序，政府職能向提供公共管理和公共服務方面轉化，這一改革正在重塑政商關系。”

　　顯而易見的是，深化商事制度改革不僅成為“雙創”(大眾創業、萬眾創新)和新引擎的助推器，更站在了推動政府配套改革的“風口”上。

　　長期關注政府職能轉變的北大社調中心主任李強教授告訴《第一財經日報》，如果能夠在商事制度改革現有成效的基礎上進一步完善配套改革，深化相關政府部門的職能轉變，實現各職能部門間的協調配合，將可能實現自上世紀八十年代政府職能轉變改革以來最具制度建設意義的突破，從根本上促進法治化、服務型現代政府的建設。

　　商改成果是否經得起檢驗?

　　3月20日，國務院總理xx在國家工商總局考察時強調，工商部門站在簡政放權、放管結合改革第一線，當前商事制度改革還在進行時，創業創新還有許多束縛，要持續發力，讓市場活力和改革紅利更加充分釋放。

　　XX年3月1日，作為推動“雙創”的“先手棋”和“突破口”，商事制度改革在我國全面實施，新版營業執照正式啟用，工商登記制度其他改革也將逐步展開。被社會各界高度關注的全國企業信用信息公示系統正式上線。

　　注冊資本由實繳改為認繳、先證后照改為先照后證、企業年檢改年報公示等多項措施全面鋪開。從國家工商總局發布的數據看，這一改革成效明顯。

　　商事制度改革一年來，成果是否經得起檢驗?北大社調中心歷時4月交出了長達五萬字的第三方評估報告。

　　調查組在全國范圍內抽取100個區縣，在這些區縣XX年3月~XX年11月期間注冊的XX萬資本以內的企業和個體戶中，隨機抽取7026個樣本進行問卷調查。

　　調查組向《第一財經日報》提供的調查數據和資料顯示，商事制度改革在全國范圍內推行一年多來效果顯著：商事制度改革極大激發了市場活力，但地區間存在一定差異。從去年3月1日到年底，東部地區月均新增注冊小微企業和個體工商戶數量52%;西部地區月均增加21%，中部地區月均增加9%。

　　同時，商事制度改革在“推動產業結構優化;簡化企業注冊程序，降低注冊資本;有效促進政府職能轉變，有利于服務型政府和廉政建設”等方面發揮了切實作用。

　　值得注意的是，XX年3月商事制度改革后，注冊資本規模在10萬元以上的小微企業和個體工商戶與XX年同期相較，同比增長61%。可以看出，改革受益最大的是注冊資本規模在10萬元以上的小微企業，這類企業改革后大量涌入市場，其增長幅度遠遠超出其他注冊資本規模的市場主體。

　　與此同時，報告給出建議：要繼續深化推進商事制度改革;進一步推進經營許可審批制改革;進一步完善商事制度改革涉及到進一步深化政府職能轉變和綜合改革的問題;繼續深化推進企業信息平臺建設和信用公示監管制度;加大對小微企業扶持政策的宣傳，切實推進相關政策落實;探索建立第三方評估的長效機制。

　　未來配套改革是關鍵

　　李強向本報記者介紹，調查中發現目前商事制度改革面臨的最大問題是如何實現配套改革，形成統一的機制，統籌政府相關部門，協同落實商事制度改革，真正讓企業享受改革紅利。

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