季度安全生產工作專題會上的講話范文

同志們：

　　為全面貫徹5月4日全州預防道路交通安全事故電視電話會議精神，落實《全州 2013年道路交通安全專項檢查工作方案》，徹底扭轉我縣道路交通安全現狀，確保我縣道路交通安全形勢穩定好轉，縣人民政府決定召開全縣第二季度的安全生產工作專題會，這表明縣委、縣政府對當前安全生產工作的高度重視。剛才，縣交警大隊、縣交通運輸局、縣安監局等部門負責人就各自履職情況作了很好的發言，并對當前安全工作存在的問題進行了深入分析，就下一步工作提出了很好的建議。縣人民政府副縣長木扎塔總結了今年以來安全工作的不足、指出了問題，同時安排部署了下一步安全工作，并講解了省人民政府關于加強重點安全生產工作任務分解表的貫徹落實初步意見，縣人民政府常務副縣長李麒麟就幾項安全生產工作任務作了強調，提出了具體工作要求。我完全贊成，希望大家認真抓好落實。借此機會，我講三點意見。

　　一、清醒認識嚴峻形勢，全面提升安全意識

　　今年3月以來，我縣道路交通安全事故頻發，較大事故明顯反彈，截止目前，全縣共發生道路交通事故5起，共死亡10人，受傷人數15人，同比上升20%，直接經濟損失52萬元，同比上升126%，事故死亡人數已超出全年3人的控制指標。特別是3月27日發生的交通事故致5人死亡，5月3日一天內連續發生2起較大交通事故，共造成5人死亡，影響大、危害嚴重。

　　接連發生的幾次事故，暴露出我們在道路交通安全工作中還存在很多的問題和薄弱環節。一是無證無照違法運輸，藐視交通法規，違章違規違法駕車比較嚴重。二是部分駕駛員安全意識缺乏，超員、超速、超載、超限以及疲勞駕駛情況嚴重。三是公路安全建設投入少，危險路段的整治改造工作以及國省干道的通信設施建設滯后，安全防范設施、交通標志標線缺失嚴重。四是農用車、摩托車違法載人問題嚴重。五是個別地方底數不清，缺乏有效的源頭管理，以至一些車輛長期處于失控漏管狀態，成為重特大交通事故的重大隱患。六是鄉（鎮）、村對本轄區安全生產的監管工作履職不夠，鄉（鎮）安委會以及相關職能部門的職責任務沒有有效履行，“一崗雙責”責任制落實不到位。七是交通運輸企業對客運駕駛員的動態管理缺乏有效手段和措施，少數生產企業執行安全生產規章制度的力度還不到位，沒有把安全生產責任層層分解，落實到人。八是個別鄉鎮和部門對上級的工作安排沒有引起足夠重視，部分檢查和整改活動流于形式，一些隱患依然存在，各類違法違規行為仍然我行我素。

　　當前，我們面臨反自焚防群體性的事件、預防安全生產事故特別是道路交通事故、加快發展、改善民生的多重壓力，全縣各級干部正在經歷一個艱難特殊的時期。我們的每一項工作都責任重大，每一個挑戰都不能回避，任何一項工作出現問題，都對我縣當前乃至今后一段時期的社會穩定和經濟發展形成較大影響。各鄉（鎮）、各部門、各企事業單位必須要對此有一個清醒的認識，把問題和不足查找的更細致一些、把困難估計的更充分一些、把措施制定的更具體一些，把工作開展的更深入一些，凝聚力量，集中智慧，知難而進，迎難而上，攻堅克難，在抓穩定、抓發展、抓民生、抓安全的各個戰場都要贏得主動權，打好主動仗，以超常的毅力、務實的作風、有效的舉措全力捍衛和鞏固我們已經取得的改革發展成果，奮力推動我縣經濟社會跨越發展和長治久安。

　　二、落實主體責任，全面開展安全整治

　　安全生產只有高標準，沒有低水平，任何時候都容不得我們有絲毫麻痹、懈怠，各部門、各企事業單位要認真汲取事故教訓，舉一反三，對全縣安全生產形勢進行全面認真分析研究，找準薄弱環節，抓住隱患點，認真貫徹落實《全州2013年道路交通安全專項檢查工作方案》，以道路交通安全專項檢查為重點，制定切實可行的防范措施，落實主體責任，全面開展法規大宣傳、隱患大排查、隱患大整治活動。

　　（一）嚴格客貨運車輛安全管理

　　由縣交通運輸局牽頭，組織公路、運管、交警等部門重點對全縣運輸企業所屬客貨運車輛，特別是長途客車和危險物品運輸車輛安全性能開展一次全面檢查，嚴禁隱患車輛上路行駛。對九寨客運企業、農村客運市場、出租車公司、危險品運輸車輛、貨運車輛和現有的長短途客運班線開展一次徹底清理，對安全管理制度不落實、安全管理混亂、存在重大安全隱患的，依法責令停業整頓，對整改不達標的按規定取消其相應資質。

　　（二）督促加強企業安全生產管理

　　由縣安監局牽頭，組織公安、交通、交警等單位督促道路運輸企業健全安全生產組織管理，嚴格執行安全生產制度、規范和技術標準，強化對車輛和駕駛人的安全管理。深入客貨物流運輸企業及客貨運場站，與駕駛人、車輛所有人、企業法人代表和安全管理責任人逐人簽訂交通安全責任書。督促企業完善制度措施，嚴把駕駛人聘用管理關和營運車輛安全狀況關。

　　（三）加強運輸車輛動態監管

　　由縣公安局牽頭，組織交警、公路、農機監理等部門實行交警包片責任制，全天候上路巡查，同時加大處罰力度，重處重罰超速、超載、超限以及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等行為，檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛是否按規定安裝使用具有行駛記錄功能的gps（gprs）衛星定位裝置，臥鋪客車應同時安裝車載視頻裝置的情況。對不按規定使用、故意損壞衛星定位裝置和未嚴格進行監控、提示的，要嚴肅追究企業管理責任；對未按規定安裝衛星定位裝置或定位裝置失效的，一律停運。指導運輸企業對動態監控系統的駕駛時間和速度等預警指標進行相應調整，確保22時至次日凌晨5時駕駛人連續駕駛不超過2小時，行駛速度不超過日間限速的80％，凌晨2時至5時駕駛人停車休息。公安、交警、郎川公司、公路分局等單位要在國道213線郎川段和省道209線選點安裝固定監控測速設施設備，在各道路叉道口增設標牌和安裝強制減速設施，有效預防和遏制交通事故的發生。

　　（四）加強消防安全檢查

　　由公安消防大隊牽頭，組織安監、建設、工商、公安、文體、經濟商務、教育等單位重點對賓館、網吧、歌舞廳等娛樂場所，以及商場、車站、學校、油庫等公共場所以及村寨、寺廟的消防安全隱患進行排查。對火災隱患進行督辦，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。

　　（五）規范施工安全管理

　　由縣城鄉規劃建設和住房保障局牽頭，組織安監、消防、質監、勞動等部門組成建筑施工安全檢查工作組，加強建筑行業安全監管。目前，我縣建筑施工進入全面施工階段，做好本階段的安全工作，對于全面完成全縣今年的項目建設任務至關重要，因此，我們一定要抓住安全不放松，進一步加大重點工程施工安全的監管，對建筑施工現場腳手架搭拆、是否打圍作業、施工用電、塔吊和施工機械及安全管理進行全面檢查，落實特種作業人員持證上崗的規定和各項安全措施，道路工程施工必須規范設置警示標牌，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，確保建筑施工安全。

　　（六）抓好汛期地質災害防范治理

　　6月1日至9月30日是我縣地質災害的重點防御時段，縣國土資源部門要全面掌握各集鎮、村寨、人群居住點、礦產開采區、公路沿線的崩塌、滑坡、泥石流等災害隱患點，進一步加強隱患點（群）排查監測、預報報警和防災知識宣傳培訓教育工作，在廣大農村牧區建立群測群防監測網絡體系，及時組織有關人員及專業人員對重點地區地質災害隱患進行巡回檢查，對發現的危險點和群眾提供的險情線索，迅速做出危害性判斷，及時落實監測、報警、人員疏散路線、發放應急避險明白卡等應急防災措施，全力做好地質災害防御工作。縣國土資源局、縣水務局要切實制定防汛預案和地質災害防御預案，認真執行汛前險情巡查、監測預報、報警避讓、險情速報和汛期值班等工作制度，提前部署汛期防汛和地質災害易發區的防災減災工作。縣氣象部門要在縣有線電視臺、縣政府門戶網站及時發布氣象預警預報信息。

　　（七）強化非煤礦山安全管理

　　由縣國土資源局牽頭，縣環保局、縣安監局、縣公安局、縣群工局等單位密切配合，針對我縣礦山和建筑取用土石方暴露出的問題，切實加強礦山管理。在企業未取得開采權以前，不得以探代采，非法強行開采，不得破壞植被，不得因資源利用糾紛造成不穩定隱患。

　　（八）深入開展宣傳教育活動

　　由縣安監局牽頭，縣委宣傳部、縣文體廣新局、縣廣播電視臺、縣交通運輸局、縣城鄉規劃建設和住房保障局、縣交警大隊、縣消防大隊等單位密切配合，要在全縣范圍內開展大規模、多層次、形式多樣的宣傳教育活動，通過電視、宣傳標語、展板、宣傳手冊等方式，以簡明易懂的宣傳畫和宣傳語言，掀起交通安全宣傳高潮，切實加強全民安全知識、安全意識、安全道德教育，強化事故防范意識，教育廣大農牧民和駕駛人員嚴守交通法規，珍愛生命、平安出行。縣安委會辦公室要印發緊急通知，要求各鄉（鎮）、場做好群眾工作，規范牛羊、馬匹的放養管理，規范動物通道減速、警示標志建設，嚴禁牲畜上路妨礙車輛通行，保證道路暢通安全。更不得故意在道路上趕放弱畜，敲詐勒索，發現問題，及時打擊。

　　三、明確工作要求，提高安全工作效率

　　（一）明確信息報送程序

　　按照突發安全事件處置原則，發生突發事件后，各鄉（鎮）、場和各相關部門（含公安110報警中心）要在突發事件發生后20分鐘內將信息報縣應急辦，縣應急辦在接到報告后10分鐘內報告縣人民政府縣長、分管副縣長XX縣委辦公室、縣政府辦公室主要領導，縣應急辦按領導要求及時電話報告州應急辦，縣政府辦公室按領導指示及時通知相關部門負責人第一時間趕赴現場，并與縣委辦溝通，按照 “邊處置、邊報告”的原則開展工作。縣委辦、縣政府辦、公安、交警、監察、安監、交通運輸、衛生、應急等部門在信息報送工作上要加強溝通，統一口徑，所有信息必須經縣政府主要領導審定簽批并由縣政府應急辦報送后，才能按各自渠道進行報送。

　　（二）明確檢查重點內容

　　會后，各位分管縣長要根據會議精神和會議確定的牽頭單位，分別成立相應的檢查整治工作組深入各鄉（鎮）、場、各領域、各行業開展安全隱患檢查整治工作，各檢查整治工作組必須深入一線進行檢查整治安全隱患。檢查整治的內容包括：查制度建設及其他執行情況；查違章記錄及處罰情況；查事故處理及處罰結果運用情況；查隱患排查及治理情況。各檢查整治工作組對檢查中發現的問題，及時與縣安委會及企業溝通交流情況，明確整改時限和要求，并跟蹤落實，切忌檢查走過場，流于形式。各檢查整治工作組要根據重要時段、重要節點、重點區域開展定期或不定期的明查暗訪工作，并形成檢查工作記錄。對整改措施落實不到位、不徹底、不及時的責任單位及責任人，縣委、縣政府以及縣紀委監察局將予以堅決查處。

　　（三）明確檢查工作時限

　　按照5月4日全州預防道路交通安全事故電視電話會議以及今天的全縣2013 年安全生產工作例會的安排部署，此次檢查整治行動從5月10日開始至25日結束。各檢查整治工作組檢查完畢后，在5月27日前形成檢查整治情況報告報縣安委會辦公室匯總，縣安委會辦公室在5月30日前報縣政府及縣政府應急管理辦公室。

　　同志們：安全生產工作任務繁重，責任重大，我們一定要以對人民群眾的生命財產高度負責的態度，積極主動地從思想上、認識上、措施上查漏補缺，真正把安全管理工作擺在更加突出的位置，狠抓安全生產各項工作落實，有效遏制各類安全事故發生，努力實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉，創造更加安全、有序、祥和的安全生產環境！

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