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社區公益創投活動設計方案
為貫徹落實市委全面深化改革精神，秉承“三社互動”理念，按照《xxxx市社區公益創投活動管理辦法》（xxx民發〔xxxx〕xxxx號）要求，支持和鼓勵公益性社會組織發展，形成多元主體共同參與的社區治理格局，現就做好xxxx年社區公益創投活動制定如下方案。
一、項目范圍
xxxx年度支持社區公益創投項目主要包括助老及青少年服務、特殊對象服務（含幫困、助殘）、社區融合及居民參與以及其他社區公益服務項目類。已納入xxxx市民政局xxxx年xxxx市培育發展社會組織項目和社會工作服務資助項目，不再納入此次資助范圍。
二、實施主體
主管單位為市民政局，負責社區公益創投活動的牽頭組織。
承辦單位為主管單位按照有關規定程序確定的第三方社會組織，負責社區公益創投活動的組織實施以及公益創投項目的初評、日常監督和績效評價。
協辦單位為各區（市）縣民政部門、鄉鎮政府（街道辦事處）、城鄉社區，負責組織動員本區域內社會組織參與社區公益服務，指導落實具體公益創投項目，幫助社會組織開展項目參評，協助做好項目日常監督工作。
實施單位為確定資助項目的社會組織，負責及時實施公益創投項目，報送項目實施進度，嚴格資金使用管理，確保項目順利推進。
三、申報條件
項目申報單位應當是在民政部門登記的公益性社會組織。按照有關規定備案的社會組織可與在民政部門登記的公益性社會組織合作，并會同登記社會組織共同申報公益創投項目。項目申報單位一般要具備如下條件：
（一）近兩年年檢合格，單位和法定代表人、項目負責人均無不良記錄;
（二）有實施項目所需的專（兼）職工作人員。
（三）每個項目原則上在一個區（市）縣范圍內實施。
四、項目管理
xxxx年社區公益創投活動項目由社會組織自行申報。
（一）項目申報。各社會組織準備好申報材料后，于xxxx年2月18前將申報材料電子文檔發送到市民政局（郵箱地址：xxxxxx）;市民政局按有關程序明確承辦單位后，各項目申報社會組織應按承辦單位要求及時對申報書進行完善，向承辦單位報送正式申報材料一式六份，A4紙雙面打印，每一份單獨裝訂成冊;申報項目須為xxxx年實施項目，項目周期一般不低于6個月且不超過1年。
每個登記組織申報項目數不超過2個（不包括會同備案組織合作項目）。每個備案組織只能申報1個項目。
鼓勵以街道（鄉鎮）或村（社區）為單位成立樞紐型社會組織，專門帶動和支持備案組織參與社區公益創投活動。
（二）項目評審。承辦單位于xxxx年3月中旬前對申請項目的社會組織資質、服務內容等情況進行初審;組成專家評審委員會對初審通過的項目進行集中評審，確定擬定支持項目及資助金額建議方案，并向社會公示;公示結束，報請市民政局討論研究決定最終資助方案后，向社會公告資助方案。
備案組織項目負責人和其合作登記組織項目負責人共同參與項目評審會。
2014年實施效果較好的社區公益創投活動項目，在xxxx年需要繼續實施的，可以根據評審意見繼續給予支持。
（三）項目監督。承辦單位要加強對資助項目實施監督，督促項目實施單位按進度推進項目。項目實施單位應配合市財政局、市審計局、市民政局以及承辦單位對項目實施情況的監督檢查。
（四）項目評估。xxxx年項目評估計劃實施中期評估和結項評估2次。中期評估在第三季度進行，結項評估在2016年1月份進行。評估采取自查評估與第三方實地評估相結合。承辦單位要把認定為服務對象滿意、組織運行良好，且有推廣意義的項目，作為優秀公益創投項目，向市民政局推薦;市民政局將對確認的示范項目和優秀項目向社會公布，并進行集中宣傳。為保障項目規范推進，市民政局將會同有關單位適時對xxxx年項目實施情況進行抽查。
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