國稅局稅收服務志愿者活動的實施方案

　　為深入推進的群眾路線教育實踐活動的開展，將總局王軍局長的“三個三”要求在基層落地生根，進一步優化和提升服務水平，構建和諧征納關系，推進稅收服務志愿者活動在全縣國稅系統的穩步推進，我局決定在今年4月份啟動清河縣國稅局納稅服務志愿者行動。為了更好地開展納稅服務志愿者行動，逐步把納稅服務志愿者組織建設成為一支自律的組織，特制定《清河縣國家稅務局納稅服務志愿者活動實施方案》如下：

　　一、組織領導

　　為加強對全縣國稅系統開展納稅服務志愿者活動的領導，縣局成立稅收服務志愿者工作領導小組，負責清河縣國稅局稅收服務志愿者的組織領導工作。

　　組 長：曹運航

　　副組長：王建福 劉雪晴 要立江 劉文崇

　　成 員：吳紅軍 耿旭華 張 穎 許曉杰 宋厚祥

　　姚勝軍 秦瑞雪 郭秀群 韋傳合 錢明崗 安立紅 劉英利 吳 芳 孫金旺 尹獻軍 吳同華

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在納稅服務科，主要負責全縣開展納稅服務志愿者工作的計劃安排、組織協調、監督檢查。

　　二、內容與形式

　　納稅服務志愿者采取主題服務和預約服務相結合的方式。一方面，結合每年的稅法宣傳月、雷鋒日、等開展主題鮮明的納稅服務活動。另一方面，拓展納稅服務受理渠道，由納稅人或相關單位（組織）向稅務機關提出申請，經批準后指派納稅服務志愿者從事納稅服務活動。

　　1、主題服務。即圍繞稅收工作中的重點與熱點問題，開展稅收宣傳、輔導等納稅服務活動。每年可根據自身的工作情況，組織安排相關活動內容。通過志愿者的力量，幫助稅務機關提高納稅遵從度。

　　2、預約服務（日常援助服務）。對需要涉稅幫助的納稅人，主要是針對納稅人中的特殊困難群體，開展諸如納稅咨詢、輔導、涉稅事宜代辦等援助服務。

　　3、公益活動。積極參與縣委、縣政府及相關部門組織開展的各類公益性活動，根據活動要求選派志愿者參加。

　　三、基本原則

　　（一）個人自愿原則

　　從事志愿服務的國稅工作人員，均應堅持自愿參與。一般應在本職工作時間以外、從事非本人崗責工作范圍內的稅收志愿服務活動。

　　（二）無償服務原則

　　國稅機關組織稅收志愿服務活動，除提供必要的保障條件外，均不計付報酬，不接受與志愿服務無關的附加條件。

　　（三）嚴格管理原則

　　稅務人員可以個人自愿參加稅收志愿服務活動以外的志愿服務活動，應遵守國家各項法規與主辦單位的要求，但不代表國稅機關。

　　四、服務內容

　　（一）開展領導干部下基層志愿服務活動。深入企業調研，解決實際問題。主要對重點稅源企業、營改增企業和進出口等外貿企業進行實地走訪，廣泛開展聽需求、送政策、送服務活動。

　　（二）開展集中或經常性稅收宣傳志愿服務。組織志愿者深入企業、學校、機關、鄉村提供稅法宣傳、政策咨詢及納稅輔導；將需要涉稅幫助的特殊困難群體的意見和建議反饋給稅務機關，促進征納雙方的溝通和交流；向社會公布納稅服務時限，公布稅務部門接受投訴的監督電話。

　　（三）開展辦稅服務廳內的一般性志愿服務工作。宣傳稅收法律法規規章、稅收政策、各種辦稅程序和稅收知識以及國稅工作。解答服務對象在生產、經營及辦稅過程中提出的稅收政策問題。

　　（四）參加社會其他公益性志愿服務活動。

　　五、工作要求

　　（一）精心籌劃，加強協作

　　納稅服務志愿者活動要實現規范化、專業化、社會化，納稅服務志愿者組織要發展成為自律性的工作組織，任重而道遠，各科室必須加強配合與協調。在工作中，要把這項活動與和全局中心工作結合起來，爭取支持、積極工作、擴大影響，要注重科室間的溝通和協作，努力推動納稅服務志愿者活動廣泛、持續、有效的開展。

　　（二）突出亮點，務求實效

　　開展稅收服務志愿者活動是推進稅收服務的社會化和系統化的重要工作，為保證志愿服務工作的長效性和生命力，在工作中務必突出實效性，要注意保持隊伍的穩定性，并不斷提高服務能力。各部門也可結合自身情況，圍繞工作中的熱點和難點，創造工作亮點，打造清河國稅新的服務品牌。

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