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百日招商活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
經(jīng)市委、市政府研究決定，從今天起到9月18日，集中100天時(shí)間在全市開展“百日招商活動(dòng)”，這是“非典”疫情緩解后，市委、市政府根據(jù)當(dāng)前全市招商引資的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)我市招商引資工作，確保全面完成全年利用外資目標(biāo)任務(wù)而實(shí)施的一項(xiàng)重要舉措。市委、市政府對(duì)搞好這次活動(dòng)非常重視，專門開會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作和將要出臺(tái)的措施進(jìn)行了認(rèn)真研究。今天，我們?cè)谶@里召開會(huì)議，就是要對(duì)全市招商引資進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，全民動(dòng)員、全面出擊、全力以赴，舉全市之力唱響招商引資主旋律，打好招商引資百日大會(huì)戰(zhàn)，以我們的不懈努力，奪取今年招商引資工作的全面勝利。下面，我就進(jìn)一步抓好招商引資工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，搶抓先機(jī)，全力保持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭
1、加速經(jīng)濟(jì)騰飛，必須擴(kuò)大開放。擴(kuò)大開放是我市擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速騰飛的根本出路和必由之路，這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能有絲毫的動(dòng)遙這是廣東的經(jīng)驗(yàn)，也是東部地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，更是我市自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和不足所在。十屆四次全委會(huì)我們提出了經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，近2年來，我們采取超常措施，推進(jìn)全面開放，開放型經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。在全市形成了濃烈的發(fā)展氛圍，環(huán)境建設(shè)、載體建設(shè)、招商引資力度加大。尤其是去年，通過舉辦“4.18”和“丹陽峰會(huì)”兩大重要活動(dòng)，擴(kuò)大了丹陽在外的影響，利用外資實(shí)現(xiàn)了翻番，為丹陽經(jīng)濟(jì)加速騰飛奠定了良好基礎(chǔ)，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放積蓄了后勁。但對(duì)照先進(jìn)，我們的差距還很大，我們的總量還只是人家的增量一塊，對(duì)外開放任重道遠(yuǎn)。我市的經(jīng)濟(jì)主要是內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)，我經(jīng)常講，我們和昆山比，財(cái)政在1、2個(gè)億的時(shí)候，我們比昆山強(qiáng)，在5、6個(gè)億的時(shí)候是并駕齊驅(qū)，到了現(xiàn)在，則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了后面。什么原因？關(guān)鍵是昆山是外向型，我們是內(nèi)生型。外向型具有集聚和爆發(fā)效應(yīng)，而內(nèi)生型積累慢、爆發(fā)慢，我們是做加法，人家是做乘法。所以，要擴(kuò)大總量，還是要靠開放，靠外資的注入。另一方面，對(duì)外開放，不僅是引進(jìn)資金，更重要的是引進(jìn)技術(shù)、裝備、人才和先進(jìn)的理念、先進(jìn)的體制，這對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次意義重大。擴(kuò)大開放在任何時(shí)候都是擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量、加速騰飛的根本出路和必由之路，這是一條跨越的經(jīng)驗(yàn)，也是一條騰飛的捷徑。
2、化解非典影響，必須擴(kuò)大開放。今年以來，全市上下緊緊圍繞市委年初確立的 工作目標(biāo)，一手抓防非抗非，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，團(tuán)結(jié)拼搶，負(fù)重拼搏，努力化解“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)工作帶來的不利影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，1－5月，預(yù)計(jì)全市定報(bào)范圍完成工業(yè)增加值25.25億元，增長(zhǎng)23.5％；銷售收入85.93億元，增長(zhǎng)24.5％，利稅5.2億元，增長(zhǎng)26.5％。但是，突如其來的“非典”疫情給我市的經(jīng)濟(jì)工作，尤其是開放型經(jīng)濟(jì)工作帶來了前所未有的困難，我市利用外資的良好勢(shì)頭受到了沖擊。經(jīng)貿(mào)活動(dòng)受阻，招商計(jì)劃推遲，來往客商減少，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，這些都極大地遏制了我市開放型經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。今年1－5月份，全市完成合同外資1.1億美元，同比增長(zhǎng)30.4％，實(shí)際利用外資4100萬美元，同比增長(zhǎng)236.9％，但對(duì)照周邊地區(qū)，對(duì)照序時(shí)進(jìn)度，我們欠帳很多，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。困難是逆境，也是機(jī)遇。面對(duì)困難，我們要用戰(zhàn)略的思維和逆向的思維，保持高昂的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，主動(dòng)出擊，在困難中捕捉機(jī)遇，把握機(jī)遇，迎難而上，強(qiáng)勢(shì)奮進(jìn)。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善的大環(huán)境沒有變，國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)向長(zhǎng)江三角洲集聚的大趨勢(shì)沒有變，我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)以及經(jīng)過多年積累的雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和干部隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)沒有變。更為關(guān)鍵的是，當(dāng)前，非典疫情已得到明顯緩解。我們要繼續(xù)堅(jiān)持兩手抓、兩不誤，把主要精神集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，集中到對(duì)外開放上來，集中到招商引資上來。我們要用國(guó)際眼光和全局觀念審視形勢(shì)，堅(jiān)定率先騰飛的信心，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的敏感性和緊迫性。各鎮(zhèn)、各部門一定要在一手抓“防非”工作的同時(shí)，盡快把精力轉(zhuǎn)到抓經(jīng)濟(jì)工作上來，以招商引資工作的重點(diǎn)突破，努力把“非典”造成的損失補(bǔ)回來，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)的順利完成。
3、應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，必須擴(kuò)大開放。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)十分激烈。
第一，大家都在搶抓疫后先機(jī)。大家都認(rèn)識(shí)到，隨著疫情得到有效控制，外商對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的投資熱潮將會(huì)更加高漲，招商引資的激烈程度將更加白熱化。各地都在積極謀劃，強(qiáng)勢(shì)出擊，努力奪回因非典遭受的損失。在當(dāng)前情況下，誰早動(dòng)手、快出手，誰就掌握主動(dòng)。我市很多意向性項(xiàng)目，前一階段由于“走不出、請(qǐng)不進(jìn)”，受到了很大沖擊，幾乎停止不前。面對(duì)當(dāng)前更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，我們要發(fā)揚(yáng)在抗非斗爭(zhēng)中培育的時(shí)代精神，精神更足，思路更新，措施更實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)雙過半，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第二，沿江開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)激烈。東部地區(qū)的江陰、常熟、張家港、太倉(cāng)沿江開發(fā)起步早、層次高，外資、產(chǎn)業(yè)集聚速度很快，大有趕超昆山之勢(shì)。長(zhǎng)江北岸的蘇中地區(qū)也正在積極規(guī)劃、加快推進(jìn)，大有后來居上之勢(shì)。鎮(zhèn)江范圍內(nèi)對(duì)外開放的勢(shì)頭也很強(qiáng)勁。沿江開發(fā)是新一輪對(duì)外開放的重點(diǎn)，也是希望所在，競(jìng)爭(zhēng)激烈。我市的沿江開發(fā)相對(duì)于周邊地區(qū)還有很大差距，必須全力加快推進(jìn)。面對(duì)當(dāng)前如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，如果我們不能對(duì)形勢(shì)有一個(gè)正確的判斷，不自加壓力，不自我緊逼，必將失去工作的主動(dòng)權(quán)。全市各鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)對(duì)形勢(shì)發(fā)展的敏感度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把這次“百日招商”活動(dòng)作為“防非”這一特殊時(shí)期我市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，作為我們迎難而上，知難而進(jìn)，主動(dòng)出擊，強(qiáng)勢(shì)應(yīng)對(duì)的一次挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，早作準(zhǔn)備，加快行動(dòng)。
二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，全力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放的新突破
近兩年來，經(jīng)過全市上下的艱苦努力，招商引資工作取得了明顯成效，利用外資屢創(chuàng)新高，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但是，我們不能小勝即滿，更不能厭戰(zhàn)畏難情緒，要適應(yīng)新要求，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，加大力度，改進(jìn)方法，主攻重點(diǎn)難點(diǎn)，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，再掀招商引資新高潮。
1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)求突破。丹陽擁有區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等眾多現(xiàn)實(shí)和潛在優(yōu)勢(shì)，從區(qū)位、交通條件來說，處在鐵路、公路、水運(yùn)、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)的交匯點(diǎn)，尤其是高速公路出入口緊靠市區(qū)，就在開發(fā)區(qū)，具備了其他城市不可替代的優(yōu)勢(shì)，具有十分廣闊的發(fā)展前景。如何發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)“洼地效應(yīng)”，就是哪里的優(yōu)勢(shì)突出，哪里的優(yōu)勢(shì)多，資本和信息就往哪里流動(dòng)和聚集。目前，這種洼地效應(yīng)已在我市初步顯現(xiàn)，經(jīng)常有客商在丹陽諸多優(yōu)勢(shì)吸引下前來洽談項(xiàng)目。我們要充分發(fā)揮好、利用好這些優(yōu)勢(shì)，就必須“走出去”，宣傳丹陽“三金品牌”，誠(chéng)招商客商來丹陽投資，使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
2、招大引大求突破。有沒有重大項(xiàng)目，是利用外資水平高低的晴雨表，也是反映地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的衡量?jī)x。我們講，產(chǎn)業(yè)不分一二三，能來丹陽就行，項(xiàng)目不分大中小，能投丹陽就行，這無疑是非常重要的，特別是對(duì)現(xiàn)階段的丹陽來說，能引來小項(xiàng)目也很不錯(cuò)，但是“頂天立地”式的大項(xiàng)目具有企業(yè)形象優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)管理優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)勢(shì)，對(duì)擴(kuò)大我市經(jīng)濟(jì)總量、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、壯大財(cái)源經(jīng)濟(jì)所起的作用確實(shí)是小項(xiàng)目不可比的。因此，我們?cè)谝皇肿ヤ佁焐w地的同時(shí)，更要把注意力放在大中項(xiàng)目引進(jìn)上，形成大招商、招大商的格局。要把眼光對(duì)準(zhǔn)跨國(guó)公司或國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)，舍得花大力氣，花大價(jià)錢，只要有一線希望，就要作百分之百的努力，加快引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭項(xiàng)目。
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