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街道年度組織工作總結范文
2012年是基層組織建設年,云峰街道以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面學習宣傳貫徹黨的十八大精神,在縣委的正確領導和縣委組織部的精心指導下,按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的方針,以“創先爭優”活動和“基層組織建設年”活動為載體,強班子、帶隊伍、促發展,為街道經濟社會健康發展提供了堅強有力的組織保證。
一、抓學習,高舉旗幟,以貫徹落實重大會議精神為主題,進一步加強理論武裝
1、深化學習型黨組織建設。街道黨工委以黨員干部為重點,以黨委理論學習中心組為龍頭,以基層黨校為主陣地,以深入學習黨的十八大精神、科學發展觀和深化社會主義核心價值觀為主要內容,深入推進學習型黨組織建設。全年共組織街道干部各員集中學習12次,組織黨委中心組集中學習17次,內容涉及重要會議精神、政治理論、經濟理論、政策法規、新農村建設、社會管理創新等方方面面。
2、全面抓好農村黨員教育。街道黨工委堅持和落實“三會一課”等教育制度,積極開展黨員經常性教育和專題培訓。“七一”建黨節前和黨的十八大召開后,街道黨工委領導分赴17個行政村,為各村黨支部上專題黨課,主要內容為回顧黨的光輝歷程,傳達學習黨的十八大精神,傳達縣委、縣政府關于低丘緩坡綜合開發利用項目的決策部署,傳達街道黨工委、辦事處近期工作安排。同時,安排大學生村官做好黨員遠程教育平臺的管理和維護工作,充分利用遠教平臺開展常規性黨員教育活動。
3、廣泛開展形勢政策宣講。街道黨工委充分利用各類會議、座談、走訪的機會,針對街道干部、村兩委干部、農村黨員、企業黨員、中小學生、普通群眾等不同群體,圍繞宣傳貫徹黨的十八大、省市縣、縣“兩會”等會議精神,廣泛深入地開展世情、國情和縣情教育。引導街道廣大干部群眾以中央、省、市、縣精神為指引,以低丘緩坡綜合開發利用項目為契機,進一步增強機遇意識、憂患意識和責任意識,始終保持和發揚奮發向上的精神狀態,努力開創云峰發展新局面。
二、抓隊伍,圍繞中心,以打造遂昌東城工業新區為主線,進一步服務發展大局
今年,云峰街道以實施低丘緩坡綜合開發利用項目為契機,加速推進了毛田區塊、洋浩湖邊區塊和云峰石材加工園區的政策處理掃尾工作,全面啟動了龍板山區塊征遷工作,以時不我待、只爭朝夕之勢,為我縣工業經濟的發展提供保障。為了進一步統一思想、加強領導、提振士氣、拉練隊伍,街道黨工委始終把黨建工作擺在重要位置,貫穿于征遷工作的每一個環節。尤其是組織了黨員骨干勇挑重擔,以當好“六大員”為主要途徑,全力以赴推進征遷工作。
一是當好宣傳員。充分利用黨員骨干良好的群眾基礎,積極做好政策的宣傳工作和群眾的思想工作。通過挨家挨戶做工作,層層發動造氛圍,把低丘緩坡綜合開發利用的重要意義、美好愿景、征遷的政策法規和縣委縣政府、街道黨工委辦事處的決心向村里的干部群眾講透道明、反復強調,做到了家喻戶曉、人盡皆知。最大限度地凝聚共識、形成合力,最大限度地爭取到了群眾的理解與支持,為順利推進征遷工作奠定了堅實的思想基礎。
二是當好聯絡員。充分利用黨員骨干承上啟下的橋梁作用和聯結各方的紐帶作用。在宣講政策,做到上情下達的同時,對群眾提出的合理訴求和意見想法及時反饋,使群眾所反映的問題能夠在最快的時間內得到妥善處理,做到下情上達。
三是當好指導員。征遷工作中,土地測量和房屋評估工作細致繁瑣,又涉及現實利益,群眾的關注度很高,一旦處理不當,極易引起矛盾糾紛。因此,需要為人公正、熟悉情況的干部主持工作。街道黨員骨干充分利用在群眾中長期積累的威信和對當地情況的熟悉,積極承擔起指導員的重任。無論是刮風下雨、還是烈日暴曬,都與技術人員一起早出晚歸、搶抓進度,做到不偏不倚、公開公平、一絲不茍,順利完成了測量和評估工作。
四是當好監督員。充分發揮黨員骨干在征遷過程中的監督職能。督促村兩委、生產隊全力以赴配合征遷,并在法律法規框架內合理合法地安排村內事務,盡量做到公正、公平、公開。堅決杜絕村干部消極應對和違法違紀現象的發生,使整個征遷過程經得起群眾的審視和歷史的檢驗。
五是當好服務員。雖然身在征遷一線,但作為街道干部的一員,我們的黨員骨干始終不忘本職、不丟本色,牢記“為人民服務”的根本宗旨。一方面,以征遷為契機,全覆蓋、地毯式地走村入戶,講政策、做工作、訪民生、問民需,集中解決了一批民生領域的歷史欠賬,集中化解了一批盤根錯節的矛盾糾紛,集中落實了一批政策層面的扶持項目,以實際行動服務群眾、贏得民心。另一方面,以做好本職工作為前提,以解決遺留問題為突破,打開做通群眾思想工作的口子,以實事求是的態度和扎扎實實的業績重塑形象、取信于民,從而獲得群眾的理解與支持,更好地推進征遷。
六是當好調解員。隨著征遷工作向縱深推進,一些矛盾糾紛和歷史遺留問題開始凸顯出來。街道黨員骨干充分發揮維穩職能,積極接訪,主動調解。同時,對存在的矛盾糾紛和需要解決的問題進行全面排查,積極尋求合理合法的解決方式,把征用土地與化解社會矛盾,處理歷史遺留問題有機結合起來,避免因征用土地而引發新的社會矛盾。
三、抓基層,整轉提升,以開展基層組織建設年活動為重點,進一步加強農村黨支部建設
一是抓好分類定級工作。街道黨工委根據中組部下發的基層黨組織分類定級標準,分行政村黨支部、非公企業黨支部、機關事業單位黨支部三類,制定了符合云峰實際,操作性強的分類定級標準。采取基層黨組織自查自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定相結合的方式,實行百分制量化評分,按“好、較好、一般、較差”四個等級對所有基層黨組織進行分類定級。17個村黨支部中,有2個定級為好,9個定級為較好,4個定級為一般,2個定級為較差;9個非公有制企業黨支部中,有7個定級為較好,2個定級為一般;6個機關黨支部全部定級為較好。
二是抓好整改提升工作。通過對照標準自己找、結合評議群眾提、根據調研上級點等方式,梳理出黨員群眾反映的突出問題。及時研究制定整改方案,逐項分解任務,明確責任、要求、措施和時限,并作出公開承諾。重點抓好湖邊、古亭二個確定為“較差”等級的黨支部的整改工作。按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求,實行項目化推進,集中解決整改一批突出問題。堅持“抓兩頭、帶中間”,使先進的示范帶動,一般的趕超先進,后進的積極整轉。全面實行領導干部聯系后進黨組織制度,對問題較多、轉化難度較大的后進村黨組織由街道主要領導親自掛帥,包干聯系,督促指導整轉工作。目前,32個基層黨支部都在原有基礎上有了新的提高。其中,22個三星級黨支部晉位升級11個,6個二星級黨支部晉位升級4個,2個一星級全部得到整轉,實現晉位升級。
三是抓好書記隊伍建設。制定基層黨組織書記管理辦法,全面開展村黨組織書記“雙述雙評”活動,健全完善村黨組織書記崗位目標責任制、考核激勵機制和談心談話制度,加強對基層黨組織書記的管理督促和關心關愛。在“七一”建黨節前組織召開“書記論壇”,結合基層黨組織分類定級結果和村黨組織書記“四項承諾”履行情況,對表現突出的黨支部書記給予通報表揚,對不勝任現職的黨支部書記及時教育訓勉。對情況特別復雜的后進黨支部,直接派駐工作組指導工作。尤其是在湖邊村黨支部,針對書記缺位、班子不健全等問題,直接派遣黨工委委員、辦事處副主任張新華擔任黨支部“第一書記”,督促黨支部整改提升,直至通過民主選舉產生新一任黨支部書記。
四是抓好黨員志愿服務。在17個行政村建立了黨員志愿者隊伍,提高黨員志愿服務的規模化、組織化水平。建立黨員主題服務活動日制度,要求每個黨支部每月要圍繞一個主題組織黨員開展一次服務活動。“七一”建黨節上午,街道黨工委組織黨員志愿者集中開展便民服務日活動。來自計生、民政、醫保、衛生、公安、國土、林業、郵政、電信、電視站等街道職能部門和基層站所的黨員志愿者為群眾提供了政策咨詢、業務受理、義診等10余項便民服務。在做好街道層面集中服務外,街道黨工委還組織了17個行政村的黨員志愿者隊伍,結合實際、因地制宜地開展便民服務。
四、抓規范,優化管理,以加強非公有制企業黨建為重點,進一步提升黨務工作水平
一是認真抓好黨員發展工作。為解決當前農村黨員隊伍中存在年齡老化、文化偏低現狀,街道以“素質優良,結構合理,規模適度,作用突出”為原則,以“政治優,年紀輕,文化高,致富強”為標準,以致富能手、工作骨干為重點對象,實行部門聯審制度、書面審查制度、專項督查等制度,強化對黨支部書記發展黨員工作的日常指導與監督,促進了新發展黨員中黨員年齡結構和學歷結構的進一步優化,雙帶能力的進一步增強。今年,街道共吸納預備黨員5名,批準預備黨員轉正3名。
二是切實加強黨員考核工作。根據黨員年齡、身體狀況和工作特點,將全體黨員劃分為四個類型,對不同類型的黨員實行合理的量化考核管理;并利用外出黨員回家過年的機會,組織指導住村干部、村兩委班子、黨員開展民主評議工作,將評議結果與黨員干部年度考核評優掛鉤,進一步提升了黨員的素質與黨支部的凝聚力、戰斗力。
三是加強流動黨員管理工作。針對新形勢下出現的流動黨員教育管理問題,街道繼續完善建立外出前教育、專人聯系、定期匯報等制度,保持同流動黨員的經常性聯系,及時掌握和了解流動黨員的思想、學習、工作情況,確保流動黨員離家不離黨,經常受教育。
四是扎實推進非公企業黨建。街道完善了領導干部黨建工作聯系點制度,加強對企業黨建工作的指導和幫助,通過給非公有制企業黨建工作者上黨課、與非公有制企業黨員座談等形式,深入了解他們的思想動態,共商企業發展大計,找準黨建工作和企業生產經營的結合點,增強了黨建工作的實際效果,促非公企業黨建工作順利進展。
“七一”建黨節前后,街道黨工委集中走訪了天堂電站、望峰精密鑄造有限公司、松宇活性炭有限公司等多家非公企業,向企業負責人和支部書記詳細了解了企業的發展情況,詢問了企業在生產經營過程中遇到的困難,鼓勵非公企業要有長遠的發展規劃,要在不斷健全完善非公經濟基層組織建設的基礎上,通過組織完善和活動開展,使其政治核心作用和政治引領作用得到充分發揮,堅定不移跟黨走,確保非公有制經濟沿著正確方向健康發展、快速發展。同時要求街道黨務部門加強組織引導,將服務非公有制經濟發展作為黨建工作的重要目標,引導廣大黨員在服務企業發展、促進和諧穩定中建功立業,引導黨組織切實發揮推動發展、服務員工、凝聚人心、促進和諧的作用,為非公有制經濟健康發展提供堅強有力的保證。
2013年組織工作思路
2013年,云峰街道黨工委將繼續堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,繼續圍繞縣委、縣政府發展戰略,以低丘緩坡開發征遷為中心任務,以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為重中之重,以開展“創先爭優”活動、基層組織建設年活動為主要抓手,以加強思想建設、組織建設、隊伍建設和制度建設為主要內容,不斷提升黨的執政能力建設和先進性建設,為云峰各項事業又好又快發展提供更強有力的組織、隊伍和政治保證。
一、緊扣一個主題
云峰街道2013年組織工作將緊扣“貫徹落實黨的十八大精神”這一主題,以重點項目推進為抓手,緊緊圍繞“三抓三創”的工作主線,抓組織建設創一流支部,抓隊伍建設創優質服務,抓區域黨建創工作特色,不斷深化基層基礎建設,著力打造“運行機制好、基本保障好、隊伍素質好、創新創優好和服務成效好”的“五好基層黨組織”,全面推動基層黨組織建設出實績、見實效。
二、打造兩個亮點
(一)打造區域化黨建工作亮點
積極探索區域化黨建工作的有效模式,科學整合黨建工作資源,形成以街道黨工委為核心、村級黨組織為支撐、產業集群為平臺、兩新黨組織為重點的,“黨建載體同創、工作思路同商、基礎設施同享、為民服務同抓、弱勢群體同幫”的,街道區域化黨建工作新格局。
一是推動資源共享、村企共建。街道各行政村努力幫助街道企業解決社會治安、環境衛生等問題,向企業黨員職工開放村級活動陣地和遠程教育平臺;街道企業盡力為村莊建設提供一定的人、財、物支持,改善農村辦公條件。
二是推動雙崗互動、黨員聯管。認真組織街道企業黨員向所在村的黨支部報到,建立職工黨員農村工作站,組織在職黨員積極參與村級公益事業和群眾性文體活動,形成在職黨員“工作在單位、活動在農村、奉獻雙崗位”的新局面。
(二)打造非公組織黨建工作亮點
2013年,街道將以規范非公企業黨組織管理為著力點,實施五個到位:一是制度完善到位。通過加強制度建設,規范黨員發展、黨費收取、黨員教育、檔案管理等基礎性工作,使非公企業黨組織對黨員的教育、管理、監督措施落到實處。二是提早介入到位。會同工商部門,對新注冊成立的非公企業,在成立伊始便積極聯系、主動介入,發放黨、工、團工作指導意見,派駐黨建指導員,協助其建立組織、開展活動。三是培訓指導到位。對新任支部書記和委員進行集中培訓,不斷充實非公組織黨建工作力量。同時安排包片領導和黨建指導員到企業進行指導,定期召開座談會、現場會,協調解決非公企業黨建工作中的具體問題。四是活動載體到位。創新非公組織黨建活動方式,圍繞企業的生產經營和發展,開展“雙強六好”創建活動和“三亮三比三評”主題實踐活動,積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動。五是示范引領到位。年內重點培育望峰精密鑄造等上規模的企業爭創非公企業黨建示范點,通過典型引領,推動面上工作。
三、抓好三項工作
(一)抓好黨員隊伍教育管理工作
街道將大力實施“黨務工作者素質提升工程”,努力培養一支思想素質過硬、工作作風過硬、服務水平過硬的核心隊伍。
一是加大教育培訓力度。大力推動學習型黨組織建設,建立健全黨員“三個一”學習機制(即:每月組織一次黨員學習、每季度撰寫一篇學習心得、每年開展一次學習交流)。定期組織農村黨務工作者培訓班,邀請縣委組織部領導為農村黨務工作者授課。組織村黨支部書記到基層黨建工作出成果的先進村參觀學習。嚴格落實基層黨組織“三會一課”制度,使其成為黨務工作者日常學習的有效途徑。發揮黨員遠程教育示范點的引領作用,將黨員遠程教育向企事業單位進行推廣延伸,擴大黨員受教育的覆蓋面。最終達到“集中培訓定期化,分組學習經常化,遠程教育普及化”的效果。
二是建立健全黨內激勵關愛幫扶機制。針對離退休黨員、下崗失業黨員、大中專畢業生黨員和退伍軍人黨員中經常出現“口袋”黨員的問題,堅持寓管理于關愛之中,全面啟動黨員關愛行動,組織他們參加學習和活動,增強黨員的歸屬感和黨員意識。建立貧困黨員走訪慰問制度,了解黨員的思想、工作和生活,幫助解決現實問題和實際困難,使支部真正成為“黨員之家”,讓廣大黨員感受組織的溫暖。
三是落實傳幫帶制度。組織好農村黨支部書記交流會,共同探討農村黨組織服務群眾、教育黨員的有效方法,促進各村間相互學習、相互提高。充分發揮先進村、優秀書記的“傳幫帶”作用,以活動共辦、品牌聯創的形式推廣先進經驗,鼓勵廣大黨務工作者積極實踐、邊干邊學,且學有榜樣、趕有目標。認真落實“一村一名大學生”計劃,注重對“大學生村官”的培養,為村級組織換屆儲備人才。
四是完善考核評價制度。進一步細化考核指標,豐富考核方式,使考核成為激勵的有效手段。在機關內繼續實施約談制度,增加民主評議所占權重。對農村、企業黨組織實行中期考核制,每半年對基層組織建設情況進行一次專項檢查考核。定期定項對黨務工作者的日常工作情況進行記錄、公示和反饋。
(二)抓好基層組織建設工作
一是切實加強領導班子建設,把那些想干事、能干事、干成事的人擺到重要位置上;以籌劃村兩委換屆工作為契機,切實抓好村級兩委班子建設工作,選優配強村級班子。二是加快組織發展,注重把優秀年輕人才、婦女人才、發展能手及時吸收到黨內來,為黨組織輸送新鮮血液。三是進一步發揮黨員先鋒模范作用,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。四是加強農村、企業、社區、學校等黨的組織建設。五是做好關心特困黨員工作,切實幫助他們解決實際困難和問題。六是繼續開展“五好”黨支部建設,充分發揮黨支部在整個經濟社會發展中的戰斗堡壘作用。七是加強黨代表的教育管理。切實提高黨代表素質,搭建平臺引導黨代表作用發揮及權利的行使,不斷完善黨委委員向黨代表述職、黨代表向黨員述職的黨內民主評議制度。
(三)抓好為民服務創先爭優活動
積極引導各級黨組織和廣大黨員在加快轉型跨越、推進強街富民和促進和諧穩定中創先爭優。以承諾、踐諾、評諾為抓手,在街道機關黨員中深入開展“黨員進萬家”主題實踐活動,組織廣大黨員走出機關,走到基層,進萬家門,聽萬家言,知萬家情,解萬家難,暖萬家心,廣泛開展送政策、送文化、送崗位、送醫療、送保障等活動,幫助困難職工和群眾解決生產生活等方面的實際困難,以實際行動踐行自己的承諾。各科室和各村黨支部要制定具體幫扶措施,實現幫扶工作由被動型向主動型、節日型向經常型、任務型向感情型轉變。
積極推進農村服務型黨組織建設。進一步深化“網格化管理,組團式服務”工作機制,切實提高農村黨組織管理基層社會、服務農民群眾的能力。在農村黨組織中開展以“組建一支服務隊伍,建立一項服務制度,爭創一個服務品牌”為主題的“三個一”活動,為黨員參與農村黨建搭建良好平臺。健全完善街、村兩級黨員服務站,積極推廣“無間斷辦公制”,“結對幫扶制”、“黨員議事制”等先進經驗做法,做好離退休黨員、生活困難黨員、流動黨員等重點對象的服務工作,使農村黨組織成為替民辦事、為民解憂的溫情組織。
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