市環(huán)保局干部教育培訓工作總結范文

　　篇一：市環(huán)保局干部教育培訓工作總結

　　20xx年，我局為認真貫徹落實中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》和市委關于《XX市黨員領導干部述學和學習考核辦法》的要求，大力推進干部隊伍能力建設，把干部教育培訓工作納入重要議事日程，扎實推進干部教育培訓工作，并把干部培訓當成提高工作效率、發(fā)揮干部主觀能動性的有效途徑，努力造就一支高素質、專業(yè)化的環(huán)保隊伍，取得了明顯成效。現(xiàn)將20xx年干部教育培訓工作總結如下：

　　一、切實加強組織領導,精心部署安排

　　20xx年，我局制定印發(fā)了《XX市環(huán)保局20xx年干部學習培訓計劃安排》，成立了以一把手為組長的領導小組，加強對學習型黨組織建設工作的領導。按照學習計劃，局中心學習組每月集中學習不少于兩次，局系統(tǒng)全體干部職工每周一上午9:00進行集中學習;各基層單位也根據(jù)自己的工作實際確定了集中學習時間。集中學習的形式與小組討論、主題研討、演講比賽、參觀考察、筆答考試、征文比賽、普通黨員講黨課等形式有機的結合起來。同時針對學習的內容組織相應的考試，確保黨員干部集中學習輔導取得實效。

　　二、加強政治理論和業(yè)務知識的教育培訓,切實提高干部的理論水平和工作能力

　　(一)深入推進學習型黨組織建設。一是抓好干部職工的政治理論學習培訓。20xx年，組織全體干部職工學習了十七屆六中全會精神，自治區(qū)紀委十屆七次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，自治區(qū)十一次黨員代表大會精神和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神。傳達學習了全國、自治區(qū)第七次環(huán)境保護工作會議精神。圍繞市第十三次黨員代表大會精神，深入開展了各種學習活動。二是組織干部職工圍繞市委、政府《關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動實施方案》等一系列政策規(guī)定，開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動。三是開展以《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為主要內容的學習培訓。四是組織本系統(tǒng)的46名公務員參加市人社局組織的公務員道德素質教育培訓班和公務員網(wǎng)絡培訓班學習。

　　(二)加強學習環(huán)保工作的方針、政策。一是重點學習國家、自治區(qū)、XX市“十二五”環(huán)保規(guī)劃和國務院關于落實環(huán)保重點工作的意見。二是開展環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境標準、制度的學習，不斷提高依法行政的能力。三是結合工作實際，聘請專家對本系統(tǒng)干部職工進行與本職工作相關的.環(huán)境保護專業(yè)理論知識培訓。邀請了中國環(huán)境科學研究院大氣環(huán)境所、環(huán)境保護部機動車排污監(jiān)控中心總工程師韓應鍵為本系統(tǒng)的干部職工及XX市機動車檢測機構、熱電行業(yè)、水泥行業(yè)等企業(yè)環(huán)保負責人進行了《我國環(huán)境空氣質量指標和減排措施》的知識講座，近140人聆聽了講座。邀請美國熱電公司公司陸曉冬工程師，就空氣質量自動監(jiān)測系統(tǒng)的原理和使用進行專題講座，監(jiān)測站、監(jiān)察支隊近50人參加培訓。

　　(三)做好法制培訓，提升執(zhí)法水平。一是結合本市行政執(zhí)法人員換發(fā)《行政執(zhí)法證》的機遇，積極組織本部門的79名行政執(zhí)法人員參加市政府舉辦的第 55-60期行政執(zhí)法培訓班。二是積極組織開展專業(yè)法律知識培訓，聘請我局的法律顧問王尚軍就我局在環(huán)境保護行政執(zhí)法的實際工作中，如何貫徹執(zhí)行環(huán)保部新修訂的《環(huán)境行政處罰辦法》和《環(huán)境行政處罰主要文書制作指南》進行專題輔導，全局系統(tǒng)近xx0名執(zhí)法人員參加。

　　(四)加強工作人員的外派學習。積極組織人員參加國家環(huán)境保護部、自治區(qū)環(huán)保廳舉辦的各類專業(yè)知識的培訓學習，全年共派出155人次參加培訓學習，切實提高了環(huán)保執(zhí)法人員的業(yè)務素質和依法行政工作水平。

　　三、積極開展對行政管理相對人的培訓工作

　　為了提高行政管理相對人的環(huán)境保護法律意識和環(huán)境保護專業(yè)知識水平，根據(jù)工作需要，我局先后組織了367名企業(yè)管理人員和社區(qū)干部參加了污染源減排監(jiān)測體系培訓和環(huán)境友好示范社區(qū)創(chuàng)建工作培訓班。

　　四、建立機制，確保學習培訓有保障

　　(一)加強理論業(yè)務學習的考勤制度。制定了局機關全體干部職工在安排的學習時間內，沒有特殊情況，不得請假。特殊情況，副處級干部向局長請假，科級以下干部向綜合處請假，批準后方可缺席學習。局綜合處要將每次參加學習的人員情況進行記錄。各基層單位也要制定相應的學習制度，做好學習記錄，定期對本單位干部職工自學情況進行檢查等制度，將學習成效與干部評先和選拔使用掛鉤，確保學習計劃任務落到實處。

　　(二)完善學習考評激勵機制。按照《XX市黨員領導干部述學和學習考核辦法》的要求，建立干部學習檔案，將學習及考核結果記錄在案。嚴格執(zhí)行干部學時學分制度、調訓制度等，縣處級領導干部按時參加學習、培訓，完成相應的學習筆記和調研文章的，全年累計達到10學分以上，科級干部按時參加學習、培訓，完成相應的學習筆記和調研文章的全年累計達到不少于6學分。

　　(三)狠抓學習制度的落實。局綜合處根據(jù)各單位的學習計劃，每季度組織一次對各單位學習的檢查，并對檢查情況進行記錄;對個人的學習筆記進行抽查，對全年累計學分達不到標準的，年終考核不得評優(yōu)。

　　五、取得的成效

　　(一)提高了干部的政治素質。通過開展政治理論培訓，使廣大干部職工及時了解黨的路線方針政策，提高了全體工作人員的思想政治素質和貫徹執(zhí)行黨中央和自治區(qū)、市委、政府路線方針政策的自覺性和堅定性，強化了宗旨意識，黨員先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到進一步增強。

　　(二)培養(yǎng)鍛煉了隊伍。通過形式多樣、內容豐富的學習培訓，全體工作人員形成了“靠學習立身、靠學習進步”的共識，提高了大家分析問題、溝通問題、解決問題的能力， 交流共享了調研成果和工作信息，提高了依法行政、熱情服務的本領，進一步推動了環(huán)保各項工作的精細化和標準化。

　　(三)推動了重點工作落實。加強干部理論學習培訓，為業(yè)務工作提供了智力支持和精神動力，有力推動了重點工作的開展。20xx年，我局以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以建設“兩型社會”、提高生態(tài)文明水平為載體，以推進污染減排、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保為抓手，以實施環(huán)保“六大專項行動”、解決影響群眾健康突出問題為手段，加強污染治理，強化監(jiān)督管理，狠抓環(huán)境安全，全市環(huán)境質量穩(wěn)中有升，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提供了有力的環(huán)境支撐和保障。

　　六、干部學習培訓計劃

　　2013年度我局干部培訓工作,將繼續(xù)落實市委《關于貫徹〈干部教育培訓工作條例(試行)〉的實施意見》，按照規(guī)范化、科學化、制度化的要求,在20xx年度干部培訓工作的基礎上,繼續(xù)深入地抓好以下六個方面的工作。

　　(一)抓好我局干部的政治理論學習。重點學習黨的十八大、全國、自治區(qū)第七次環(huán)保大會精神。按照我局制定的學習計劃,為黨員特別是黨員領導干部購買相關輔導讀物,結合學習資料,抓好各種專題學習。

　　(二)續(xù)抓好我局干部的業(yè)務知識培訓。按照環(huán)境保護有關業(yè)務知識培訓的內容和要求,制定我局干部業(yè)務知識培訓計劃,選派干部參加國家環(huán)保部、區(qū)環(huán)保廳舉辦的各類業(yè)務知識培訓班，組織對干部的綜合素質進行考核與評比。鼓勵干部在業(yè)務上爭先創(chuàng)優(yōu),從而帶動全局干部鉆業(yè)務、比干勁的積極性,推動和鞏固良好的工作氛圍。

　　(三)開展“環(huán)保學習園地”建設和“讀一本書活動”,不斷拓展廣大干部學習的廣度和深度,豐富知識結構。

　　(四)組織處級、科級干部參加市委組織部、市直機關工委等部門組織的干部理論培訓,不斷提高領導干部的政治素質和業(yè)務能力。

　　(五)結合組織開展2期行政管理相對人的培訓班學習，進一步普及環(huán)境保護法律法規(guī)知識，提升企業(yè)管理人員特別是環(huán)保專干的環(huán)保業(yè)務能力。

　　篇二：市環(huán)保局干部教育培訓工作總結范文

　　我局嚴格按照區(qū)委區(qū)政府年度考核目標任務和政府信息公開工作綜合考評辦法要求，立足本職，創(chuàng)新思路，不斷推進政務信息公開工作，扎實做好網(wǎng)站信息公開平臺的更新，及時回復群眾留言、來信，認真開展信息公開日常基礎性工作，將信息公開工作不斷規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。現(xiàn)將信息公開工作總結如下：

　　一、推行信息公開工作的主要做法

　　我局把推進政務公開、提高行政水平作為推進政府建設的重要工作，自覺將政務公開作為接受社會各界監(jiān)督的主渠道，在認識上高度統(tǒng)一，在行動上狠抓落實。

　　(一)強化組織領導。局黨組對政務公開工作高度重視，成立了環(huán)保局政務信息公開工作領導小組，由局長任領導小組組長，分管副局長任副組長，機關各股室(站)及局下屬單位負責人為領導小組成員，解決了信息公開工作領導和組織協(xié)調問題。將領導小組辦公室設在局辦公室，負責信息公開工作具體事務，并安排專人負責網(wǎng)站維護更新工作。

　　(二)實行了政務公開工作責任制。把政務公開的總體任務分解、細化、量化，明確落實到具體股室，落實到具體人頭上，并納入有關股室年度目標和工作計劃，與業(yè)務工作一同部署、一同考核。對在政務公開和信息報送工作中拒報、少報、緩報、錯報的行為，將按有關規(guī)定追究責任人員責任。對在政務公開和信息報送工作中，做出突出成績個人，將按有關規(guī)定給予表彰獎勵。

　　(三)建立完善了政務公開的工作制度。為確保政務公開規(guī)范化、制度化，我局及時采取有效措施，建章立制。我局制定了政務公開及網(wǎng)絡信息工作管理辦法等制度，逐步規(guī)范和完善了政務公開的內容、形式，健全了政務公開工作機制，通過建章立制把政務公開推向法制化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。

　　二、主動公開政府信息情況

　　(一)公開內容

　　⒈主動公開信息總數(shù)：XX區(qū)環(huán)保局2013年共主動公開政務信息58條。

　　⒉公開目錄(含指南、目錄、補充公開)公開信息總數(shù)為 58條;主動公開信息包括：環(huán)保動態(tài)信息xx條、部門職能信息18條、法律法規(guī)信息3條、機關黨建信息9條、公文通知5條、環(huán)境監(jiān)察信息2條、環(huán)境監(jiān)測信息3條、污染防治信息2條、人事信息4條。

　　(二)公開形式

　　在主動公開的信息中，為方便公眾了解信息，我局確定以網(wǎng)站公開為主要公開形式，所有主動公開的信息均在XX區(qū)環(huán)境保護局網(wǎng)站上進行了公開。

　　一年來，我局政務信息公開工作進展明顯，工作取得一定的效果。但工作上仍存在一些問題和不足，其主要表現(xiàn)是部分工作還未全面鋪開，監(jiān)督制約機制有待于進一步加強，督辦督查機制有待于進一步健全完善。今后我們將對政務公開的各相關環(huán)節(jié)進行全面檢查，對環(huán)保的各項核心業(yè)務進行規(guī)范的陽光作業(yè)，公開、公平、公正，加強隊伍建設，加強管理教育力度，健全和完善制約監(jiān)督機制，開創(chuàng)政務公開工作新局面。

　　是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)運營最困難，煤炭工業(yè)發(fā)展最艱辛的.一年，也是煤炭主管部門安全監(jiān)管壓力極大的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，全縣煤炭工業(yè)克服煤炭銷售市場行情持續(xù)低迷所帶來的不利影響，扎實開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動，繼續(xù)深化瓦斯和水害治理，強力推進整合技改和標準化建設，各項工作均取得了新的成效和進步。一是煤礦安全生產(chǎn)實現(xiàn)了“零事故”。截止日前，全縣煤礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉并實現(xiàn)了“零事故”，在全市8個重點產(chǎn)煤縣(市、區(qū))排名前列;二是企業(yè)安全基礎進一步夯實。一年來，各煤(石墨)礦投入安全生產(chǎn)、技改擴能、標準化建設等資金300萬元至1000萬元不等，為煤炭工業(yè)安全轉型發(fā)展奠定了堅實的基礎。三是煤礦安全生產(chǎn)隱患大檢查深入推進。全年共開展安全隱患大排查、大整治及專項檢查活動7批次，17個駐礦盯守工作組督促所駐守煤礦企業(yè)開展安全自查自糾90余批次，累計排查各類煤礦安全隱患1600余條，及時整改1530余條，隱患整改率95%。四是煤礦企業(yè)管理(從業(yè))人員安全意識和自主保安能力進一步提高。我局先后組織開展安全警示教育、《七條規(guī)定》宣教、“安全生產(chǎn)月”、“送教到礦”等活動20批次，受訓1980余人次;報送煤(石墨)礦主要負責人、管理人員和特種作業(yè)人員參加省、市煤炭主管部門組織的集中學習、復訓學習和培訓學習260余人次，“三項”崗位人員持證上崗率100%。五是礦山應急救援能力進一步增強。XX縣礦山救護大隊順利通過省級主管部門組織的國家三級救護資質驗收檢查。六是局機關改革改制穩(wěn)步推進。我局18名干部職工通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合安監(jiān)站暨食品藥品監(jiān)督管理服務站工作人員竟聘上崗考核考評，于10月底趕赴各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;黨風、行風、作風建設常態(tài)化、規(guī)范化，創(chuàng)建“四型”機關的氛圍濃厚，全局上下團結務實、風清氣正。

　　篇三：市環(huán)保局干部教育培訓工作總結范文

　　一、所做的主要工作

　　(一)狠抓監(jiān)管創(chuàng)新，強化責任落實，促進煤炭工業(yè)安全發(fā)展。

　　1、創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善考核體系。按照“一崗雙責”和“屬地管理”的工作原則，我局構建了黨政領導分片聯(lián)系，分管(協(xié)管)領導具體負責，業(yè)務股室主抓落實，駐礦盯守工作組24小時盯礦督辦的監(jiān)管格局。同時，我局將省、市下達的安全生產(chǎn)控制指標和指定完成的行業(yè)建設任務指標層層予以分解，并制定完善了一系列績效考核辦法，切實加強了安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位的管理，促進了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的落實。

　　2、創(chuàng)新監(jiān)管方式，突出工作重點。我局17個駐礦盯守工作組堅持24小時駐礦盯守的同時，全權負責所駐守企業(yè)安全現(xiàn)狀的分析，報主管業(yè)務股室綜合，由業(yè)務股將企業(yè)劃分為“日常監(jiān)管、專項監(jiān)管和重點監(jiān)管”三大類，屬日常監(jiān)管的，每月巡查檢查1批次以上;屬專項監(jiān)管的，每月指導檢查2批次以上;屬重點監(jiān)管的，每月跟蹤監(jiān)管3批次以上，推動了安全監(jiān)管工作有序的開展。

　　3、創(chuàng)新治隱手段，強化源頭控管。今年以來，我局先后組織開展安全隱患大排查、大整治和瓦斯治理、水害防治、機電、運輸管理等專項檢查7批次，每次檢查均能做到檢查前有方案、有目的;檢查中有指令、有要求;檢查后有總結、有復查銷號，有效保證了各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。6月中旬，我縣掀起了煤礦安全隱患大檢查活動熱潮，各煤礦企業(yè)采取自檢自查，駐礦盯守工作組采取普檢普查，業(yè)務股室采取復檢復查的手段，促使大檢查活動實現(xiàn)了“全覆蓋”。至截日止，17個駐礦盯守工作組督促所駐守煤礦企業(yè)開展安全自查自糾90余批次，累計排查各類煤礦安全隱患1600余條，及時整改1530余條，隱患整改率達95%，為全縣煤礦安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)“零事故”奠定了堅實的基礎。

　　(二)狠抓技術服務，強化基礎建設，促進煤炭工業(yè)規(guī)模發(fā)展。

　　1、幫助企業(yè)降稅減負，促推標準化和技改擴能建設。針對煤炭市場疲軟，原煤滯銷，企業(yè)發(fā)展后勁不足等問題，我局主要領導積極向縣委、縣政府爭取降低煤炭稅費征收標準，幫助企業(yè)減負“穩(wěn)增長”。年初，我縣減免了20元/噸原煤的價調基金， 10月上旬，我縣再次降低了20元/噸煤炭稅費征收。通過兩次降低(減免)煤炭稅款，煤炭銷售市場行情逐步“回曖”，企業(yè)運營基本正常，建設資金投入有所增加。截止日前，各煤礦企業(yè)投入資金300萬元至1000萬元不等，高沼礦區(qū)7個煤礦共建設省二級標準化礦井2個，省三級標準化礦井5個;5個年產(chǎn)6萬噸技改礦井順利通過技改竣工驗收;6個煤與瓦斯突出礦井均具備了瓦斯防治能力;南方石墨有限公司擬將6個煤礦技改產(chǎn)能規(guī)劃為9萬噸至21萬噸不等，目前，該公司已聘請有資質的地測隊伍對荷葉太清礦區(qū)內煤炭地質儲量進行補勘論證。

　　2、指導企業(yè)抗災，增強防災救災能力。汛前，我局修改完善了《XX縣煤(石墨)防洪應急預案》，組織開展了水害普查，制發(fā)了《防汛水指導意見》，全面清理礦井范圍內的地面排水溝、防洪堤，確保汛期洪流的順利排泄，并對礦井范圍內存在的老窯水、池塘水、采空水等可能威脅礦井安全、威脅到群眾生命財產(chǎn)安全的水體，督促企業(yè)采取有效措施進行排放或疏堵。對水害嚴重的荷葉太清礦區(qū)南方石墨有限公司，要求企業(yè)積極開展物探先行，鉆探結合，摸清礦區(qū)水害情況，指導企業(yè)開展積水抽排。截止日前，共督促企業(yè)修改完善防汛預案17份，組建防汛防治水工作隊伍10支，健全防汛隱患卡10余份，儲備防汛物質若干，企業(yè)防洪救災能力進一步增強。在瓦斯治理方面，我局督促和指導煤礦企業(yè)致力于構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯防治工作體系，制發(fā)了瓦斯防治“一線工作記錄本”，逐班記錄企業(yè)瓦斯防治工作的開展情況，指導企業(yè)正常使用和維護地面瓦斯抽放與瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，強化“一通三防”管理。據(jù)統(tǒng)計，前三季度中，我縣6個煤與瓦斯突出礦井共抽采瓦斯500萬立方米，瓦斯防治能力得到了進一步加強。

　　3、扶持救護隊建設，提高應急救援能力。7月上旬，我局會同安監(jiān)局，對縣礦山救護隊的運作情況進行了調研，形成專題匯報材料向縣政府匯報，縣政府第六次常務會議審議通過，按每年100萬元的經(jīng)費預算標準，繼續(xù)扶持礦山應急救援隊伍建設，筑牢安全生產(chǎn)最后一道防線。10月中旬，該隊順利通過了國家礦山救護三級資質的復查驗收，全年該隊組織煤礦開展反風演習活動6批次。

　　(三)狠抓執(zhí)法規(guī)范，強化環(huán)境優(yōu)化，促進煤炭工業(yè)協(xié)調發(fā)展。

　　1、深化打非治違，推行正規(guī)開采。今年以來，我局繼續(xù)保持“打非治違”的'高壓態(tài)勢，按照“四取締”、“四淘汰”、“四實現(xiàn)”的標準，強力推進煤(石墨)礦正規(guī)開采建設。截止日前，我局開展打非治違專項執(zhí)法行動30批次，對全縣17個煤(石墨)礦正規(guī)開采情況進行了全面調查摸底。并結合安全生產(chǎn)大檢查工作，淘汰非煤許可機電設備30余件，非阻燃電纜、非阻燃風筒一批，約1000余米;依法取締關閉非設計利用井筒1處;新布置非木支護工作面20個，全縣煤(石墨)礦均實現(xiàn)了“三八制”正規(guī)勞動作業(yè)。

　　2、嚴懲無證經(jīng)營，優(yōu)化環(huán)境秩序。根據(jù)郴公聯(lián)1號文件的規(guī)定，我局會同方元鎮(zhèn)、浩塘鎮(zhèn)人民政府，協(xié)助公安部門開展了煤炭運輸銷售整治活動5批次，幫助鴻達能源有限責任公司、永佳煤礦和寶嶺煤礦企業(yè)協(xié)調處理鄰礦村民強攬強運煤炭糾紛3件，進一步優(yōu)化了煤炭經(jīng)營秩序;組織14個煤場開展了煤炭經(jīng)營資格證的年檢年審工作，均通過市煤炭局審核;同時，我局共組織開展打擊超限超載專項執(zhí)法行動80余批次，督促企業(yè)健全了源頭治超制度，確保了違法超限超載車輛不出礦、不出煤場。

　　3、妥善調處糾紛，維護社會穩(wěn)定。一是及時制定維穩(wěn)工作應急預案、突發(fā)事件應急預案、群眾集體性上訪預案等預案;二是認真落實信訪工作責任制、重大緊急信息報告制、特護期領導帶班和24小時值守備勤制。三是深入排查煤礦安全生產(chǎn)信訪突出問題，認真辦理信訪案件，及時懲治煤礦安全生產(chǎn)違法行為，努力化解各類矛盾糾紛。今年以來，共接訪100余人次，妥善辦理信訪案6件，滿意率100%，切實維護了群眾合法權益，有效維護了社會穩(wěn)定。

　　(四)狠抓培訓教育，強化素質提高，促進煤炭工業(yè)科學發(fā)展。

　　為深入貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，進一步強化和規(guī)范了礦長的職責，我局切實加大對“七條規(guī)定”的宣教，督促各煤礦礦長簽訂了“七條規(guī)定”責任書，并認真組織開展了“保護礦工生命、礦長守規(guī)盡責”主題實踐活動、“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，“送百堂安全生產(chǎn)課”到礦教育活動等20批次，受訓1980余人次，發(fā)放《安全生產(chǎn)常識宣傳手冊》、《服務指南》、《應急救護知識宣傳報》、《“七條規(guī)定”宣教細則》及《入井須知》等資料、書籍3000余份。同時，我局報送煤(石墨)礦主要負責人、管理人員和特種作業(yè)人員參加省、市煤炭主管部門組織的集中學習、復訓學習和特種作業(yè)人員技能培訓學習260余人次，“三項”崗位人員培訓持證上崗率100%，進一步提高了企業(yè)管理(從業(yè))人員的自主保安能力和業(yè)務綜合素質。

　　(五)狠抓優(yōu)先創(chuàng)建，強化黨風、作風、行風轉變，促進機關隊伍和諧發(fā)展。

　　一年來，我局在黨風、行風、作風建設方面，始終堅持“立”制度、“改”制度和“廢”制度相結合，不斷總結、不斷完善，不斷提高。財務管理、接待管理、車輛管理逐步規(guī)范;黨務公開、政務公開全面加強;政務服務全面提升，截止日前，9名駐村“第一書記”累計駐村調研300余天，駐村390余天，到村走訪100余戶，撰寫民情日記200篇，招引現(xiàn)代農業(yè)項目3個，發(fā)展種植大戶、養(yǎng)殖大戶10人，幫助整修水利設施、維修硬化道路4000米。6至8月大旱時期，我局“第一書記”所駐守村組(隊)受災嚴重，群眾生活飲水困難。“第一書記”會同水利部門，幫助村民找水源，興修供水管路5000余米，成功抽出煤礦井下的泉水，解決1萬余名群眾生活飲用水的問題，受到了基層群眾的交口稱贊。

　　二、存在的問題

　　1、市場疲軟，煤礦企業(yè)運營艱難。據(jù)調查，我縣煤礦企業(yè)所生產(chǎn)的煤炭的發(fā)熱量約5000至5200大卡左右，噸煤市場報價為500元至520元，若企業(yè)就近銷售煤炭(送往華塘電廠)，噸煤運費約50元、繳納煤炭稅費80元、生產(chǎn)成本約410至450元。企業(yè)每生產(chǎn)銷售一噸原煤最低要540元，而市場結算價最高為520元，企業(yè)生產(chǎn)銷售一噸至少要虧損20元，銷售的越多虧損的就越大，為此，各煤礦企業(yè)干脆自主停工停產(chǎn)。

　　2、政策高壓，企業(yè)主投資信心嚴重缺失。2013年10月2日，國辦發(fā)99號文件明確要求“全國關閉2000處以上小煤礦，重點關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，加快關閉和9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦，堅決關閉發(fā)生較大及以上責任事故的9萬噸/年及以下的煤礦”，我縣13個煤礦全部屬于關閉對象。目前，省里的配套文件沒有出臺，煤礦都在等待政策明朗，但是投資信心嚴重缺失。

　　3、政府(行業(yè))行政管制，煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序不受保護。煤礦屬高危行業(yè)，辦礦的門框越來越高，安全生產(chǎn)條件方面的要求越來越嚴，各類安全檢查越來越頻繁，只要存有重大安全隱患或每逢特防期，政府(行業(yè))采取行政管制手段，無條件要求企業(yè)停產(chǎn)整改，停供火工品。據(jù)統(tǒng)計，一個證照齊全的煤礦和，一年正常生產(chǎn)經(jīng)營時間不會超過150天。在強勢的管制面前，煤礦企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序被嚴重擾亂。

　　4、進退兩難，南方石墨公司生存發(fā)展舉步為艱。南方石墨有限公司保有的10煤(石墨)礦權，其安全生產(chǎn)管理機構不健全，礦長、總工、副礦長、技術管理人員及特種作業(yè)人員等配備不齊，礦領導下井帶班制成為一紙空文，“一套班子、一隊人馬”管理多個井口、“空班漏檢”的現(xiàn)象屢見不鮮，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任無法得以有效落實。另外，該公司下設6個煤礦全部存有跨級技改，其項目核準必須經(jīng)過省級發(fā)改委批準(高沼礦區(qū)旺家煤礦3改9跨級技改項目的核準，從2011年到現(xiàn)在，未能獲得省發(fā)改委批準)。若公司按程序進行項目核準，時間長、程序繁瑣，結果不可預料，不走程序，技改施工建設屬非法違法行為，南方石墨公司正面臨著“進退兩難”的尷尬局面。