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區長在惠民行動動員大會講話稿
同志們：
市委、市當局決議在全市展開落實科學成長觀“惠民舉動”。這是一項關愛弱勢群體、增加人民福祉、應對金融危機、拉動市場消耗、增進社會和諧的綜合之舉。3月30日以來，區委、區當局緊緊環繞全市整體安排，緊鑼密鼓地展開了查看摸底、人員敲定、方案訂定、促成組落實、任務配合等一系列前期工作。以本日的策動大會為標記，這項備受存眷的“惠民舉動”進入正式開動階段。一會，**布告將做緊張講話。下面，我就如何落實好這項“惠民舉動”，講四個題目。
1、“惠民舉動”的特點和前期籌辦環境
此次“惠民舉動”的特點可以概括綜合為四個方面：一是觸及范疇廣、人員多。此次“惠民舉動”共觸及五個方面的內容，要發放五種消耗券，觸及到培訓、購物、體檢、旅游四個行業，觸及到全區幾乎掃數部分、街道和社區，觸及到轄區各大商貿企業和8個社區衛生辦事中間，還要保存同市直各相干部分的密切關聯。在人員上，“五種消耗券”觸及到低保、優撫東西、農民工共“十三種人”，累計24648人。二是任務重、標準高。在必定意義上講，此次“惠民舉動”既是一項民氣工程，更是一項政治任務。市委楊布告強調，此次“惠民舉動”是對各級黨委、當局和各級干部的一次在朝本領的考驗。市委副布告高環在全市策動大會結束時特地強調：“北三區是此次舉動成敗的關鍵，而**區又是關鍵中的關鍵，重點中的重點，必須高標準、高質量結束好”。并且，在全市策動大會上，我區代表“北三區”做了亮相講話。是以說，落實好此次“惠民舉動”不是評論辯論干涉不干的題目，而是要揣摩怎樣干，怎樣才華干好。我們只有闡揚**區敢打硬仗、能打硬仗的精良死板，才華真正把這項工程辦成惠民工程。三是促成難度大、不可預感性多。此次惠民舉動是齊齊哈爾有史以來的第一次，異國經驗可以鑒戒，觸及的種類、部分、人群、社謀面又特別多，有一個關鍵處理不好，有一個細節落實不到位，就會帶來很大的負面感化。楊布告在全市策動大會上強調：“要確保全部活動十拿九穩、絕對安定”。所以，我們必須對大略呈現的任何一種不測環境都提早做出判別，提早訂定應急預案，并且要做好處理各種突發變亂的應急籌辦。四是開動時候緊、連續時候長。此次“惠民舉動”，從5月1日正式付諸履行，另有7天時候，籌辦工作特別緊急，另有大量前期工作必要美滿。但活動到11月30日才華結束，時候跨度7個月，中間的工作特別嚕蘇，并且保存持之以恒的標準特別難。對此，各促成組、各部分、各街道要做好富裕的思維籌辦，要以打“攻堅戰”的心態抓好5月1日的開動，更要以打“長期戰”的心理歡迎各種挑釁，扎結壯實做好每一項工程的落實。
自“惠民舉動”安排以來，區委、區當局高度珍視，建立了區落實科學成長觀“惠民舉動”促成小組，從4月初到如今，促成小組已經召開了5次專題集會和見面會，訂定了一個整體履行方案和10個子方案及配套方案。構造相干部分、各街道、各社區前后展開了兩次查看摸底，細致把握了對應人群的心理需乞降欲望，并將相干數據及時向上作了報告請教，和市直各相干部分進行了及時而有效的雷同。昨天，區委常委會專題聽取前期籌辦環境報告請教，落實詳細辦法，安排工作任務，評論辯論經過議定了各項方案、細則、方法和時候促成表，并匯編成冊，連夜趕印。
根據專項惠民舉動的主體交易，7個促成組各負其責，發揚“五加二”、“白加黑”精神，已經核定了“五種消耗券”的發放東西、發放標準、發放數量、發放單位、發放方法和利用方法；落實了承接辦事的9個貿易網點、8個別檢機會商相干的培訓機構、旅游交通東西，聯合計劃了商品供給商標識和商家承諾板，明了了辦事質量和標準；明了了監督查抄方法；落實了“惠民舉動”所需資金。總之，在20多天時候里，全區上下已經做了大量艱苦細致的工作，目標只有一個，便是盡一切竭力把這項惠民工程抓好，抓實，抓出**特點，讓科學成長觀真正得以表現。
2、“惠民舉動”的緊張內容和時候安排
此次“惠民舉動”的主體舉動由市委、市當局聯合肯定，緊張環繞五個方面進行。一是發放培訓消耗券。發放東西是城鎮享福低保人員；下崗和賦閑人員；未就業的大中專畢業生；進城務工農民工、返鄉農民工、農村其他待轉移工作力；未就業的退役兵士。憑券可選擇在指定培訓機構免費參加職業技巧培訓、再就業培訓、陽光工程培訓；選擇在指定駕校參加靈活車駕駛員培訓，按優惠標準收取培訓費和測驗費。此項消耗券的有效期是5月1日至11月30日。二是發放低保糊口生涯消耗券。發放東西是城鎮享福低保人員。按每人400元標準一次性發放糊口生涯消耗券，原低保報酬鞏固。憑券在指定市集、超市、市場等貿易網點和藥店，與現金等值消耗。此項消耗券的有效期是5月4日至11月30日。三是展開免費健康體驗。體檢東西為城鎮享福低保人員。根據聯合時候安排，根據就近的原則，以街道社區為單位集結構造，可在本街道社區衛生辦事中間接納一次免費健康體檢。體檢項目共5大項65小項，標準是每人380元。此項惠民舉動的有效期是5月1日至8月31日。四是發放旅游消耗券。發放東西是城鎮享福低保人員、優撫東西。根據聯合時候安排，以街道為單位集結構造，可憑券免費乘坐專門交通東西，免門票費、渡船費，旅游扎龍天然保衛區或明月島風景區。旅游扎龍保衛區的有效期是5月1日至10月31日；旅游明月島風景區的有效期是5月16日至9月15日。五是發放公益性崗亭糊口生涯消耗券。發放東西是城鎮公益性崗亭人員和社區工作保險協理員。按每人240元標準一次性發放糊口生涯消耗券，原補助報酬鞏固。公益性崗亭糊口生涯消耗券的利用與低保糊口生涯消耗券雷同。此項消耗券的有效期是5月4日至11月30日。
以上五項“惠民舉動”是“法則舉動”，必須徹完全底地抓好落實。別的，根據全市策動大會精神，經區委常委會評論辯論決議，為了亮相我區特點，我區還將增加五個“自推舉動”，也便是搭建五個活動載體。一是增加七項旅游“套餐”。 在旅游進程中，要到達“七個一”：要組建一支辦事小分隊，由各街道抽調人員，聯合打扮，佩帶胸卡；要配備一名大夫和一名安定員，由區衛生局調配大夫，各街道調配安定員；要配發一份午餐；要為每個參加旅游人員配發一頂印有**“惠民舉動”標識的太陽帽；要為每個參加旅游人員照一張照片，由各街道當真洗印；要培訓一批導游員；要聯合每個旅游團展開一次主題活動。二是健康體檢要到達“五個聯合”。即聯合體檢單位標記、聯合體檢單位對受檢人員的承諾、聯合體檢內容、聯合配發早餐、聯合建造宣揚單，以確保體檢質量。三是展開“文明惠民舉動”。編印1套“三字經”和1萬份宣揚單，在消耗受惠群體中廣泛傳播，展開文明安分評比文明戶活動，宣揚建立典范。四是展開黨員干部奉獻活動。由區委科學成長觀帶領小組辦公室發出一封關愛“惠民舉動”倡導書，號召全區黨員干部展開“惠民舉動”奉獻愛心捐助活動。五是展開自愿者“雙助”辦事活動。組建10支自愿者步隊，此中，六個街道和農委各組建1支自愿者步隊，工、青、婦群團構造各組建1支自愿者步隊。由團區委聯合構造、培訓和調配，并在自愿活動中展開助老、助殘“雙助”活動，由自愿者負擔旅游導游員、消耗導購員、培訓辦事員和體檢指導員任務。
落實科學成長觀“惠民舉動”分三個階段進行。第一階段：籌辦階段。4月1日—4月30日，詳細分三步進行。4月1日—4月21日，探討訂定全區工作方案、履行細則、子方案和配套方案。4月22日，區委常委會評論辯論肯定工作方案和履行細則。4月23日—4月30日，召開辟動大會，構造開動典禮，廣泛展開宣揚，周全構造發放。第二階段：履行階段。5月1日—11月30日。各專項促成組、各街道、各相干責任單位、企業，各負其責，密切互助，包管“惠民舉動”順利、有序進行。第三階段：總結階段。分兩步進行。8月末，聯合全區進修實踐科學成長觀活動，進行階段總結促成。12月初，進行周全總結。上述時候和全市舉動保存了高度同等，如果市里的時候安排擠現變動，以全市聯合安排為準。
3、“惠民舉動”的構造帶領和工作要求
區委常委會決議，全部“惠民舉動”在區委、區當局聯合帶領下進行，并建立了區“惠民舉動”促成小組，周全當真“惠民舉動”的構造促成工作。區委布告**明哲同志和區當局區長張大偉親身掛帥，組長由區委副布告崔國柱同志，區委常委、副區長耿正同志擔當；副組長由區委常委、紀檢委布告王仁同志，區委常委、構造部長周建宇同志，區委常委、宣揚部長赫萍同志，區當局副區長康敬良、劉亞娜、劉大勇、姜百軍、馬佳泉擔當；成員由27個區直單位的緊張帶領、6個街道黨政緊張帶領構成。并且，掃數區級帶領，都要根據區委訂定的“科學成長觀關聯點軌制”，對所關聯社區的“惠民舉動”履行定點包保。在構造帶領上，富裕表現了區委、區當局對“惠民舉動”的高度珍視。有關展開“惠民舉動”的緊張意義，**布告在作策動講話時，還要專門進行強調，盼望觸及“惠民舉動”的掃數部分和單位，特別是緊張帶領同志要切當進步認識，負起責任，親歷親為，包管“惠民舉動”順利、有序、健康展開，包管把功德辦好，到達人民大眾如意的實際結果。
同志們：
為結壯搞好構造促成，區“惠民舉動”促成小組，下設了7個專項促成組。別離是，以耿正副區長為組長的培訓消耗券促成組、低保糊口生涯消耗券促成組、公益性崗亭消耗券促成組、財務綜合促成組，以劉亞娜副區長為組長的健康體檢促成組、旅游消耗券促成組，以劉大勇副區長為組長的消耗市場監禁促成組。在每個專項促成組中，根據專項惠民舉動的主體任務，別離肯定了牽頭單位和成員單位。在“惠民舉動”正式開動后，各促成組要在前期工作的根本上，進一步明了職責分工和工作要求，對牽頭單位、成員單位和觸及的掃數部分、企業、機構，都要逐級逐一落實責任，做到縱向到底、橫向到邊。要進一步細化辦法，兼顧安排時候和人員，要對大略呈現的題目做出預案，嚴厲各項規律，加強監督查抄，確保“惠民舉動”嚴厲根據工作方案和履行細則的法則，在高度構造的前提下有序進行。特別是財務綜合促成組，要和各交易牽頭部分、成員單位、各街道互助做好消耗券的領取、運輸、安保、結算、兌付、返回工作。同時，各單位要在惠民舉動中高度珍視安定工作，必須確保十拿九穩。還要做好信訪排查和補救工作，及時化解各種矛盾和題目。
為加強對“惠民舉動”的綜合教導，促成小組下設了辦公室。辦公室主任由區當局黨構成員、區當局辦主任楊文波同志兼任，副組長由任玉江、陸忠華、王瑞敏、張曉光、姜永忠、許濟淳擔當，工作人員由各單位抽調人員構成。辦公室內部建立了材料組、秘書組、督辦組、宣揚組、事件組。作為促成小組的辦事機構，辦公室要當真踐諾職責，闡揚好構造、和諧、查抄、教導本能機能，為“惠民舉動”順利展開供給及時高效的辦事。各牽頭單位和成員單位肯定的工作關聯員，要切當負起責任，堅定每周1、周五向促成小組辦公室別離匯總上報一次進展環境。促成小組辦公室要在5月1日前周起碼制發兩期信息快報，5月1日以后每周起碼制發一期信息快報。
4、“惠民舉動”的惠及人數和區級財務預算安排
“惠民舉動”可否真正兌現預期目標，讓人民大眾真正獲得實惠，惠及的人群數量，可以兌現的惠民金額，是最直接、最實際的觀察和查驗標準。
據初步統計，此次“惠民舉動”，我區總計惠及人數將近7萬人次，累計受益金額2000萬元擺布。區本級財務初步預算安排40萬元。這個預算只是開端的，跟著“惠民舉動”深切促成，還將追加部分投資，估計安排80—100萬元。之所以在財力其實不富裕的環境下，大幅度安排“惠民舉動”付出，目標便是徹完全底地落實好市委、市當局的惠民決議計劃，表現區委、區當局的人文關懷，讓每個**人共享成長結果。
關于此次“惠民舉動”的相干題目，我就講到這里。為加強教導，聯合舉動，促成小組辦公室在很短時候里，料理編印了《**區落實科學成長觀“惠民舉動”文件匯編》，匯集了全區工作方案、各項子方案及配套方案。各促成組牽頭部分、構成部分和各街道，要聯合各自實際，參照訂定詳細的履行方法和工作流程，做到上下政策同等、目標同等、辦法同等。盼望大家當真進修《文件匯編》，周全明白“惠民舉動”的目標和內容，諳練把握相干政策和辦法，根據市、區兩級黨委、當局的聯合安排，自動投身到“惠民舉動”中來，多做艱苦細致的工作，盡我們的最大竭力，把這項利民惠民的功德辦好，真正亮相出“氣力**、活力**、魅力**、和諧**”的集體形象，真正踐行科學成長觀，真正讓人民大眾獲得實惠。
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